劳动保障监察总结.docx

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1、第 1 页 劳动保障监察总结 特征码 SbVwVfEopToPJYxqVUvv 一年来，我盟劳动保障监察工作，在局党组和上级业 务部门的关怀指导下，按照我局及自治区的统一部署，紧紧围 绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点， 不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能 作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、 查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在 各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保 障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将 工作总结如下： 一、工作开展情况 （一）20XX 年元旦、春节 期间为使农民工

2、拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工 资举报案件的专项监察工作，并实行了全盟各级劳动保障监察 24 小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅 20 多天的时间， 全盟受理举报“拖欠”农民工工资案件 21 件，追回被拖欠的工 资 70 余万元，涉及农民工 500 余人。由于制度健全工作到位， 措施得力，在此期间全盟没有发生一起农民工滞留当地或越级 上访事件。 （二）今年四、五两月，根据自治区人民政府的统 一部署，开展了用人单位执行劳动保障法律法规监督检查活动。 第 2 页 此次大检查规格之高，涉及面之广，检查内容之全面，工作度 之大，是前所未有的，取得的成效也是非常显著的。本次劳动 保障法律法

3、规监督检查活动，由各级政府牵头，大检查领导小 组办公室设在各级劳动保障局劳动监察科（股） ，具体负责工作 方案的制定和各项工作的组织落实。为使工作开展的扎实、有 效，我盟从各级工会、建设、工商、监察等部门及各新闻媒体 抽调了 312 人，成立了活动监督检查组、举报案件专查组、新 闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。 “五一”前还召开 了企业负责人座谈会和劳动保障法律宣传咨询日活动。此次大 检查共检查各类用人单位 2600 余户，涉及劳动者 6 万余人；受 理群众举报案件 82 件（法律宣传咨询日当天受理 28 件，涉及 拖欠工资 11 万元） ，其中 77 件是拖欠农民工工资案件，涉及农 民

4、工 1500 余人，拖欠金额达 140 万元，追回 138.2 万元；清理 非法收取的风险押金 190 余万元，涉及劳动者 470 余人；督促 补签劳动合同 9000 余份，取缔非法职介机构 21 户，共下达限 期改正指令书 615 份，对 57 家滥行加班加点的企业，提出了整 改要求，这 57 家企业为了达到国家法定的工作时间标准就招收 员工 150 余人；全盟各地共召开企业负责人和职工座谈会 20 余 场次，在各类新闻媒体中刊登稿件音像报道达 80 余篇次。大检 查结束后自治区政府督查组对我盟工作进行了检查验收，并按 照抽查比例深入企业实地检查，对我盟的工作给予了充分的肯 定，认为我盟的劳

5、动保障法律监督检查活动开展的扎实有效， 第 3 页 并且工作中有独特作法，并多次在上级的工作信息和工作通报 中点名表扬。 （三）7 月我盟开展了建筑施工企业遵守劳动法 律法规情况执法检查。 （四）8 月开展了禁止使用童工规定 情况大检查。 （五）根据自治区的部署，11 月开展了农民工 工资支付情况专项监察活动。此项工作截止到 20XX 年元月 31 日结束。 （六）其他工作 1、组织了机关行政许可法的学 习辅导，参与了全局行政许可事项方面的上报工作。 2、组织 了全盟的纪念劳动法颁布十周年活动。 召开了盟直有关 部门、企业负责人参加的座谈会，会上组织学习了有关劳动保 障法律法规政策，通报了几年

6、来我盟劳动保障监察工作情况， 目前工作形势，听取了各企业在贯彻执行国家劳动保障法律法 规工作中存在的问题及对今后如何改进劳动保障监察工作的意 见和建议。 组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动，并 对各旗县市（区）及盟直各参赛单位进行了讲解辅导。本次竞 赛共印发试题 4000 份，回收 3720 份，回收率达 93%。从参赛 情况来看，参加本次竞赛答题活动的一线职工（包括农民工） 在 60%以上。 3、与盟建设局联合下发了建筑业企业建立农 民工工资保障金制度的通知 ，并制定了相应的工作程序，对农 民工工资保障金缴纳、使用发放进行全程监督。今年，盟直建 筑施工企业共建立和缴纳农民工工资保障金的建

7、设施工企业 24 户，缴纳工资保障金 128 万元，对防止恶意拖欠、克扣农民工 工资发挥了一定的作用。目前，根据施工单位要求反还工资保 第 4 页 障金的申请，我们严格按照规定，对 2 家已竣工工程项目农民 工工资发放资料进行了审查，并将情况在施工现场向全体施工 人员进行公示，在规定的公示期限没有发生举报案件，随后我 们将这 2 户施工企业缴纳的共计 3 万元工资保障金反还给企业。 4、为了全面推进劳动保障各项工作，发挥劳动保障监察“排 头兵”和“推进器”的作用，加强了劳动保障监察与内部业务 部门和科室之间的沟通联系，在劳动保障系统内部建立了情况 通报制度及工作联动机制，印发了关于加强劳动保障

8、监察与 各业务部门（科室）情况通报及建立联席会议制度的通知 ，召 开联席会议一次，对各部门（科室）工作中存在的问题和难点 有了进一步了解，为确定下一步劳动保障监察工作重点提供依 据。 5、参加了政府组织的清理拖欠农民工工资工作。按照盟 行署的工作安排，农民工工资清理专项工作组设在我局，我科 负责具体各项工作的实施。为有效完成我盟提出来的工作任务， 我们对全盟拖欠农民工工资的企业及拖欠数额进行了摸底、排 查，并对各旗县（市）区的清欠工作进行了指导，制定了清欠 工作方案、清欠工作规程和清欠工作时间进度表，并深入到 “拖欠”企业逐户落实。截止目前，共清理拖欠农民工工资 2853 万元，涉及农民工近万

9、人，督促“拖欠”单位与农民工签 订工资偿还计划 8 份，涉及近 200 个工程项目。通过深入细致 的工作，使我盟拖欠农民工工资偿付率由上月的 52.9%提高到 94.6%，此项工作仍在进行当中。 6、加大了对各旗县市（区） 第 5 页 劳动保障监察机构的业务指导和督察力度。每次专项监察活动 都要求各地成立领导机构，制定工作方案并将责任落实到人； 阶段工作要有工作情况、信息，工作结束要上报总结；对全年 工作任务，要制定阶段性目标，我们对各地实行工作目标运行 情况月报监控制度，及时了解和掌握全盟各项工作的进展情况； 对各地查处的重大疑难案件及时提供法律、法规、政策依据。 7、加强了劳动保障监察工作

10、的新闻报道及信息的上报工作，全 年共报送工作信息、专报近 40 余篇。 二、主要业务目标完成 情况 完成劳动保障年检 2127 户，完成自治区下达任务的 163.6%， （完成我盟任务的 101.3%） ，主动监察用人单位 4966 户，涉及劳动者近 10 万人，主动监察覆盖率达 100%；专职监 察员人主动监察用人单位 72 户，全年共受理举报案件 338 件， 结案 321 件，结案率 95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件 265 件，涉及农民 4709 人，共追回被拖欠的工资 520 万元；清退各 种风险、抵押金 214.34 万元，涉及劳动者人数 531 人，督促补 签劳动合同 92

11、33 人；督促技术工种培训办理持证上岗人数 1303 人。全年共下达行政处理决定书 26 份，下达行政处罚决 定书 10 份，罚款 4.76 万元。 三、存在问题及下一步工作打算 （一）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者 法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况， 我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质 量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律 第 6 页 法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另 一方面依据国爱有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳 动保障监察的权威性。 （二）建立用人单位遵守劳动保障法律 法规诚信评价机

12、制。目前，一些用人单位诚信度较差，也是引 发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立 自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企 业诚信守法的意识，今后我们要逐步推行和建立用人单位劳动 保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有 重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体 定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企 业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。 （三）完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。今年，国 家和自治区先后颁布了劳动保障监察条例 、 建筑企业建立 农民工工资保障金制度 、 建设领域农民工工资支付管理暂

13、行 办法等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强法制建设这 一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议 仲裁、工资等相关业务职能科室，从用人单位招用劳动者依法 签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保 障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监 督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。 （四）由于建筑 行业建立农民工工资保障金制度刚起步，此项工作对各旗县还 缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有 第 7 页 很好的落实，个别旗县市根本没有履行起监督管理的职责，一 些用人单位缴纳的农民工工资保障金，存在着前边存入后边支 取的现象，使农民工工资保

14、障金制度流于形式，不能发挥保障 金应有的作用。 （五）一些地区劳动保障监察员“流失”现象 严重。据调查，我盟各级劳动保障监察大队（不含科股室行政 编制人员）原有 69 人，现从事监察工作的只有 54 人，流失率 达 21.7%，主要被抽、借调到机关其他业务部门，个别地区只 能应付一些举报案件的查处，其他工作已不能正常开展。 （六） 20XX 年劳动保障监察工作，要在完成上级下达的工作目标任务 的基础上，主要是：继续以规范劳动力市场秩序为重点，开展 对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进 城务工农牧民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、 禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执 法监察工作。 （七）继续加大对全盟各级劳动保障监察机构的 业务指导及监督力度，实行工作目标运行情况月报监控制度， 实行责任追究制，狠抓各项工作的落实。 （八）为提高劳动保 障执法监察的针对性和有效性，在劳动保障系统内部实施工作 联运机制，情况通报及联席会议制度，充分发挥劳动保障监察 的职能作用，推动劳动保障整体工作的向前发展。 （九）加强 以政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配 合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会 议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补， 第 8 页 达到齐抓共管的工作势态。