县委书记在全省农村党支部书记培训班上的发言.docx

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1、第 1 页 县委书记在全省农村党支部书记培训班上的发言 特征码 pcaNgTYSVySWdOfwPQNI 群众满意是我最高的追求 在全省农村党支部书记培训班上的发言 中共县委书记 （20XX 年 6 月 17 日） 尊敬的各位领导、各位老师、各位同志： 我先自我介绍一下。我叫 XXX，来自市县，是一 位普通的县委书记。我先后在同志的故乡县作过 10 年 乡镇领导干部、6 年县级领导干部，20XX 年 8 月调任市水 利局作党组书记、局长，20XX 年 10 月起担任县委书记、 县人大常委会主任。在这里，首先感谢省委、感谢省委组织部 和四川农业大学给了我这样一个难得的机会，也向长期关心和 支持“

2、三农”工作的各位领导、各位老师、各位同志，特别是 从事“三农”工作的农村支部书记表示崇高的敬意。 当我接到今天这个任务时，一直感到压力很大，担心有负 各位领导、各位老师、各位同志的期望。因为你们都是我的老 师，我这几年的工作与在座各位所做的工作相比差距很大，在 第 2 页 发言中有不妥之处，敬请批评帮助。这里，我就县委一班 人与各级党组织从抓中坝村、下河街的转变入手，促进全县各 项工作的发展，谈四点认识和体会。 我的第一点体会：当好一名党组织书记，就要始终不忘自 己是农民的儿子，有着对群众的深厚感情，担负起为党分忧、 为民造福的光荣责任 我出身于一个农民家庭，至今我的父母还生活在农村。我 从参

3、加工作开始，在乡镇一干就是 15 年，作了 10 年乡镇主要 领导，直接与农民打交道，与村支部书记打交道，我对农民、 对农村始终有一种难以割舍的情怀，对基层干部特别是支部书 记有一种特殊的感情。可以说，没有农民群众和基层同志作靠 山，就没有今天我站在这个讲台上的难得机会。因此，我很喜 欢省委学忠书记讲过的一句话：“人民是天，没有比人民更高 的；人民是地，没有比人民更深厚的；人民是海，没有比人民 更博大的。 ”从当县委书记以来，我始终认准一条，那就是执政 为民，首在爱民。一个对群众没有感情的干部，就干不好事情， 更当不好书记。 时间虽然过去好几年了，我却始终忘不了到上任那一 天的情景，忘不了几百

4、双群众期待的眼神。记得那是 20XX 年 10 月 25 日，是我和县长上班的第一天。近 300 名群众将我们 围在办公大楼前，强烈要求解决下岗失业、生活困难等问题。 我从群众充满渴望的眼神中，看到了他们对本届县委、县政府 第 3 页 班子的期盼，感到了肩上这副担子的沉重。我百感交集，当场 承诺：“只要我们有条件解决的，我们一定会尽最大努力把你 们反映的问题解决好，一定会让你们满意” 。随后，群众才渐渐 散去。 正在我们全力解决群众反映的问题时，一个更令我和县委 一班人十分震惊的消息传来：长梁乡中坝村群众准备推选刚刚 刑满释放七个月的阙定明为县人大代表！县人大选举办主任赵 正铭向我简单介绍了一

5、下中坝村的情况：中坝村曾是全县有名 的富裕村。但 1996 年以后，却变成了惊动国务院的穷村、 “乱 村” 。因村里经济不清和提留加码等问题，村民逐级上访，一直 告到北京，矛盾逐步升级，发展到冲击乡政府、打伤乡干部、 砸烂农经站牌子，最终酿成了 1998 年的“中坝事件” 。当时， 逮捕了六个人，为首的村民阙定明被判刑 4 年。宣判时，600 多名村民围着法庭，致使法庭换地方宣判。20XX 年 4 月，阙定 明刑满释放，1000 多名群众到中坝村附近的码头去迎接，5 个 人背鞭炮，6 拨锣鼓将他迎回家，还有意到乡政府门前绕了一 圈。回来后，群众自发办了 48 桌酒席为他接风。从此，阙定明 一直

6、坚持到成都、北京上访。听了情况介绍，我感到事态非常 严重，决定立即到中坝村去实地了解情况。 我没给乡上同志打招呼，就与县委办公室主任、zd 委书记、 组织部长一同直奔中坝村。到了乡政府，乡党委书记劝我们不 要到村上去，担心去了出不来，我们还是坚持去。一进中坝村， 第 4 页 老远就听到地里干活的老百姓在议论：“解放小台湾来了！” 路上遇着群众，我们就主动打招呼，但没人搭理。见到一位老 大爷，我主动上前摆谈。刚说上几句，一个老太婆跑过来拉起 他就走：“你们不要听他的，我屋老头是个神经病！”后来我 才知道，这位老大爷是攀钢的退休工人，这位老太婆是他的妻 子。整个上午，我们在村子里转来转去，见群众就

7、打招呼，就 是没有群众愿和我们搭话。眼看到了中午，我说能不能到哪个 农户家里去吃顿饭？村支部书记说， “群众绝对不会给你们饭吃 的，到我家有点远，那就到村主任家里吃饭吧！”村主任犹豫 了好一阵才同意。当时看了这种情况，我的心里很难受。我们 讲了多年要密切党群干群鱼水关系，可怎么这儿的干部和群众 隔阂到了这种地步！ 午饭后，我提出开个党员干部会，乡、村干部却连连摆手 说“喊不来！”结果等了 2 个多小时，只来了 4 个党员、3 个 社长。我说明来意后，请他们谈谈村里的情况，一位老党员说： “刘书记，我不想当党员了。在中坝村当党员受气，群众讽刺、 挖苦我们，当党员是一种耻辱哇！”我听了，心里像打翻

8、了五 味瓶。一会儿，五六十位群众不请自来，把我们围住，你一言 我一语地说起来了。他们满脸怒气地问我：“你是县委书记， 中坝村问题你解不解决得了，你们只听党员干部的，听不听我 们群众的？”当时有群众指着乡党委书记的鼻子说：“你脚板 好金贵哟，乡政府就在村边上，你就是不来。今天要不是刘书 第 5 页 记来，你也不得来嘛。 ” 群众一连串提了十多个问题，比如村里不通公路，用电困 难，人饮井水被污染，听不到广播，防洪码头垮了，村小学校 年久失修，男女厕所隔墙倒塌，连羞都遮不到；建房无规划， 一座比一座修得高，污水到处流；发展生产无技术。群众责问 的语气充满火药味，直听得我“汗流浃背” 。我看这个会是开

9、不 下去了，就说：“老乡们，我们一起去看一看。 ” 先到了学校，看到厕所是砖木结构，上面盖的瓦都掉得差 不多了，男女间的隔墙也没有，里面很脏，根本就无法下脚。 我当时就想，这哪是学校的厕所，如果我们的儿女也在这样的 学校读书，我们会怎么想。当时一位女老师拉着我的手就哭了： “这是什么学校哇，我在这里教了 30 年了，教书、煮饭都在一 间屋里。厕所不能遮羞，我的两个女儿回来，只能到周围的社 员家去方便。 ”接着，群众把我带到水井边，只见井周围全是污 水，井里面的水绿霞霞的。又带到码头上，看到码头也垮了， 万一涨洪水，船根本就靠不了岸。 那一天，我在村里走一处看一处，越看越难受，越看心情 越沉重，

10、这可以说是我二十多年基层工作从未见到的情景。我 对群众说，你们反映的问题是实在的，我们将与你们一起想办 法解决。我还说，中坝村的工作没做好，让你们失望，我们有 责任，我在这里向你们检讨。回来的路上，我在想，群众为何 要推选阙定明当县人大代表？主要原因是这么多年来，我们该 第 6 页 给群众办的事没有办，欠群众的账太多了，群众对党组织怨气 太大了。 到中坝村如此，到下河街我也有同样的感受。下河街曾是 县城最繁华的水码头，随着时代的变迁逐渐退化成了“最 贫困的角落”：6800 多人中就有 4135 人是低保对象，下岗人 员达 1730 人，残疾人达 316 人；部分居民租住旧公房，60%的 适龄儿

11、童因家庭贫困不能上学，劳改、劳教释放人员多达 72 人， 偷盗抢劫、打架斗殴事件一年内至少发生上百起。我上任后的 第三天，就独自一人连续三个晚上去下河街了解民情。一进社 区，我感觉到处都是一片漆黑，阴森森的。恰巧当天晚上街上 一家有人去世，正放哀乐，我更感到毛骨悚然。我高一脚低一 脚地硬着头皮往前走，在黑暗中敲开一家居民的门，两位老人 家在看电视。我作了自我介绍，两位老人非常激动。他儿子出 去一传，三、五分钟就来了近 20 位居民。他们七嘴八舌地反映 到， “这么多年没得路灯，贼娃子乱窜，硬是偷不到你们干部嗦！ ”“娃儿们读不起书，老百姓看不起病，你们当官的晓不晓得哟！ ”“公厕要垮了都没人管

12、，总不能让我们随地解决嘛！”随 后，在群众的带领下，我打着打火机钻进了社区唯一的一个公 共厕所，屋顶和墙壁已是大洞小眼，里面粪水横流，根本无法 下脚，居民们说平时上厕所都要带木板。也是在那天晚上，我 听到一个新词语:对时饭。就是个别居民因为家里太穷，每天只 能吃一顿饭。 第 7 页 当晚我可以说彻夜难眠，没想到解放 50 多年了，改革开放 也已 20 多年，在我们县委、县政府眼皮底下，还有这么贫困的 社区，还有这么多贫困的居民，越想心里感觉越难受。当时我 心里想，如不改变中坝村、下河街的贫穷落后面貌，不改善中 坝村、下河街的党群干群关系，不赢回中坝村、下河街失去的 民心，不推进全县经济社会的发

13、展，我们一班人既对不起组织， 更对不起父老乡亲。 我的第二点体会：当好一名党组织书记，就要始终保持亲 民为民的作风，主动走进群众，时刻关心群众，用心为群众办 实事、办好事 这些年来，中央和省、市委始终强调，要实践“三个代表” ， 实现、维护和发展好代表人民群众的根本利益。我的体会是， 代表群众，首先要走进群众；关心群众，首先要关心最困难的 群众；造福群众，就要从解决群众实实在在的具体问题做起。 为了解决好中坝村的问题，在上任后的三个月时间里，我 曾先后八次进村。第一次到中坝村调研时，我当场向群众表了 两个态：在寒假中把学校厕所修好，春节前一定让群众听到广 播。12 月初，我第二次去这个村，广播

14、已经安好了，厕所正在 动工修建。这次去我又带上了农业局的同志，帮助中坝村解决 农业产业规划、生产技术等问题。老百姓看到我第一次进村承 诺的两件事都办到了，现在又来解决他们生产缺技术的问题， 对我的态度发生了转变，主动反映了一些村支部的问题，说 第 8 页 “原来支部一班人又吃又赌，私心重” 。我越来越深刻地感受到， 中坝村的问题，有着许多深层次的原因，需要更深入地调查研 究。20XX 年春节前，我第三次走进中坝村，带上了县电力公司 的老总，主要解决农网改造迟迟进不了村的问题（当时主要怕 收不到钱） 。回到县上，电力公司立即将这个事办好了。春节期 间，我到中坝村去慰问贫困户，许多村民拉着我的手激

15、动地说： “这么短的时间，刘书记你就来了三次，给我们办了这么多好 事，我们真不知道怎样感谢你才好。 ”后来在选举县人大代表时， 群众顺利推选出组织推荐的候选人。 在之后的几次到中坝村调研中，我一边帮助村民解决眼前 急需解决的一些问题，一边琢磨怎样从根本上解决中坝村的问 题。我认为中坝村的众多问题，最关键的问题是班子的问题。 村支部书记不仅带头赌博，而且贷款赌博；利用村上集体资金 大吃大喝，自己吃了不说，还要带上老婆娃儿、亲戚老表一起 吃。村干部自身形象差，忽视群众利益，在群众中失去了威信。 引发了对村支部班子的不满，由不听村支部的话，发展到跟着 阙定明与村支部对着干。这正如省委常委、省委组织部

16、魏宏同 志在中坝村调研时所说：你不代表群众利益，群众就会自己寻 找代表。 在工作中，我时常在思考一个问题，也时常在问自己，领 导干部的榜样是谁？当然有先进人物作示范。但我觉得更重要 的是领导干部自己如何起好示范带头作用，他的榜样不是别人， 第 9 页 应该是自己。领导干部的一言一行就是导向，就是影响。所以 我们在解决中坝村问题时，从抓支部书记这个关键入手，重树 村班子的形象。那么让谁来当这个“班长”呢？我们最先想在 村里或乡上选一个思想好、作风硬、善于做群众工作的同志去 当支部书记，后来发现要找到一个合适的人很困难，加之这个 村困难多、问题大，领头雁如果选不好，有可能又要丢掉刚刚 建立起来的群

17、众基础，于是决定在全县选。我们认为县委组织 部是干部的娘家，是负责党建工作的，决定选派分管基层组织 建设的副部长去，就选中了冯抗。我找他谈话时讲了三点：一 是去抓好队伍，二是去抓好产业，三是去解决好群众的现实问 题，同时也要注意工作方法。 冯抗去了后，吃住在村上，帮助老百姓改良十几万株广柑 树，发动群众集资修学校、修公路、建码头，件件实事让百姓 心生感激。冯抗也因此被评为“全省优秀组工干部” ，借调到省 委组织部。这时我想到，中坝村的发展才刚刚起步，还有很多 的事要做，于是又派了组织部另一位副部长蔡良斌到中坝村任 支部书记。蔡良斌去了后，就发动老百姓建新村、兴产业、打 沉井、建标准化自来水站、

18、修农贸市场、安装程控电话和有线 电视、建文化广场、组织文艺宣传队等，解决了不少群众急需 解决的生产生活困难。一件件的实事办成了，当我们再次走进 中坝村时，老百姓拉着我的手说：还是共产党好。 对于下河街社区群众的疾苦，我采取同样的方法，为社区 第 10 页 居民解急化难。暗访的第三天，我连夜召开县委常委会，叫常 委们都到下河街社区去看一看。我对常委们说：“没想到在我 们县城区内还有这么多困难群众，生活得这样艰辛。农民还有 一份土地，可以种点庄稼糊口。但城里人没有土地，下岗后只 能靠一百多元的下岗生活费来养家糊口，子女要读书，还要看 病、要生活，咋办？我们天天都在讲三个代表 ，在我们 首先就应该代

19、表下河街贫困居民这样的最需要我们帮助的弱势 群体的利益。 ”县委常委会一致决定在下河街社区实施了“机关 党员干部扶贫助困工程” ，11 名县委常委带头，200 多名县级机 关党员干部与贫困居民结成“1+1”帮扶对子。我主动帮扶了下 河街特困居民陈广林，他没有职业，上有 84 岁的老母亲，下有 一个辍学在家的儿子，妻子 10 多年前因为家里贫穷跑了，家里 经常是吃了上顿愁下顿。我先是帮助陈广林的儿子减免了学杂 费，让他回到了学校。然后又给了陈广林一笔启动资金，鼓励 他走村串户卖小百货。后来又为他在县广播电视局找了一份临 时差事。如今，陈广林一家已基本脱贫。 在我和县委一班人的带动下，机关党员干部

20、纷纷走进社区， 与贫困居民“结穷亲” ，帮助社区硬化了街道，安装了路灯，改 建了公厕，改造了用电线路，修建了活动室，建起了社区卫生 院。同时积极为下岗失业人员寻找就业岗位，提供免费技能培 训，鼓励他们自力更生、自主创业。特别是为贫困居民子女减 免了学杂费，新建了社区幼儿园，建起了社区书屋，同时开本 第 11 页 文来自*之音网，在百度中可以直接搜索到网络站发旅游。去年 腊月 27 日，我和全体县委常委、人大、政协主要领导一起，请 下河街社区特困居民以茶代酒，吃了一顿简单的团年饭。当时 72 岁的老人唐素芳激动得泪流满面，连声说：“活了这么大把 年纪，从没见过县委书记、县长和我们穷老百姓一起过年

21、。 ”每 当我想起这件事，我就觉得我们的工作与群众的期望还有很大 的差距。如今，社区贫困落后的面貌初步改善，无论是中央、 省、市领导，还是一般干部、普通百姓，走进下河街，受到的 都是亲人般的礼遇，听到的都是居民对党及党员干部的赞誉声， 这不是“做作” ，更不是我们人为的安排，的确是老百姓的真情 流露。 通过抓中坝村和下河街，我感到，营造和谐的党群干群关 系，重点在各级班子，关键在“一把手” 。去年以来，我们按照 市委开展争创群众满意基层党组织、争当群众满意领导干 部、争做群众满意共产党员的“三满意”活动的要求，深入推 广中坝村做法，把选好配强村支部书记作为了第三批先进性教 育活动的重中之重。从

22、全县党政机关、事业单位选派了 110 名 科级后备干部担任村和社区支部书记，从回乡大学生中公开选 拔了 20 名到村任职，吸引了一批优秀外出务工人员和退伍军人 回村任职，切实解决了谁来带领群众致富的问题。 我是从农村走出来的，深知农村工作的艰苦，特别是农村 支部书记更艰苦。我觉得作为县委书记，既要亲民，也要真正 第 12 页 重视、真情关怀、真心爱护我们的基层干部；我们既要事业留 人，又要感情留人，更要待遇留人。我们县财政每年新增支出 500 多万元，将在职村和社区干部的误工报酬提高到了每月 350400 元，按月打卡直发，切实解决了基层干部报酬偏低的 问题。县委每年开展一次评选“十佳村(社区

23、)支部书记”活动， 规定连续三年被评为“十佳村（社区）支部书记”的，一次性 奖励 10000 元，新提拔的乡镇副职原则上在优秀村（社区） “三 职”干部中选拔，切实解决了基层干部的前途问题。县委坚持 每年对乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）支部书记进行 1 次 集中培训，乡镇每年对所辖村（社区）除支部书记外的其他干 部进行 2 次集中培训，较好地解决了基层干部素质提升的问题。 去年县财政一次性拿出 166 万元，补助解决了 241 个村无标准 党员活动室的问题，通过招标为 344 个无电教设备的村统一配 备了 29 英寸彩电、DVD 等电教设备，切实解决了基层组织活动 无阵地的问题。县财政每年为

24、各村支部预算 3000 元的工作经费， 基本解决了基层党组织活动经费的问题。 中坝村和下河街的变化也让我明白：老百姓是最淳朴、最 善良的，他们的要求其实并不高，只要我们心里时刻装着他们， 能真心实意地为他们办一些力所能及的、哪怕是小得不能再小 的事情，他们就会对我们充满感激，就会拥护和支持我们。因 此，我们全面推广下河街社区结对帮扶的作法，全县机关党员 干部与 1800 多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了 第 13 页 帮扶工作城乡全覆盖。我们深入开展了“万名党员真情为民三 个一”活动，1.2 万名有实力的党员干部每人联系一户小康户， 帮扶一户贫困户，转化一户“问题户” ，并进行公

25、示和社会评价， 纳入干部政绩考核，定时进行评先表彰。与此同时，县财政统 筹安排资金 3000 多万元，着力解决涉及群众切身利益的生活难、 行路难、就医难、子女入学难等“八难”问题。正是这一桩桩、 一件件小事实事好事，解决了群众最直接、最现实、最关心的 问题，让群众得到了真正实惠，群众更加信任和支持我们了， 我们与群众的感情也更加深厚了。 我的第三点体会：当好一名党组织书记，不仅要有加快发 展的强烈愿望，更要有富民增收的过硬本领，以抓好发展来凝 聚人心、破解难题、造福百姓 无论是中坝村，还是全县，我感觉到最大的问题还是发展 的问题，是发展得不快，发展得不好。解决这些问题的出路， 也在于抓好发展。

26、从中坝村的转变过程中可以看出，要赢得中 坝老百姓的心，要让中坝村长期稳定和谐，必须兴产业富百姓， 让老百姓在发展中看到变化，看到希望，得到实惠，这也是社 会主义新农村建设的关键所在。 中坝村地理环境相当优越，是我县主要经济作物区之一。 农业学大寨时期，村民收入比种粮区多 3 倍，一个劳动日最高 时可以分到 1.84 元。上个世纪九十年代，全村 10 多万株柑桔 老化，养殖业萎缩，原有的推豆腐、打凉粉、做挂面等企业都 第 14 页 垮了，人心散了，村风坏了，更不用说有任何发展了。 我在组织乡村两级班子认真分析村情、民情的基础上，要 求村班子广泛征求群众意见，要在解决当前困难的同时，更注 重把村党

27、员、干部和群众的精力引导到村里经济和社会协调发 展上来，着力培育支柱产业，让群众长期致富。在多次召开村 民代表会后，中坝村因地制宜确定了水果、蔬菜、养殖三大立 村产业，成立了蔬菜协会、果树协会、养猪协会，而且目前正 纳入打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游的规划和建设之中。 我亲自协调县上的农口部门对中坝村群众进行免费技术培训， 到中坝村进行实地技术指导，帮助改良优质柑桔 10 万多株，产 量由 20XX 年的 25 万公斤，提高到去年的 45 万公斤，每公斤价 格由原来的 3 角，提高到现在的 1 块 2 角。 为了抓好这个村的产业，村支部书记蔡良斌在请绵阳新地 种业有限公司老总李华刚到村上考察发展

28、蔬菜产业时，遇到数 九寒天，老板的车陷到稀泥里，他不顾自己组织部长的“斯文” ， 跳下车，脱掉鞋袜，在刺骨的水凼凼里，把车推进了中坝村。 事后，李老板对工作人员说：“要论中坝村的条件，确实不符 合我们的要求。但这么多年，我还从没见过像蔡书记他们这样 有诚意的合作对象。凭这一点，我就是亏本，也要在中坝村搞 好蔬菜产业！”在他的带动下，全村目前已发展蔬菜 1500 多亩。 说实在的，作为交通不便、经济基础薄弱的村，要引进业 第 15 页 主也比较难，关键还要靠我们的诚意，靠我们锲而不舍的精神。 中坝村在引进业主的同时，村支部还主动与县上引进的生猪龙 头企业四川巨农公司联系，建立起生猪托养基地，修建

29、猪舍 31 栋，全村生猪饲养量达 12100 头，是 20XX 年生猪饲养量的 5 倍。 村民人均纯收入由 20XX 年的 1090 元增至 4320 元，老百姓从发 展中感受到了变化，得到了实惠，看到了希望，增强了信心。 今日的中坝村，便捷的交通，漂亮的民居，宽敞的街道， 兴盛的场镇处处充满生机与活力。20XX 年 5 月，中坝村群 众自发捐资，在村口立起了一块称颂县委和各级干部的“功德 碑” 。我 7 月份从中央党校学习回来后，知道了这件事，要求把 碑推掉，我认为我们各级干部仅仅是做了一些份内的事，做了 一些早就应该为老百姓做好的事，怎么能给我们立碑？老百姓 坚决不同意，他们说这是我们自己

30、筹资修建的，推了就是推倒 中坝人民的心。最后，大家谁也说服不了谁，只好各让一步:碑 留下，字抹去，于是就有了现在的无字碑。 先进性教育活动中，中组部的两位老领导了解到这个情况 后，前来调研，原定时间一天，后来却待了五天，吃住在 中坝村。从中坝村和下河街回来后，他们动情地说：“像中坝 村、下河街党群关系这样和谐、党群感情这样真切的场面，只 有在五六十年代的电影里面才能看到。 ”他们回去写出了调研报 告，在中央组织部党建研究、内参上都能看到。同时，新华社、 人民日报、中央电视台、经济日报等各大主流媒体都进行了报 第 16 页 道。中央政治局委员、中央组织部部长、中央先进性教育活动 领导小组组长贺国

31、强同志亲自批示：在第三批先进性教育活动 中宣传报道中坝村的事迹。 中坝村的变化给了我们很大的启迪，只有经济发展了，政 府的经济实力增强了，群众的困难才能及时得到解决，影响社 会稳定的各种隐患才能及时得以消除。我们把发展工业作为壮 大县域经济的重要抓手，坚持百分之百转变体制、百分之百转 换机制、百分之百本文来自*之音网，在百度中可以直接搜索到 网络站转变职工身份、百分之百盘活存量资产“四个百分之百” 的改制原则，一举盘活县属规模以上工业企业；坚持“只要你 来投资，什么都可以谈”的招商理念，引进一大批知名企 业和项目，改变过去以群众集资、政府投入为主搞建设的融资 模式，破解了发展上的资金瓶颈问题，

32、装机 15 万千瓦、投资 15 亿元的金溪电站即将竣工投产。特别是我们抓住我县三坝乡 符合四川核电站建设条件的机遇，集中全县人民的智慧和力量， 终于使一、二期投资达 770 亿元的四川核电站首选厂址成功落 户我县。该工程全面投产后将实现年销售收入 195 亿元，税收 37.5 亿元，地方可分成税收 13 亿元。20XX 年全县产业结构首 次实现“二产超一产”目标，全县人均财力由 20XX 年的市 倒数第一跃居到全市第二，进一步奠定了工业反哺农业、城市 支持农村的经济基础。 在社会主义新农村建设中，我们按照中央提出的“二十字” 第 17 页 方针，确立了“一水二路三产业四人居五社会事业六民主法制

33、 七党建保障”的发展思路。我们首先是培育壮大农业支柱产业。 将过去的八大农业产业整合为优质生猪、葛薯、水果和蚕桑四 大产业，通过招商引资，大力培育农业产业化龙头企业，引导 群众调整产业结构，带动农民增收。我们先后引进齐祥食品、 四川巨农、四川七环、华西饲料四大龙头企业，形成了生猪良 繁养殖、饲料加工、肉食品加工和销售的生猪产业链，带动全 县建成了包括中坝村在内的近 10 个优质生猪养殖小区。引进北 京荷田、重庆钰峰两家龙头企业，发展葛薯产业。 再一个就是寻找党支部与群众的利益联结点。在新的历史 条件下，农民不再交农业税费，基层干部不再催粮催款了，农 村党支部与群众已没有直接的利益联结关系。那么

34、党支部如何 团结群众、带领群众、争取群众，就要善于找到新的利益联结 点。因此，我们成立了农业产业化投资担保公司，为农业产业 化龙头企业和业主大户融资提供信用担保；不断深化“支部加 协会”模式，建立“企业托养” 、 “龙头企业+基地+农户” 、 “龙 头企业+中介组织+农户” 、 “加工企业+中介组织+农户”等多种 模式，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农 民增产增收，使基层党组织、企业和农民成为紧密的“利益联 结体” 。 我的第四点体会：当好一名党组织书记，就要用正确的方 法与群众打交道，用正确的方法做好群众工作，把群众满意作 第 18 页 为最高追求 俗话说， “方法对了头，上

35、坡也省油。 ”从抓中坝村、下河 街社区转变的实践中，我进一步认识到工作方法的重要性。目 前，农村出现了许多新情况、新问题，各种矛盾也逐步凸现。 如何及时妥善化解这些矛盾，维护社会稳定，为我们经济社会 发展营造一个安定和谐的环境，我认为，一是对群众的意见和 建议，要认真听取、认真分析、认真解决。如中坝村阙定明反 映村财务和干部作风问题，县上三次派工作组去，没有及时解 决这些问题，最终酿成了“中坝事件” 。二是对所谓的“问题户” ，要现实地看、长远地看，不要过于追究他们过去的是是非非。 如阙定明和村干部的问题，我们将执政资源从阙定明手中争取 过来，但又不正面冲突。三是当我们的干部与群众发生矛盾时，

36、 要合情避让，如下河街的问题。 对于阙定明，我是用迂回的手段，先做好其他的事来感化 他，他看到村支部及党员干部是真心实意为中坝村群众干事， 怨气逐渐消化，思想开始转化，积极参与各项活动，并于去年 4 月 14 日向党支部递交了入党申请书。阙定明说：“我也是在 党的教育下长大的,从来都拥护党的政策。只是那几年中坝的事 太气人,我认为是下头的歪嘴和尚把中央的经念歪了,就领 头起来反对。最初触动我的是县委刘书记八进中坝村,他没把我 老阙当外人、当敌人。修公路的时候,冯抗书记让我管账，我感 动得眼泪在眼圈里打转转。蔡良斌书记得知我有养猪技术,就帮 第 19 页 我联系了河舒镇的生猪公司,现在我每年可出

37、栏肥猪 3000 多头， 年利润 10 多万元。 ”如今，他满怀深情地向各级干部、向群众 表态：“我再也不上访了，我不仅要当发家致富的带头人、精 神文明的带头人，更要当做群众工作的带头人。 ” 下河街刑满释放人员康强，因家庭贫穷一直对政府不满， 长期骂居委会干部，每隔几天要跑到县委、县政府去闹。我们 对他不是采取孤立、打击的办法，而把他列为帮扶对象。当副 县长邓秀珍第一次把帮扶启动资金送到他家时，他却拿去作赌 资打麻将输光了。过年后，娃儿上学没得钱。邓秀珍又去帮他 娃儿缴清了学费，还把他娃儿从五里外的村小学转到了附近的 城区小学；后来，听说他想养猪，邓秀珍又花了三百多元为他 买猪，社区干部又帮

38、他协调了 1 万元贷款，现在他年收入已达 3 万多元。在各级党员干部的真情帮扶下，他思想上受到了强 烈震动，在去年先进性教育活动中，第一个向社区党支部递交 了入党申请书。在他的影响下，全社区共有 20 多名群众积极要 求加入中国共产党。 尊敬的各位领导、各位同志，我和县委一班人在实践 省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”理念中，做了一些 工作，取得了一定的成绩，但与省委、市委的要求和群众的期 盼相比还有很大差距，与在座各位支部书记所在村的工作相比 还有不少距离。今后，我们县委一班人将团结带领全县干部群 众，在省委、市委的坚强领导下，开拓创新，奋发图强，力争 第 20 页 在建设社会主义新农村的征途中干出更好的成绩。同时欢迎各 位领导、各位老师、各位同志到来指导工作，更欢迎四川 农大的学子们到创业发展。 谢谢大家！