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1、第 1 页 农村“三变”改革现场推进会发言稿：拓宽“三变” 改革新路径 注入乡村振兴新动力 特征码 pFsQzxIjJxNYhmYQmeub 农村“三变”改革现场推进会发言稿：拓宽“三变”改革新 路径 注入乡村振兴新动力 xx 市把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手” 、脱贫攻 坚的“新引擎” 、农村改革的“重头戏” ，在全市 32 个乡镇、34 个村开展试点。目前，整合各类资金 17.73 亿元支持全市“三 变”改革；有 12.85 万亩土地入股，发展农民股东 6.3 万人， 辐射带动 5 万多农户增收，其中贫困户 7714 户；已发放入股分 红 1409 万元。 突出“六个推进” ，实现“
2、三变”改革良好开局。按照“政 府为主导、政策为引领、资金为保障、平台为基础、典型为带 动、督导为利剑”的思路，有序推进“三变”改革。市委常委 会专题研究安排，成立领导小组，建立任务分解落实机制和领 导分级包抓制度，构建了党委统一领导、政府统筹谋划、办公 第 2 页 室综合协调、成员单位各司其职的领导体制和工作机制。制定 了实施意见 试点方案 财政支农资金入股和资产量化折 股办法实施细则等相关意见。把“三变”改革列入财政预算， 仅市财政今年下拨 1000 万元，专门用于“三变”改革的推进。 同时，紧盯清产核资、产业培育、农村产权、权益保障等，搭 建了资产资源、主导产业、主体承接、产权交易、风险防
3、控五 大平台。组织开展了“三变改革正当时”宣传活动，引导 农民积极参与。采取调研抽查、专项督查、明察暗访等形式， 定期不定期对改革推进情况进行督导。 探索“六种模式” ，提升“三变”改革试点成效。按照“联 产联业、联股联心、变多股多、占多红多”的思路和“先易后 难、循序渐进，风险可控、保障权益”的原则，因村施策，积 极探索了 6 种“三变+”改革模式。即永登县龙泉寺镇“三变+ 土地银行+特色种养业”模式；xx 县城关镇“三变+田园综合体” 模式；七里河区魏岭乡“三变+乡村旅游”模式；皋兰县九合镇 “三变+休闲农业+加工企业”模式；皋兰县石洞镇“三变+城市 资源”模式；西固区河口镇“三变+特色小镇+休闲农业”模式。 引导农民、村集体以土地经营权、资金、技术等多要素入股， 促进乡村旅游和休闲农业互动发展。 打造“六类股权” ，丰富“三变”改革利益联结。围绕打造 第 3 页 “股份农民” ，在实践中主要形成了“六种股权形式” 。即采取 土地入股，资源变资产，实行“保底分红+收益分红” ；采取资 金入股，资金变股金，实行“固定分红+浮动分红” ；采取技术 入股，员工变股东，实行“基础分红+奖励分红” ；采取项目入 股，死钱变活钱，实行“基准分红+协商分红” ；采取生态入股， 环境变真金，实行“固定分红+出资共建” ；采取设备入股，实 物变活钱，实行“保底分红+出资维修” 。