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1、第 1 页 发展和改革局 20XX 年度工作总结 特征码 mlFRAgmHqcLhIBaihQPi 20XX 年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的提出 的工作目标和工作任务，积极进取，奋力拼搏，各项工作都取 得了新的成绩。 一年来主要做好下面五个方面工作： 一、履行职责，较好完成各项工作任务 我局作为经济综合、协调部门，认真履行参谋、协调、服 务职责，较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作 任务。 1、制订“十一五”规划，引导全区经济和社会全面、协调、 持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于引导我 区的经济建设协调发展
2、，跟上全省的发展步伐，全面建设小康 社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义 和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位， 从去年开始，根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署， 着手开展“十一五”规划的前期工作，多次深入各街道、镇开 展调查研究，组织区直有关部门召开专题会议，分析我区“十 五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境，共 第 2 页 同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时， 认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验，初步 形成市区经济和社会发展第十一个五年规划纲 ，并 通过不断修改、充实、完善，于今年 3 月由区第三届人
3、民代表 大会第四次会议审议通过，为我区今后五年经济和社会全面、 协调、可持续发展提供了框架。 2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和 社会发展计划是发改局一项主要工作，围绕该项工作，我们在 广泛调查研究的基础上，认真编制年度全区计划。同时，受区 政府委托，我们每年向人代会作计划报告，汇报过去一年我区 计划执行情况及新一年计划安排草案，一经审议通过，即及时 组织下达。为确保计划有效实施，一方面加强对政策措施的落 实及计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会汇报当年计 划执行情况及存在问题；另一方面各季度我们及时对全区经济 运行情况进行分析，有效地把握经济发展中的优劣所在，提出 建设
4、性的意见，保证了全区经济和社会发展的顺利运行。 3、竭尽全力抓好项目工作 ，促进区域经济健康发展。紧 紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我区基本情况，立足于 抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争 取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全区市重点项 目建设，项目工作取得显著成效。 一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据 第 3 页 国家产业政策，及时组织项目上报，列入年度的项目，加以扶 持引导，同时认真做好项目的立项审批工作，做到：严把政策 关，提高办事效率，加强优质服务，尽力为项目单位提供方便。 今年来共编制全区主要建设项目计划 10 项，总投资 3.28 亿
5、元； 办理建设项目备案和立项的有 5 项，总面积 65329，总投资 18644 万元；办理列入年度新开工投资计划项目 7 项，总面积 165541，总投资 18592 万元。编制上报 20XX 年公检法设施中 央预算内专项资金投资计划 2 项，总投资 2302 万元；编制上报 农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划 31 项，总 里程 51.1 公里；编制列入省农村公路项目 23 项，总里程 28 公 里，总投资 1234 万元。 二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的 同时，协调各方力量，努力争取各类国家建设资金。今年来， 共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目
6、补助资金 200 万元；农村公路及桥梁建设项目补助金 744 万元；争取到 因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇 卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金 40 万元。 三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农 村公路建设监管力度，今年来主要是开展农村公路建设补助资 金绩效评价工作，组织对 05 年我区纳入省农村公路建设补助项 目现场勘察、审查，核实基础数据的全面性、真实性；组织财 务人员对 04 年和 05 年农村公路建设专项资金使用情况进行检 第 4 页 查，加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的 管理，保证专项资金的安全、有效使用；协助省审计小组做好
7、 我区农村公路建设资金审计调查工作，并通过审计调查；协同 市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查 工作。 4、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。为了更 好地为宏观经济决策服务，为区域经济发展服务，我们采取领 导带头，股室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导 班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全 区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后编 制形成了区二 OO 六年国民经济和社会发展计划 、 区经济和社会发展第十一个五年规划纲要 、 关于开展促进和 加快地区经济和社会发展问题调研 、 区农村社会事 业专项调研情况报告 、协助市开展中医药发
8、展“十一五”规划 调研，以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析，有 效地把握经济发展中的优劣所在，提出建设性的意见，为领导 决策提供富有价值的参考材料，较好地发挥了参谋作用。 5、抓好粮食管理工作，确保粮食安全。粮食工作做得好不 好，事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实，新的形势 下各级政府对粮食工作更加高度重视，为此，我们从抓管理入 手，促进粮食工作管理规范化，较好履行粮食管理工作的职责。 一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的 第 5 页 不断深入，粮食管理工作面向社会化管理的转变，我局在认真 学习贯彻执行国家粮食方针政策，及时为基层粮食单位提供信 息、协调有关问
9、题以及做好全区粮食总量平衡，确保粮源充裕， 市场稳定的基础上，切实加强区级储备粮管理，严格按照储备 粮管理制度的规定和要求，定期组织粮情检查、听取粮情及仓 储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查，准确掌握粮情 变化情况，及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮，并指导好储 粮单位开展科学保粮，提高储粮工作质量，确保在库粮食数量 足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年 在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限，同时，因 受 4 号强热带风暴“碧利斯”的影响，我区粮库部份稻谷及大 米受湿，经请示区政府同意，积极进行轮换。在储备粮退库销 售过程中，坚持按程序办事，组织对市场调查，经市农
10、发行、 区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议， 共同商定储备粮销售的最低指导价后，经采用公开招标的方法 销售，减少了储备粮销售亏损。同时，在补库过程中，严格把 关，保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导 做好抗灾复产工作。今年 4 号强热带风暴“碧丽斯”给我们带 来了百年一遇的特大暴雨，强降水使我市多处山洪暴发、山体 滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库，靠前指挥抗涝工 作，浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑 围墙、护仓门，及时启动排涝设备进行排涝，尽最大努力降低 第 6 页 库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物，清理堆场，整 晒受浸的包
11、装品及其它物品一大批，减少粮食损失，并积极协 调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。 二、维护稳定，营造和谐环境 我局坚持把 WW 工作作为一项重要的政治任务来抓，紧紧围 绕保持社会稳定，切实加强来信来访办理工作。对各种信访问 题，能坚持实事求是，通过落实职能部门及专人进行调查走访， 认真核实，及时沟通，及时反馈，及时解决，努力把群众信访 问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。一年 来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分 职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题，我局通 过落实职能部门及专人认真核实的同时，积极协调配合有关单 位，利用一切渠道向信访人员作解
12、释、疏导、说服工作，及时 化解矛盾，并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军 转干部问题方面，我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方 式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况，积极做好各 级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传 教育和解释工作，使辖管企业军转干部能及时了解政策，支持 政策，认清形势，支持政府工作，保持稳定的大局。三是我们 坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务， 注重发挥工会组织的桥梁纽带作用，在做好辖属企业下岗职工 的生活调查的基础上，力所能及的帮助慰问因生活或其他因素 第 7 页 造成生活困难的职工，特别是落实 4 名生活特困的职工家庭
13、纳 入由政府给予每人每月 10 公斤大米和 0.5 公斤食油的物资救济， 为社会创造一个稳定环境。 三、加强安全生产工作管理，确保安全生产无事故 在安全生产工作方面，我们坚持按照“安全第一，预防为 主”的工作方针，把安全生产工作纳入各项工作的总体规划， 局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时，层层建立安 全生产责任制，加强安全生产工作的宣传教育，加强检查监督 力度，完善安全生产各项规章制度，重视安全生产经费的落实 和投入，及时整改安全隐患，千方百计杜绝事故的发生。 四、以建设服务型机关为目标，树立良好的机关形象 1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头 兵是推进党的先进性建设的
14、重要载体，是实现我区新发展的迫 切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求，我局高度重视， 制订周密计划，精心组织。通过学习教育，提升服务观念，转 变工作作风，扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动，推 动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重 点、工作中的难点、群众关注的热点，坚持把深入开展排头兵 实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合，与促进各 项工作有机结合，与为广大人民群众办好事办实事有机结合， 与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落 实的整改措施，进一步加大力度，以责任到位促进整改到位， 第 8 页 着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题；二是组织
15、机关 干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动，以 实际行动为群众排忧解难，进一步改善党群干群关系、增进与 人民群众血肉联系。 2、结合深化机关效能建设，抓好机关作风建设。机关作风 的好坏，直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、 企业评机关的行风评议活动，进一步抓好机关作风建设。首先， 狠抓局机关内部管理，健全干部深入基层、深入群众的各项制 度。机关干部做到尊重群众，礼貌待人，耐心细致解答来访群 众提出的问题；坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办” 的“四难”现象。其次，不断提高机关工作人员的业务水平和 工作能力，多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、 学风、工作
16、作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。 进一步端正对群众的态度，增强对群众的感情，真心实意为基 层和群众服务。 3、建立健全规章制度，提高工作效率和服务质量。为进一 步完善和修订各项规章制度，以制度管人管事，规范办事行为， 简化工作程序，堵塞管理漏洞，我局先后制订完善了一系列办 事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等，既 提高了办事效率，又方便了上门办事人员。同时通过强化机关 工作人员岗位责任制等一系列措施，全体工作人员在日常工作 中都能认真履行职责，遇事主动配合，从不推诿扯皮，机关工 第 9 页 作秩序井然。 五、加强党风廉政建设，提高反腐保廉的能力 在党风廉政建设和反腐
17、败工作方面，我局认真落实区委、 区纪委党风廉政建设有关工作会议精神，结合我局工作实际， 着重抓好三个方面的工作： 1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续 坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群 众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的 落实与各项业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一 起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领 导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际，在修订完善 局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责，进一 步完善党风廉政建设责任制的基础上，结合“三个走在前面” 实践活动和学习贯彻党章活动，认真组织局机
18、关党员干部学习 领会党风廉政建设有关文件精神，自查自纠。重点检查各自在 工作作风、生活作风等方面的情况，并进行深入全面的自我剖 析，查摆问题，分析根源，明确努力方向。同时，按照“民主 集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，对于 重大事项，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失 控，并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制 各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝 公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。 第 10 页 2、注重教育，不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根 据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际，认真贯彻 落实“三个代表”重要思想，抓好党风
19、廉政建设和党员、干部 学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时，今 年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在 前面实践活动” 、 “学习贯彻党章活动” 、 “纪律教育学习月活动” 等一系列学习活动。在学习上，我们坚持建立“一把手”抓学 习的领导责任制，切实制订好学习教育活动方案和学习计划， 把党员干部的理论学习落到了实处，有效地提高全局党员干部 积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法，提高学习 效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音 像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时，为了使学习 收到实效，采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨 相结合的方式，加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育，做 到防微杜渐。 认真回顾总结一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我 局的工作还存在一些不足之处：一是对重大战略问题和重大政 策问题的研究还不够深入；二是工作上创造性不够，干部综合 素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理，更好地指 导日常管理工作存在一定的差距；三是机关效能建设、作风建 设还有待进一步提高。所有这些存在问题，我们有决心在今后 工作中加以改进。 第 11 页