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1、第 1 页 关于加快乡镇经济发展的几点思考 特征码 LpKHCcZwoVkMjsGcwaYy 关于加快乡镇经济发展的几点思考 近年来，xx 经济社会发展呈现出又好又快的发展态势，但总体 上仍属于后发展地区。从经济实力看，20XX 年，全乡实现国民 生产总值达 x 万元，比去年同期增长 x%；人均纯收入 x 元，同 比增长 x%；财政收入 x 万元，同比增长 x%，但在全县排名仍然 靠后。从产业结构看，三次产业结构逐步优化，但第二产业实 力薄弱，比重偏低，低于全县平均水平，仍处在工业化初级阶 段。第三产业发展水平不高，以商贸物流业为主的第三产业发 展较快，但大量进出的物流局面尚未形成，商贸物流对
2、周边的 辐射能力有待增强。从集镇面貌看，城镇基础设施逐步完善， 集镇亮化工程、路面硬化工程建设完成，但集镇区域仍然存在 着规划先天不足、基础设施落后、公共服务水平低等问题。 深入剖析制约 xx 科学发展的主客观因素，主要有三个方面的问 题亟待解决。一是发展观念问题。乡党委、政府提出了紧紧围 绕“富民强乡”目标，实施“工业主导、开放带动、可持续发 展”战略，但从实际情况来看，少数干部和大部分老百姓思想 观念陈旧落后的问题仍然比较突出，没有树立新型工业化、农 第 2 页 业规模化、经济跨越式发展观念。二是发展方式问题。农业生 产基本上还是以家庭为单位，小农经济发展方式与现有生产关 系已不适应；工业
3、生产基本还不成规模，缺乏龙头企业带动， 规模和品牌竞争优势尚未形成，集约式发展还有很长的路要走； 企业技术创新能力差，缺乏核心技术，缺乏自主知识产权。三 是体制机制问题。农业生产体制方面，还没有形成专业化、规 模化的生产体制，土地经营权流转不畅通，促进农业的规模化、 集约化任务艰巨;企业制度方面，家族式管理、家庭作坊式经营 比较普遍，现代企业制度建设明显滞后;金融体制方面，中小企 业贷款十分困难。 在看到差距和问题的同时，我们更应看到 xx 后发赶超、科学发 展的潜力优势和发展前景。一是地理区位优越。xx 乡为洞口县、 武冈市和隆回县三县交界处，人员交往频繁，是三县经济贸易 的纽带，随着 x
4、高速公路的建成，x 机场的规划布局，xx 的地 理区位优势将更加明显，有利于吸引更多的项目、资金、技术 和人才， “大交通”时代的来临必然引领“大产业”的发展。二 是资源、能源丰富。锰矿、煤矸石等矿物资源丰富，盛产水稻、 油菜、生漆、生猪、花生等农副产品，有一批生漆、绿色生态 农副产品等生产基地。三是招商引资潜力大。在我乡集镇经商 办厂的总人口为 x 余人，打工经济活跃，在外务工者都具备较 高劳动技能，具有丰富的劳动技能型人力资源，在外投资办厂 的 xx 籍中小企业主众多，通过政策引导，可吸引中小企业主回 第 3 页 乡投资办厂，白马生态农场就是成功的案例。 以富民强乡为目标，依托龙头企业带动
5、，着力推进发展环境友 好、资源节约、经济效益好新型工业化，加快推动三次产业向 “二、三、一”结构转变，全面推进区域性交通商贸物流中心、 新型工业乡、生态农业强乡建设。紧紧围绕“后发赶超、科学 发展” ，以创先争优活动为契机，着力推进 xx 经济社会实现跨 越式发展。 积极打造一批集镇生态企业。依托 xx 的丰富矿产资源，充分利 用 xx 区位优势，创造良好环境，加大招商引资力度，紧紧抓住 沿海经济发达省份产业结构优化升级，劳动密集型企业资本、 技术转移的重要机遇期，提高产业转接能力，争取更多的企业 落户 xx。着力推进新型工业化，加强 xx 工业发展规划，完善 基础设施、配套设施和公共服务体系
6、，积极吸引有资金、技术 企业入驻 xx，全力争取 xx 工业园区建设项目，把新型工业打 造成 xx 经济增长新引擎。按照“以工兴乡、以企富乡”的思路， 发挥龙头企业的带动作用，打造一批集镇生态企业，延伸产业 链，促进不同产业间的资源整合，重点支持 xx 环保节能灯泡厂， 新亭服装厂等一批小企业做大做强。 积极推进商贸旅游产业发展。xx 乡为洞口县、武冈市和隆回县 三县交界处，人员交往频繁，是三县经济贸易的纽带，有邵阳 市最大农副产品交易中心。按照“培育大市场、发展大商贸、 搞活大流通”的思路，以 xx 的地域优势为平台，以农贸交易市 第 4 页 场为重要载体，打造成为洞口及周边县域商贸物流聚散
7、地，促 进我乡成为洞口县新一个经济增长极。同时，发挥 xx 白马生态 园旅游资源优势，开发生态旅游。把白马水库特定区域定为旅 游区或旅游点，不破坏水资源照样可以进行休闲、观光、露营、 垂钓等项目。生态园是一种新型的旅游胜地，也可以直接向游 客销售农副产品，免去系列中转环节的消费，增加收入，使农 业生态园建设更趋向合理化，增加经济效益、社会效益和生态 效益。积极培育和打造一批农家乐庄园，提升休闲、娱乐和餐 饮业服务水平，把旅游、餐饮业作为一项增加 xx 经济总量、优 化全乡经济结构的新兴支柱产业来培育。 积极打造现代绿色生态农业。以加快农业发展方式转变、提高 农业综合生产能力为主线，立足水稻、生
8、猪、生漆、花生、油 菜等农产品生产优势，打造成洞口重要的农副产品生产基地。 以企业为主体，市场为主导，农户为基础，实施“农户+基地+ 公司”运营模式，加快推进现代农业规模化、集约化，打造中 草药材种植、土鸡养殖、延时蔬菜和水果生产基地。以建设白 马生态园示范基地为契机，依靠“龙头”辐射，带动相关产业 和乡域经济发展，延伸绿色食品生产、深加工产业链，支持和 扶助农产品精深加工企业发展。以企业为主体，组建新产品试 验基地、大学生实习基地和循环经济技术研发中心，借助省农 业大学和中南林业科技大学等单位的技术力量研究和开发一批 适合我乡的附加值高的绿色农副产品。建成 x 亩冬季良种油菜 第 5 页 高产示范片，年产油菜籽 x 吨，破刀村生漆生产基地新扩种面 积 x 亩，形成较具效益的生产规模，年产生漆 x 公斤，形成农 副产品“一村一品”的新格局。