十七届四中全会的精神_.docx

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1、第 1 页 十七届四中全会的精神_ 特征码 rFUPJzwqTKilkfnnxWWg 余干县坚持“早谋划、早部署”的原则，围绕做好十七届四中 全会精神的学习宣传贯彻工作，提前落实五项工作举措，力求 全会一闭幕后迅速在全县上下形成热学热议十七届四中全会精 神的浓厚氛围。 一是组建宣讲队伍，及时把全会精神“宣传好” 。县委组织全县 理论战线骨干人员，集中撰写了十七届四中全会精神宣讲提纲， 从县直单位抽调 30 名党务工作骨干，组建成 10 个巡回宣讲组， 结合学习实践科学发展观“进村入户”宣讲活动，深入乡镇、 第 2 页 村、中小学校、企业、 “两新”组织、社区的基层党组织和农村 群众中，对十七届

2、四中全会精神进行巡回宣讲，确保十七届四 中全会精神家喻户晓、人尽皆知。 二是开办专题讲座，系统把全会精神“解读好” 。在县电视台开 办解读党的十七届四中全会精神 、 学习党的十七届四中全 会公报专题辅导两个专栏，将安排党校骨干老师作辅导讲座， 对十七届四中全会精神分专题进行全面深入系统的讲解，帮助 全县广大干部群众掌握了解十七届四中全会的会议盛况、主要 内容、精神实质。 三是举办知识竞赛，广泛把全会精神“学习好” 。下发专门通知， 把学习十七届四中全会精神纳入庆祝建国 60 周年系列活动中， 在县委各部门、县直各单位和各乡镇场机关党员干部中开展一 次“学习十七届四中全会精神，喜迎建国六十周年”

3、主题知识 竞赛。通过知识竞赛，确保党员干部带头学深、学透十七届四 中全会精神。 四是组织干部下基层，切实把全会精神“实践好” 。结合学习实 践活动中的“选派千名干部下村办实事”活动，组织 31 名党员 县级党员领导干部、368 名科级党员领导干部和 736 名县乡机 关党员干部下基层，广泛开展“一讲（宣讲十七届三中全会精 神）二谈（与群众座谈听取意见）三做（为群众办实事） ”活动。 要求下派党员干部深入所包乡、村，为农村党员群众上党课， 宣讲十七届三中全会精神，召开座谈会，听取群众的所思、所 第 3 页 想、所盼，为群众切切实实办成一两件实事、难事，用实际行 动学习贯彻十七届四中全会。 五是开

4、展主题实践活动，有效把全会精神“落实好” 。在全县党 员中开展以“学习贯彻十七届四中全会精神，我为余干科学发 展献一计”主题实践活动，要求全县各级党组织和党员干部立 足本职工作，在用党的十七届四中全会精神武装头脑、指导实 践、推动工作的基础上，为全县经济社会的科学发展献计献策， 按照胡锦涛总书记报告的要求调整和完善工作思路，把十七届 四中全会精神真正贯彻落实到加强党的建设、推动科学发展、 建设社会主义新农村的各项工作中去。 全面学习十七届四中全会精神心得体会 从十七届四中全会看中国共产党新时期党的 建设 金秋时节，党的十七届四中全会在北京闭幕。这次全会的 一个重要议程是审议通过了中共中央关于加

5、强和改进新形势 下党的建设若干重大问题的决定 。 办好中国的事情，关键在党。在新中国成立 60 周年之际， 党的十七届四中全会进一步研究和部署以改革创新精神推进党 第 4 页 的建设新的伟大工程，传递出我们党在新形势下全面贯彻党的 十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危 机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜 利、开创中国特色社会主义事业新局面的决心和信心。 四个“着眼于”：新形势下加强和改进党的建设的立足点 全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的 十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求 “着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进

6、社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性， 着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感， 着眼于保持党同人民群众的血肉联系。 ” 党的十七大提出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大 工程。专家认为，全会提出的这四个“着眼于” ，是贯彻落实党 的十七大作出的重大部署的“再推进” ，是基于党所处的历史方 位，瞄准更远大目标的党的建设新的伟大工程的“再出发” ，是 新形势下加强和改进党的建设的立足点。 四个“着眼于”言简意赅，为我们党不断提高党的建设科学化 第 5 页 水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、 改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐

7、的马克 思主义执政党指明了方向。 四大考验：提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候 都更为繁重和紧迫” 中国共产党已经成立 88 年、在全国执政 60 年、领导改革开放 30 年。置身国际国内形势深刻变化的今天，党的自身建设任务 比过去任何时候都更为繁重。 全会强调， “党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、 外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。 ”由此，全会得出 “落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重 和紧迫”的重大判断。 专家认为，进入 21 世纪之后，国际形势发生了深刻变化，国内 改革发展也进入了关键时期，我们党面临着许多前所未有的新 课题新考验。在这个重

8、要关节点上，全会突出强调，全党必须 居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇 于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设 新的伟大工程，无疑具有十分重要的意义。 第 6 页 专家认为，全会提出的四大“考验” ，警醒全党居安思危，其根 本着眼点在于努力确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程 中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进 程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的 历史进程中始终成为坚强的领导核心。 六条基本经验：加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则 “坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平” ； “坚持把推进党的建设

9、伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密 结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心” ； “坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在 时代前列” ； “坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系” ； “坚持改革创新，增强党的生机活力” ； “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平” 。 第 7 页 这次全会的一个突出亮点，是系统总结了党执政 60 年的 实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的基 本经验。专家认为，这些基本经验，将作为我们党加强和改进 新形势下自身建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断 丰富发展。 四项要求：为建设马克思主义学习型政党

10、指明方向 “必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富 有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而 紧迫的战略任务抓紧抓好。 ”这是党的十七届四中全会对 建设马克思主义学习型政党提出的目标。 鲜明地提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，是这次 全会的一个重大成果。世界在变化，形势在发展，中国特色社 会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一 切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引 领中国发展进步的决定性因素。 打铁还需自身硬。 “中国共产党的成立、成长和发展，都是同加 强学习紧密相连的。 ”中央党校教授叶笃初说，党的成长壮大的 第 8 页

11、过程，就是学习、研究马克思主义并用以解决中国的实际问题， 领导人民不断推进革命、建设、改革的过程。 全会对如何建设马克思主义学习型政党作出了部署，强调要推 进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义 理论体系武装全党，开展社会主义核心价值学习教育，建设学 习型组织。 党内民主建设：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 中国共产党把党内民主放在事关党的生死存亡的高度来认识。 “党内民主是党的生命” ，这是党的十六大提出来的；党的十七 大又明确提出“尊重党员主体地位” ，强调探索扩大党内基层民 主多种实现形式。更好地实现和完善党内民主，以党内民主带 动人民民主是中国共产党孜孜探索的

12、发展目标。 党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证这是党 的十七届四中全会给出的明确答案。全会提出，必须坚持民主 基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权 利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民 主。 第 9 页 为了不断完善党内民主，党的十七届四中全会还提出了一系列 “坚持”和“完善” ，对党内民主建设的重点进行了设计和安排 “坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各 族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体 地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善 党内民主决策机制，维护党的集中统一。 ” 民主、公开、竞争、择优：培

13、养造就高素质干部队伍关键所在 如何深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社 会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。 今年 5 月，中央组织部公布了一份对组织工作满意度的调查结 果。近 8 万名中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和 群众在随机的抽样调查中，给干部选拔任用的满意度打了 67.04 分，给防止和纠正用人不正之风的满意度打了 66.84 分。 党建专家认为，从这组数据可以看到，与人民群众的要求相比， 第 10 页 与建设高素质干部队伍的需要相比，我们的干部选拔任用工作 还存在一些不相适应、不相符合的问题，必须下大力气加以解 决。 党的十七届四中全会特别

14、指出，培养造就高素质干部队伍的关 键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人 公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而 出。 “拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部， 严格要求管理干部” “坚持德才兼备、以德为先用人标准” “培 养造就大批年轻干部，健全干部管理机制”全会公报中的 一系列表述振奋人心，让人们对干部人事制度改革的进一步深 化充满期待。 基层组织建设重点：构建城乡统筹的基层党建新格局 党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群 众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部 工作和战斗力的基础。目前，全国基层党委 17.9 万

15、个，总支部 22.9 万个，支部 331 万个。 第 11 页 基础不牢，地动山摇。进一步巩固和加强基层党组织，使之更 具生机活力，这是党的十七届四中全会讨论研究的一个重点。 全会对如何进一步构建基层党建新格局上提出了具体要求 必须围绕坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进 一步巩固和加强党的基层组织； 着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用； 推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素 质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格 局 四个“大兴”：确保优良党风促政风带民风 执政党的党风，关系党的

16、形象，关系党和人民事业成败。 全会指出，当前，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、 不符合党的性质和宗旨的问题。 “这些问题严重削弱党的创造力、 凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影 第 12 页 响党的执政地位巩固和执政使命实现。 ” 全会认为，这些问题“必须引起全党警醒，抓紧加以解决” ，必 须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我 批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制 度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以 优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 全会进一步提出了四个“大兴” ，以推进全党的作风建设 “大兴密

17、切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗 之风，大兴批评和自我批评之风。 ”专家认为，这四个“大兴” 和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、 批评和自我批评” “三大作风”是一脉相承的。 坚决反对腐败：党必须始终抓好的重大政治任务 中国共产党始终追求的是一个干干净净的政党，是一个以人民 福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。近年来，在党中央坚 决反腐、重拳出击的强大声势下，一大批重量级高官的纷纷落 马，使广大人民群众更加增添了战胜腐败的信心和力量。 第 13 页 当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。党的十七届四中全会明确 提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效 把反腐倡廉建设放在更加突出的位置； 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针； 严格执行党风廉政建设责任制； 加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败； 加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机 制。 专家认为，这次全会对反腐倡廉建设作出的一系列部署和安排， 既体现了党的十七大的整体思路，又针对了当前反腐败斗争中 的重点和难点，具有很强的针对性和可操作性。