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1、第 1 页 办法 特征码 WZIJEvFyoHvNSkRZtOJI 、概说 （一）含义。 办法是机关单位对某一工作、活动制定具体处理方法用的 法规文书。 （二）特点。 第 2 页 1调整事项单一。办法只适用于对某项具体行政工作的规 定，其调整事项要比条例、规定小得多，具体得多。 2内容详细具体，可操作性强。办法对其调整事项作出详 细规定，并侧重在措施和做法方面，说明采取哪些方法，按照 怎样的程序去做，为有关单位和个人明确办事的途径，有较强 的可实施性和可操作性。办法一般不用再制定实施细则为其配 套性文件。 3约束力小。办法的内容范围比条例和规定都小，另外， 由于办法涉及内容事项具体，在实际执行
2、中，往往根据事情发 展变化有所变通，给予修改补充。所以，办法的法规性不如条 例、规定那样鲜明，约束力较小。 二、写法 第 3 页 办法的写法与规定大体一致。标题一般由地区、事由和文 种组成。办法在实施、执行过程中，还可以进一步修改、完善， 所以在标题中常用“暂行”加以限制。正文内容包括目的、依 据、适用范围、主管部门、具体处理方法、罚则、解释权、生 效时间，与原来有关法律（决定）的关系等。结构上有章条式 和条项式，多数采用条项式。 三、写作要求 （一）内容详细具体，可操作性强。 办法针对某一方面的工作、活动而制定具体的处理方法， 侧重于措施和做法，为明确办事途径和方法而制定。所以要求 第 4 页 内容必须详细具体，措施切实可行，程序明了。 （二）措施原则性与灵活性相结合。 办法有一定的适用范围，有普遍性，制定的措施方法应有 一定的共性原则性。对个别特殊的情况则作出具体的规定。