同志在全市保持共产党员先进性教育报告会上关于形势和任务的报告.docx

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1、第 1 页 同志在全市保持共产党员先进性教育报告会上关于形 势和任务的报告 特征码 DIRFqkmYqlFWRCzfWPvn 根据全市保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排, 我现就国际国内、省内市内的经济形势作一个简要的报告,供 大家参考。 经济形势离不开政治形势。在谈经济形势之前,先谈一下 政治和外交形势。我认为,新一届中央领导集体在科学判断当 今国际局势和国内发展变化的基础上,对国际国内政策调整有 三大值得关注的举动,即 “一条纲”就是坚持以人为本、执政 为民的执政理念;“一条红线”就是坚持以“五个统筹”为主 要内容的科学发展观;“一条道路”就是坚持和平崛起的发展 道路和实行独立自主的

2、和平外交政策。强调“和平崛起”主要 有四个方面的考虑。一是和平与发展是时代的主题。当今世界, 尽管地区性、局部性的冲突仍然存在,战争一刻也没停止,但 是,从世界范围来看,第三次世界大战是打不成的,全局性的 战争不会发生。二是 21 世纪的头 20 年是中国发展的重要战略 机遇期。这一时期,世界局势总体缓和,科技革命蓬勃发展, 经济全球化浪潮席卷全球,对我国推进改革开放和现代化建设 第 2 页 有利。三是世界多极化在曲折中发展。无论是在全球还是在地 区范围,无论是在政治还是在经济领域,多极化趋势都在发展, 美国的“单极”政策在推行过程中困难重重,这可从科索沃战 争、阿富汗战争、伊拉克战争中看出来

3、。然而单极与多极的矛 盾将在相当长一个时期内存在。四是中国具备了崛起的条件, 但仍有很大差距。 “为中华崛起而奋斗” ,是近百年来仁人志士 为摸索中国富强道路梦寐以求的愿望。新中国成立后,在中国 共产党的领导下,逐步完成了社会主义改造,特别是党的十一 届三中全会以后,我国的改革开放和现代化建设取得了举世瞩 目的伟大成就。尽管“大跃进” 、 “文革”等左的路线使我们丧 失了很多机遇,尽管 20 世纪 80-90 年代,国际共产主义运动进 入低潮,一些社会主义执政党相继丧失执政地位,但我们走中 国特色的社会主义道路取得了巨大成功,综合国力逐渐增强, 这是和平崛起的重要物质基础。但同时又要看到,我国

4、的综合 国力还远不如人,仅占美国的 25%。因此不崛起就没有作为。 这里我再阐述一下我国的外交政策:建国初是“一边倒”的外 交政策,倒向苏联;与苏联发生冲突后,采取的是团结第三世 界国家,反对“两霸” ;改革开放之后,小平同志在“三个世界” 理论的基础上,提出了独立自主的外交政策;江泽民等中央第 三代领导人和新一届中央领导集体提出了独立自主的和平外交 政策。不同时期的外交政策,体现了不同时期的时代特点和要 求,是不同历史阶段的产物。独立自主的和平外交路线有以下 第 3 页 特点:一是全方位外交,不依附任何国际政治集团。二是“不 当头、不树敌” ,通过建立协调对话机制解决矛盾与争端。三是 维护世

5、界多样性,不将自己的意志强加于人,不以意识形态为 标准处理国与国之间的关系。四是尊重国际秩序,参与国际事 务,在国际主流的轨道上行事,不搞自我孤立。如在反恐问题 上、朝核问题上,我们都积极参与,扩大了中国的影响力,显 示了大国风范。五是在处理各种国际关系问题上灵活务实,公 平正义,始终把国家利益放在首位。在这样的政治背景下,下 面,我分三个部分分析介绍经济形势。 一、关于国际国内形势 (一)世界经济形势 20XX 年,虽然油价大幅攀升给世界经济带来一些不利影响, 但主要国家和地区经济形势依然稳定,继续保持 20XX 年下半年 以来的强劲增长势头。国际货币基金组织(IMF)20XX 年秋季 报告

6、预测,20XX 年世界经济将增长 5%,这是 28 年来的最高水 平。与此同时,国际贸易与跨国直接投资也日趋活跃,20XX 年 全球贸易增长 9.1%。全球外国直接投资预计增长 7.1%,达到 6000 亿美元左右。 第 4 页 展望 20XX 年,世界经济将继续保持较好增长势头。但由于能 源、原材料等初级产品价格上涨推动全球通胀回升,主要经济 体宏观政策趋于收紧,增速将出现小幅回落。近来,包括国际 货币基金组织在内的众多国际机构发表的 20XX 年秋季预测报告 纷纷下调了对 20XX 年世界经济增长的预测,如国际货币基金组 织预计,20XX 年世界经济增速将比去年下降 0.5 个百分点。 国

7、际货币基金组织对世界主要经济体走势预言: 1 、美国经济增长可能放缓。由于多种因素,特别是宏观政策 调整的影响,美国经济增长步伐可能放缓。美国政府的宏观政 策调整主要包括两方面内容:一是自 20XX 年 6 月 30 日开始的 货币政策转向。20XX 年 6 月、8 月和 9 月,美联储先后四次升 息,将联邦基金利率从 46 年来的最低点 1%提高到目前的 2%。 有预测认为,此后美联储仍将继续升息,20XX 年年末将升至 3%4%。人们普遍认为,加息对美国股票和房地产市场将产生 降温作用;二是增支减税的财政政策难以为继。目前美国的财 政赤字接近其 GDP 的 3.6%,超过了国际公认的警戒线

8、。美国最 担心的是世界对美元的信心问题。可以预料,在经济已经全面 复苏和恢复正常增长的情况下,未来美国政府财政预算政策将 以削减预算赤字为主,逐渐收紧。所有这些调整虽都是以保持 美国经济的长期平稳发展为根本目的,但短期内会对美国经济 第 5 页 产生降温作用。国际货币基金组织预计,20XX 年美国 GDP 增速 将下降至 3.3%。 2 、日本经济增速将有所回调。国际货币基金组织预测,20XX 年日本 GDP 实际增长率为 4.4%,展望 20XX 年,仍然存在不少 支撑日本经济增长的有利因素。首先,经济改革不断取得进展, 开始进入自主增长的助跑阶段。如在金融再生计划等多种 政策的大力推动下,

9、20XX 年 3 月日本 11 家主要银行的不良债 权比例已经下降到 5.2%,日本政府规定的将该比率降到 4%左右 的目标,很有希望到 20XX 年 3 月如期甚至提前实现;其次,日 本央行将继续维持零利率的货币政策。其政策立场是:只要通 货紧缩继续存在,就继续实行零利率政策;即便消费价格指数 开始由下降转为上升,也仍将继续保持这一政策数月,以确认 通缩的彻底消除;第三,来自周边国家特别是中国的进口需求 未来仍将有力地拉动日本经济增长。但是,一些影响日本经济 增长的不利因素也不可忽视。油价升高将增加企业成本,中央 和地方政府财政状况的持续恶化令政府无力扩大公共开支,美 国经济减速将影响外需。

10、国际货币基金组织 20XX 年秋季报告预 计,20XX 年日本 GDP 增速将回落至 2.3%。 3 、欧元区经济将保持平稳增长。与美、日相比,由于长期存 在的结构性问题导致经济缺乏活力,投资和消费增势微弱,出 第 6 页 口又受欧元升值影响,20XX 年欧元区经济增速相对缓慢,国际 货币基金组织预计全年增长 2.2%。20XX 年,沉重的社会福利负 担、缺乏活力的劳动力市场和高油价仍将继续困扰该地区的经 济增长。此外,欧盟虽然有统一宪法、统一货币、统一议会, 但各成员国间的磨合、融合还需漫长的时间。欧盟目前正积极 推动政府管理体制、劳动力市场、社会保障、税制等有利于增 强经济发展动力的各项改

11、革,欧盟东扩的新进展进一步扩大了 盟内市场,欧洲央行在美国连续升息的同时又按兵不动,客观 上实现了货币政策的持续放松。国际货币基金组织预计,20XX 年欧元区经济增长仍为 2.2%。欧盟是我们“多极化”外交的 “一极” ,要重视。 4 、俄罗斯和东亚经济将平稳增长。20XX 年,油价上涨和工 业增长加快,有力地推动了俄罗斯的经济增长。俄政府预测, 全年经济增长率可达 7.1%。展望 20XX 年,俄罗斯经济基本面 依然良好,但恐怖主义活动抬头将成为其发展面临的最大威胁。 特别是发生在俄能源生产基地之一的北奥塞梯共和国的人质事 件,将对俄能源出口战略造成冲击。同时,车臣地区的局势变 化,也是影响

12、俄经济发展的重要变数。国际货币基金组织预计, 20XX 年俄罗斯经济增幅将回落到 6.6%。 20XX 年,东亚经济仍保持强劲增长。全球经济形势好转带来 第 7 页 的外需增加、内部需求的强劲增势以及区内贸易的迅速发展, 是东亚地区经济增长的主要动力。世界银行预测, 20XX 年全年该地区(日本、中国除外)经济将增长 7.9%。JP20XX 年,由于石油和其他原材料价格上涨会导致 通货膨胀逐渐升高,美国加息影响东亚地区的资金流动,一些 工业化国家的经常项目与财政失衡问题可能导致金融市场动荡, 引发东亚地区金融紧缩等不确定因素,东亚地区经济增长可能 稍有回落,但仍有望达到 7%。 5 、新一轮

13、WTO 谈判进展及前景。20XX 年 8 月 1 日,世贸组 织多哈回合谈判在日内瓦达成了框架协议,内容涉及农业、棉 花、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化、特殊和区别 对待、技术援助、实施问题和发展等众多领域。该框架协议将 是世界贸易组织成员各方下一阶段谈判的基础,其签订意味着 将重新启动 20XX 年在坎昆停滞的谈判,这对加强对话、减少摩 擦有好处。但随着谈判的深入,该框架协议中存在的问题以及 深层次矛盾将进一步显现。 6 、国际资本流动的新趋势。20XX 年,全球外国直接投资呈 现强烈反弹,跨国并购重组趋势活跃。上半年全球跨国并购交 易额比去年同期增长了 3%,在欧洲,仅一季度并购额

14、就达 1500 第 8 页 亿美元,相当于 20XX 年同期的 3 倍,创 2000 年以来最高纪录。 预计 20XX 年,随着世界经济的平稳增长,国际资本流动将进一 步趋于活跃。 同时,国际资本流动也出现了一些值得关注的新 趋势: 一是国际投资的产业结构变动加快。二是投资的区域结 构失衡仍然没有改观。国际资本继续向发达国家回流。三是发 达国家撤回海外投资的现象已经显现。四是国际资本市场的争 夺日趋激烈。 7 、国际石油价格走势。20XX 年世界经济发展的突出特点, 就是伴随着世界经济复苏增强,国际原油价格持续上扬。以西 德克萨斯轻质原油(WTI)现货价格为例,110 月上涨近 54%;10

15、月下旬至 11 月中旬,又从 56.37 美元的高点急跌到 46.1 美元,目前仍在 43 美元左右徘徊。预计 20XX 年石油价格有望 从去年的高位缓慢下跌。但由于世界原油供求关系的基本面不 可能发生大的逆转,同时恐怖主义活动在全球范围内又有所抬 头,伊拉克局势仍有可能恶化,因此,仍存在投机者利用人们 心理疑虑牟利的机会,即使油价下跌,空间也不会很大。影响 国际油价走势因素主要是伊拉克新政权能不能稳定国内局势, 以及美国与伊朗的关系。 国际经济环境中的中国策略综合分析,20XX 年我国经济社会 发展面临的国际环境仍比较有利。世界经济增速放缓属于复苏 第 9 页 中的回调,还不会出现趋势性改变;多哈回合谈判新协议的达 成,有助于解决当前世界农产品贸易中最突出的农业补贴问题; 内地同周边国家和地区的自由贸易区建设快速推进,这些都有 利于保持我国经济外部需求的总体稳定。国际资本流动进一步 趋于活跃,世界范围内的产业重组和结构调整继续加速发展, 有利于我国进一步扩大利用外资和实施“走出去”战略,充分 利用两个市场、两种资源。 (二)国内经济形势 1、20XX 年经济保持平稳较快增长 1 2 3 4 下 一页

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