地税局党组书记述职报告.docx

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1、第 1 页 地税局党组书记述职报告 特征码 jFFwZChfBfDCGFEHdfyA * 我自 2000 年 7 月续任*市局党组书记、局长以来，至 今已是三年届满。现就这三年间的任职情况向组织作如下述职： 三年来的主要工作 本届任职之初，正值地税事业面临跨入新世纪如何起步的 关键时期，我作为一局之长，深感责任重大，曾进行过认真思 考，并组织专人按市委、市政府的要求做过规划。在具体实施 中，每年我们局党组都经过认真讨论，及时制定具体的思路、 目标和措施，使全局工作不断创新、不断取得新的业绩、不断 推向新的高度。回顾过去这三年，我作为局长，既是全局工作 的指挥者，又是贯彻上级精神的实施者。在拿出

2、足够的精力， 充分调动他人的工作积极性，努力把各种繁杂的工作分解落实 到人，责任到人的同时，主要是着力抓了如下五个方面的工作： 第 2 页 一是着力抓收入。多年的征管实践证明，组织税费收入是 我们地税部门工作的重中之重，更是本职所在。所以，三年来， 我始终坚持工作再忙、再复杂，也必须善于抓主要矛盾，牢牢 扭住组织税费收入这个中心不动摇。每年通过税源监控、提早 落实计划、领导包片、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时 调度等措施，并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税 等工作，在全局同志的齐心努力下，确保了税费均衡入库和过 半任务、全年任务的完成。 二是着力抓改革。近三年，是全省地税系统改革动

3、荡最大 的三年。由于*是全省最大的县级市，我们局所承受的改革压力 在全省县级局中也是最大的。面对着艰巨的人事机构改革和征 管改革的繁重任务，我和全局同志一样，每次都勇敢地站在改 革的排头，毫不动摇地担起改革的重任。无论是 2000 年我首次 竞聘上岗，还是 20XX 年的班子调整、20XX 年的定岗分流、干 部交流、20XX 年的中层副职竞聘等，也无论是 2000 年的属地 征管、合并中心所、20XX 年的税收完全属地化、征管全面信息 化等，一次次重大改革，都无不是对我及我们班子的重大考验。 现在回过头来看，我们之所以能够取得改革的节节胜利，首先 是有省、市局的正确领导，有全局同志勇于改革、支

4、持改革的 良好基础，除此以外，还有我们每次都能结合*局具体实际拿出 切实可行的办法，而不是机械地照搬照套，确保了改革地顺利 第 3 页 实施，比如，我们在 2000 年竞聘上岗改革中，采取了班子与群 众 4：6 比例公开投票的做法，充分体现了公开透明，取得了良 好效果。再比如，20XX 年的定岗分流，我们在坚持贯彻上级精 神的前提下，对提前离退的老同志尽一切可能地为他们着想， 切实解决思想上、生活上的实际难题，使之充分感受到了组织 的温暖，有效地巩固了改革的成果。还比如，20XX 年的中层干 部全面交流，我们采取交流、双向、公平的原则，通过任职资 格顺序评定及必要的调整措施，确保了改革的顺畅进

5、行。还有 在推进税收信息化过程中，我们及时采取公开招聘微机员的做 法，实践证明都是正确的。 三是着力抓管理。我们地税系统的管理划分为三大类：一 是征收管理，二是行政管理，三是政务管理。为了提高我局的 管理水平，我通过学习大量的现代管理资讯，极力倡导并实施 了全面信息化和地税文化建设，还提出了依法治局和以情治局 相结合，着力抓绩效考核等各种激励措施，注重以人为本，下 大力气抓思想工作，充分调动了每个人的工作积极性。从而， 使我局的综合管理水平上升到了一定的高度。 在征收管理方面，我们坚持以“规范执法”为目标，首先 是及时理顺了征管体制。在省局统一的征管改革精神指引下， 我们结合*局实际，一是及时

6、理顺了稽查体制，将选案、审理综 第 4 页 合集中专人负责，通过审理办的工作，确保了审理委员会的正 确决策和决策的贯彻实施。同时，也及时恢复了稽查的计划管 理，确保了检查的压力和深度。二是对属地管理后，农村税务 所职能进行了研究探讨。明确了登记管理、发票管理、税源管 理、巡查管理及所内设组、主管员负责制等具体职能及衔接办 法。三是社保费征收，针对*征收面大、任务重的实际，及时成 立了自成体系的综合管理、检查、执行科室，在实践中，均收 到了良好成效。其次是大力推行税收信息化，不折不扣地执行 省、市局的有关要求，及时应用各种软件和各个模块，并坚持 通过信息化管理进行税费计划和征管质量考核，努力提高

7、了征 管水平。再次是大力提升档案管理水平。在坚持推进依法治税 的同时，极力主张征管资料档案化管理，促使我局的档案工作 三年连升了三级，去年终于跨入全省特级管理行列。 在行政管理方面，我们坚持以安全无事故为基本目标，努 力提高工作效率和经济效益。首先是通过建立健全制度，强化 安全管理。汇编成册了各种制度，明确了工作职责和操作程序。 比如车辆管理，人人签订责任状，明晰责任，出台了“五不准” 制度及各种相关制度，坚持实施了节日车辆集中保管制度。其 次是通过信息化管理提升行政管理水平。我们一方面认真落实 省局行管软件，同时对省局没有开发的部分进行自行开发，比 如车辆管理软件、办公用品管理软件、物业管理

8、软件、食堂管 第 5 页 理软件、卫生安全管理软件等，都是我们自行开发并已全部启 用，还安装了库房安全监控仪等，均有效地规范和强化了我局 的行政管理。再次是严惩事故隐患的责任人。通过检查，发现 一起严惩一起。三年来，我们清退过不合格的保安人员多人、 重罚过车辆管理责任人。同时，还通过指纹考勤，对无故旷工 者给予了认真的奖金和出勤补助扣罚。 在政务管理方面，我们坚持以充分调动人的工作积极性和 杜绝违反法纪案件为出发点，首先是不断探索和强化了绩效考 核办法。我们致力于把单位甚至是个人的工作业绩通过客观的 数据录入计算机进行考核，并与收入、奖金、评先挂勾，使之 起到及时鼓励先进、督促后进，防微杜渐的

9、作用。为此，我们 自行开发了绩效考核软件，研究出台了考核办法，并在实施过 程中不断完善，收效是十分良好的。在此基础上每月客观地生 成了明星单位和明星个人，张榜公布，以励他人。其次是注重 思想政治工作，倡导地税文化建设，弘扬了地税人的进取精神。 作为一把手，不注重抓人的思想，就很难有凝聚力。而做人的 思想工作，最基本的切入点是注重关心他人。必须是真的实意 地从政治、生活、工作、学习各个方面注重关心。只有关心人， 才能换来他人的真心负责。我们成立税收研究会、建立健全党 群组织、改善工作、学习环境，举办各种活动，培养和展示了 全局同志的各方面才能，不仅提高了队伍的文化素质，也增强 第 6 页 了大家

10、的集体荣誉感。再次是从严治队，强化“两权”监督。 我们从班子做起，先后制定并坚持了领导班子建设的若干规 定 、 重大事项集体议事规则 、 两权监督总图以及民主生 活会征求群众意见制度等，并坚持认真执行，规范了班子成员 的用权行为。 我们还通过坚持警示教育、完善制度、机制制约、责任追 究等措施，努力强化了行风建设。我们还通过责任到人、会会 提醒、设廉政建设信息员和监督员，抓苗头、清隐患，综合整 治等措施，有效地遏制了违法违纪案件的滋生。 四是着力抓协调。作为一把手，协调各方是必备的能力素 质。三年来，我注重协调上下左右关系，为全局工作创造了一 个良好的外部环境。这里面既渗透着个人的人格魅力，也有

11、必 要的方式方法。既有不可动摇的原则性，又要有善于周旋的灵 活性。 五是着力抓保障。我深知，作为一局之长，因该是全局人 的依靠。我们要求大家把工作干好，同时也必须为同志们办实 事，力所能及地解决后顾之忧。三年来，我和有关同志一道千 方百计地为全局协调财力，在努力保障办公开支的同时，尽可 能地提高同志们的待遇水平。据测算，三年共为同志们提高综 第 7 页 合收入实惠倍。此外，还尽我所能地解决了一部分人的子女升 学、就业难题，努力改善了一些基层所的办公环境，扩大了交 通、通讯设施的应用面，保障了各种信息化的设施的齐全配套 及顺畅运行。此外，还改善了生活、学习环境等。 综之，三年来，我和同志们一道做

12、了大量的创业性工作， 有效地推进了*地税事业的不断向前发展。 三年来的主要业绩 在我的积极倡导和同志们的共同努力下，三年来，我局有 以下几方面工作有了历史性的突破，并可望居于全省系统内同 级前列。 一是组织税费收入工作。2000 年我局完成各级税费收入总 额刚刚突破 3 亿元，为 31111 万元；20XX 年便突破 4 亿元大关， 为 41580 万元；20XX 年又突破了 5 亿元大关，为 51196 万元； 20XX 年可望突破 6 亿元大关，将实现年均增长 1 亿元，三年翻 一番的目标。其绝对值和增长速度不仅超历史，而且可居全省 同级前列。 二是应用信息化工作。目前我局不仅全部应用了省

13、局开发 第 8 页 的各种软件，而且还自行开发了行管和政务管理软件，以及远 程办公软件、功能齐全的网站等，可以说是已全面应用了信息 化办公。这在全省系统内同级中可望居于前茅。 三是税收调研工作。我局于 20XX 年初成立了税务研究会， 会员已发展到近 200 人，共撰写论文近 40 篇，并在各级刊物上 发表，不仅促进了全局整体业务水平的提高，还为我局强化征 管提供了许多良策，同时也提高了我局的整体声誉。最近，我 局的税务研究会已被吸收为鞍山市国际税收研究会*分会，这在 全省应是同级第一家。 四是地税文化建设。我局早在 1998 年就提出过开展地税文 化建设，并把它作为精神文明建设创建工作的一项

14、重要内容来 抓。先后成立若干活动小组，搞过多次有益的文化活动。如各 种联欢会、书画摄影艺术展、刊登各种作品、论文等，并进行 年度评奖。最近还组织了百幅楹联展活动，展出本局 50 多名作 者的近百幅楹联，在鞍山市楹联界产生了震动，并将被授予楹 联之局称号，这也将在省内同级创下第一家纪录。 五是绩效考核工作。经过多年的不断探索，我局的绩效考 核工作以及实现了公正、客观的目标，起到了很好的极力作用。 通过应用计算机考核，重点对税收收入、社保费收入、征管质 第 9 页 量、指纹考勤、责任追究、业绩创新等六大量化指标进行考核， 并与奖惩挂勾，使对单位和个人的奖金发放、评先评优都有据 可依，月月有明星单位

15、和个人产生，年终评先克服了人情因素。 六是思想政治工作。经过长期摸索已形成了具有本局特色 的思想政治的工作方式方法。在连续多次机构人事改革中运用， 克服了“人多面大”的实际困难，确保了队伍稳定，改革顺畅。 七是综合管理工作。基于全面应用信息化管理和绩效考核 的先进性，加之思想政治工作的激励作用，体现了我局综合管 理工作的领先档次和水平。 八是行业文明创建工作。通过内部强化管理、苦练内功， 坚决纠正行业不正风气，外部注重文明执法，热情服务，塑造 了良好行业文明形象，社会满意率达到了 95以上。 基于上述工作，三年来，我局取得了一系列重要荣誉，主 要是： 国家级：20XX 年被国家人事部、国家税务

16、总局授予“全国 第 10 页 税务系统先进单位” ；20XX 年被文明委再次确认为“全国创建 文明行业工作先进单位” 。 省级：2000 年被省政府授予“国家公务员先进集体” ； 2000 年，在全省开展的做人民满意的公务员活动中被评为“人 民满意公务员先进集体” ；2000 年，在全省“爱心 2000 年度捐 资助残”活动中获组织奖；2000 年被辽宁省档案局授予“全省 一级档案工作先进单位” ；20XX 年被省局授予“全省地税系统 先进单位” ；20XX 年被辽宁省档案局授予“全省特级档案工作 先进单位” ；20XX 年在全省开展的窗口行业公众形象评比活动 中被评为“全省窗口行业公众形象优

17、秀单位” ；20XX 年获省局 “税收宣传月优秀项目奖” 。 鞍山市级：2000 年被市局授予“车辆管理先进单位” 、 “新 闻报道工作先进单位” 、 “文字综合*处理工作先进单位” ；2000 年被市局授予“鞍山市地税系统先进单位” ；2000 年被市局分 别授予“信息工作先进单位” 、 “档案管理工作先进单位” 、 “税 收宣传月优秀项目奖” 、 “宣传工作先进单位” ；20XX 年被市局 授予“鞍山市地税系统先进单位” ；20XX 年被市局评为“档案 管理工作先进单位” ；20XX 年被鞍山市局档案局评为“全市档 案系统先进单位” ； 第 11 页 *市级：2000 年被*市委、市政府授

18、予“19982000 年度先 进单位”和“行风建设优胜单位” ；2000 年还分别获*市“社会 治安综合治理先进单位” 、 “计划生育先进单位” 、 “信息督察工 作先进单位” 、 “广场文化系列活动组织奖” ；20XX 年被*市委、 市政府授予“最佳机关”和“行风建设优胜单位” ；20XX 年还 分别获*市“扶持企业先进单位” 、 “三五普法先进单位” 、 “计划 生育先进单位” 、 “社会治安综合治理先进单位” ；20XX 年被*市 委、市政府授予“200020XX 年度先进单位”和“纠风工作先 进单位” ；20XX 年还获*市“老干部工作先进单位” 、 “绿化工作 先进单位” 、 “政务

19、调研工作先进单位” 、 “社会治安综合治理先 进单位” 、 “党委系统督察信息工作先进单位” 。 三年来的主要体会 （一）只有注重充分调动每个人的工作积极性，即做好人 的思想政治工作，才能形成推进工作的巨大动力。而做好人的 思想工作主要途径有三条：一是说教，以理服人；二是办实事， 以情感人；三是真诚待人，以心换心。这三条，不仅是带队伍 的法宝，也是带好班子的法宝。 （二）只有注重规范化管理，才能真正消除各种安全隐患。 安全、稳定是干好工作的基本前提。而做好规范化管理，主要 第 12 页 措施也是三条：一是制度要健全，并要有考核落实措施；二是 体制要完善，要注重形成约束机制；三是手段要先进，即要充 分利用计算机管人管事，客观公正，使人信服。 （三）只有注重不断创新，围绕贯彻上级精神，结合具体 实际，及时形成新的思路、新的措施，才能给全局同志指明方 向，统一意志，统一步调，推动事业不断前进。 以上做法和体会，难免有不成熟之处，请组织和同志们把 关，以便今后改正，谢谢！ 述职 人：xxx 20* 年*月*日 *