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1、第 1 页 县委书记 20XX 年度民主生活会对照检查材料 特征码 ENPgLDPlXTTsTMxSMIgP 县委书记 20XX 年度民主生活会对照检查材料 按照县委常委班子关于召开 20XX 年度民主生活会实施方案要求， 在进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十 八届六中全会上的重要讲话精神基础 上，对照准则 、 条例规定，从理想信念、政治纪律和政 治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任 等六个方面，深入查找自身存在的问 题和不足，深刻剖析产生问题的根源，明确了努力方向和整改 措施。现将对照检查情况报告如下。 一、 存在的问题和不足 （一）理想信念方面。我始终坚
2、定共产主义远大理想，对走中 国特色社会主义道路充满信心，在大是大非面前保持清醒头脑、 站稳政治立场，不断增强“四个意识 ”、 “四个自信” ，自觉在思想上政治上行动上与中央、省委、市 第 2 页 委保持高度一致。但对照政治合格的高标准严要求，还存在以 下问题： 一是理论学习不深不透。作为县委书记深知理论学习的重要， 平时除了积极参加中心组的集中学习研讨，还常常挤时间自学， 但常常是看的多、忘的也多。特别是 工作繁忙时，总是静不下心潜心研读，对党章党规和习近平总 书记系列重要讲话精神的原文、原理、原著缺乏深入系统研究， 存在以干代学、急用现学、囫囵吞枣 的问题，导致了对一些新政策、新理论、新观点
3、、新论断领会 不深、把握不透，不能很好地运用于实践。比如，党中央提出 “四个全面”的总体布局，我省确立了 “一个指引、两手硬”重大思路和要求，同时，山西被纳入国 家资源型经济转型综合配套改革试验区、京津冀一体化发展战 略、环渤海地区合作发展战略，xx 是全 省综改和扩权强县试点县，也是国家可持续发展实验区、全省 社会管理创新试点县、全省金融振兴重点联系县，自己也原原 本本学习了相关文件资料和领导讲话， 第 3 页 也参加了一些培训辅导，对这些内容、重点、要求也似乎了解， 但联系 xx 实际，该怎么做又觉得缺乏思路。 二是奋斗精神有所削减。从参加工作开始，我始终凭着一股乐 观自信、昂扬向上、奋发
4、有为、永不言败的劲头走到了现在。 但对照党章要求，对照“22 精神” ，感 觉这些年来迎难而上的劲头有些衰退，艰苦奋斗的意志有所减 弱。来 xx 工作后，一方面为 xx 过去发展取得的巨大成就所感 染、所激励；另一方面，面对前所未有的 困难和自己从未经历过的复杂局面，深感压力巨大，寝食难安， 尤其是随着了解情况的深入，时不时产生悲观失望的情绪，虽 然思考了一些措施办法，也不断地给 自己打气，但有时还是感觉没有好办法，缺乏充足的信心。 三是政治敏锐性不强。表现在对社会上、网络上的一些错误思 想、偏激言论、小道消息，虽然心里很排斥，但有时默然以对， 没有及时坚决地予以批驳和反对。比 如，在招商引资
5、微信群中，署名为湖北校友联合会力泉博士， 发布了一些诋毁毛主席的言论，虽然在第一时间将其清除出群， 但是没有进行严肃的批驳和教育。在 第 4 页 朋友聚会、闲聊中，有时对一些不当言论、短信等，别人说了 也就说了，自己听了也就听了，没有义正辞严的进行抵制。 （二）政治纪律和政治规矩方面。我始终坚持用党性原则和纪 律规矩约束规范自己，严格按照组织原则和规章制度办事，时 刻做到自重、自警、自省，守住为人、 做事的基准和底线。但对照执行纪律合格的高标准严要求，还 存在以下问题： 一是对政治纪律认识不深。认为只要自身在言行上与党的要求 保持一致就行了，遇到个别同志关于上级决策部署的“杂音” 和牢骚时，没
6、有上升到讲政治、讲党性 的高度来对待，没有理直气壮地当场指出和纠正。对党内及社 会上存在的一些消极不廉洁问题，如特权现象严重、社会分配 不公、 “潜 gz”盛行等，不能正确理解 和对待，在感到迷茫、忧虑甚至愤慨的同时又觉得难以避免， 对彻底解决这些问题缺乏信心。 二是对党规党纪学习教育抓得不紧。党章是全党必须遵循的总 章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩， 党在长期实践中形成的优良传统和工 第 5 页 作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。作为县委书记在这方面 引领学习教育不够、部署安排不够、督促检查不够。今年以来， 结合“两学一做”学习教育，狠抓了 准则和条例得学习，但没有推动
7、形成“常” 、 “长”机 制。 三是贯彻民主集中制上存在差距。自认为在乡镇、县级岗位担 任领导职务多年，了解基层情况、熟悉党的政策，因而，有时 为了“抢机遇” 、 “赶进度” ，认为只 要是为了工作，程序上简化一下问题不大，在想问题、做决策 时不够慎重，存在主观主义，一些重大项目和工作部署前期调 查研究、听取意见和分析论证不充分， 导致出现一些问题乃至失误。比如，在 33 担任县长期间，政府 出台的招商引资、服务企业、清洁整治、城镇化建设等一系列 的政策措施，就有群众反映不解渴、不 管用，甚至批评我们个别政策是一纸空文。此外，从县长到县 委书记的角色转换不够及时、到位，总揽全局、协调各方的经
8、验和办法还不多，在集体领导与个人分 第 6 页 工负责方面发挥作用不够，有时管得太具体，有时放得太松。 （三）作风方面。牢记党的优良传统和作风，始终坚持深入群 众调查研究、深入基层推进工作，自觉遵守中央八项规定和省、 市、县关于作风建设的规定要求，弛 而不息纠正“四风”问题，涵养好家风、滋养好作风。但对照 高标准严要求，还存在不少差距和不足。 一是调查研究不实。在 33 工作时，感觉全县角角落落都跑到了， 有些村一年去好几次，因而，近两年深入基层、深入农村了解 情况少了、调查研究少了，坐在办公 室听汇报、看材料多了。来 xx 后，为了尽快熟悉县情、了解情 况，下乡的频率比较多，而且下去了就想多
9、去几个地方，多看 几个点，大多时间跑在路上，看起来紧 紧张张，实际上忽视了深入群众、发现问题、解剖麻雀。另外， 下乡时往往提前打招呼、踩好点，按“规定路线”走，公路沿 线、交通条件好的地方走得多，偏远 乡镇、农村走得少；听汇报、提要求多，帮助基层理思路、出 主意少。比如，333 村是自己的包村增收联系点，自己虽然去 第 7 页 调研了两次，但停留时间从没有超过一天 ，看的也都是大面，了解还不是太深入。 二是联系群众不紧。工作中与县级领导、部门、乡镇主要负责 人接触相对多一些，与一般干部和普通群众接触有限。自己包 联的“贫困户” 、 “下岗困难职工”等 ，都局限于逢年过节去看望慰问一下，帮助解决
10、问题不够。进 村入户和群众接触蜻蜓点水，满足于“走到了” 、 “去过了” ，真 正了解基层群众的真实生活、实际 困难比较少。来 xx 后，信访 xcxx 形势比较严峻，自己多次主 持会议进行研究，也多次接待信访群众，虽然化解了一批矛盾， 但是有些群众的诉求解决到什么程度， 只是听了一下汇报，自己没有再回访，这表现出自己对群众感 情还不深厚。 三是落实八项规定还有差距。我一直对过去那种迎来送往、吃 吃喝喝、请客送礼、铺张浪费、讲排场、搞形式等现象比较反 感，但在行动上却因为怕“不合群”而 被动地去适应，经常感到受不了、适应不了。因此，我从内心 第 8 页 深处拥护支持中央“八项规定”及其后的一系
11、列制度禁令，在 工作上积极予以贯彻落实。尤其是个人 在下基层检查调研、出席会议活动、新闻宣传报道、执行生活 待遇等方面尽量严格要求自己。但严格对照检查，在迎接上级 一些检查、评比或领导调研视察时，虽 然按照“八项规定” 减少了陪同，简化了接待，但仍然存在提 前安排好走什么路线、看什么点、见什么人等问题。 四是争做道德表率的积极性不高。对比道德模范、先进典型， 比如焦裕禄的那种“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的 公仆情怀，明显感觉在方方面面都存在 差距，总是认为只要自己不违纪、不违法，个人品德没有什么 问题，过得去就行，生活中在弘扬正气、激扬正能量上做的不 到位，在杜绝各种落后思想和腐朽文化
12、 的侵蚀上还需加强。 （四）担当作为方面。我始终牢记“权力就是责任，责任就要 担当” ，自觉践行正确政绩观，努力做到日常表现看得出来、关 键时候冲的上去、难题面前敢抓敢管 第 9 页 、责任面前勇于担当，为事业发展作出应有的贡献。但对照发 挥作用合格的高标准严要求，还存在以下问题： 一是“舍我其谁”的担当意识仍需增强。表现在虽然能自觉挑 重担、揽责任，但“舍我其谁”的使命意识、 “等不得”的责任 感、 “等不起”的紧迫感还不够，对 有些工作抓得不紧、不死，缺乏一抓到底的韧劲，满足于一般 化，缺乏事事横向争一流、工作纵向争第一的闯劲，造成了一 些工作有头无尾、虎头蛇尾。比如，在 招商引资方面，去
13、年以来全县上下通过“上跑、外引、内联” 等多种方式，积极争取项目和资金投入，尽管争取到各类项目 51 个，涉及资金 10.4 亿元，但落地的左 右 个。 二是“攻城拔寨”的果敢作风仍需弘扬。虽然平时处事果断、 定了就干，工作节奏安排的也比较紧凑和快速，但工作风格谨 慎有余、魄力不足，有时求稳怕乱，放 不开手脚，对一些复杂敏感事情采取回避态度，缺乏迎难而上、 直面矛盾的勇气和魄力。例如，担任领导干部以来，为自己立 下“不插手工程项目”的要求，这些 第 10 页 年也一直是这样做的，但有时“不插手”成了“不过问” ，这实 际上是领导责任的缺失。 三是“善做善成”的能力本领仍需锤炼。工作思路不宽、措
14、施 办法不多，考虑工作局限于眼前多，满足于完成上级交办的任 务，满足于某几项具体工作的开展，谋 划长远的少。对一些老问题的解决， “还没抬腿就怕摔跟头” 。 遇到困难时，往往等待上级指示精神多，自己思考谋划解决少， 未能以“不待扬鞭自奋蹄”的精神 把工作做实、做深、做细。来 xx 工作后，面对低迷困难的形势， 更多思考的是怎么尽快上几个项目，干几项工程来提振全县的 信心，对民生问题、党的建设、平安 建设等事关群众切身利益和长远发展的问题反倒谋划不足。 （五）组织生活方面。积极参加县委中心组理论学习会，民主 生活会，按规定自觉缴纳党费、报告个人重要事项，但高标准 严要求，还有不少差距和不足。 一
15、是缺乏积极的党内思想斗争。开展批评和自我批评不够经常， 有走过场的现象，自我批评泛泛而谈，缺乏亮丑的勇气和自觉。 批评同志和风细雨，缺乏单刀直入 第 11 页 、见筋见骨，有时为了照顾情面，该指出的问题没有及时指出， 该批评的没有及时批评，即使批评他人，也总想把话说得委婉 一些，不伤颜面，给人留有余地，还 没有形成开展批评和自我批评的行动自觉。 二是对组织生活的重要性认识不足。虽然能够自觉强化组织观 念，工作中的重大问题和个人有关事项都能够按规定按程序向 组织请示报告，但作为县委主要负责人 ，示范带动作用发挥不够，参加支部组织的“三会一课”和党 员活动的自觉性和主动性不够好。 （六）落实全面从
16、严治党责任方面。坚持把落实“两个责任” 作为自己的第一责任，作为县委的政治责任，作为班子成员的 共同责任，细化分解任务，层层传导压 力，强化监督问责，全县党要管党、从严治党的氛围更加浓厚， 党风廉政建设和反不廉洁工作取得了明显成效。但是认真对照 检查，自己作为一名县委书记，对落 实“两个责任”认识还不足，措施还不够有力。 一是主体责任抓的不实。对落实“主体责任”讲得多、要求得 第 12 页 多，抓制度建设、抓查办案件等力度不大，导致上紧下松、上 热下冷的问题没有得到很好解决，个别 乡镇、机关事业单位对全面落实从严治党责任没有真正放在心 上、抓在手上，认识上不到位，工作上不主动。 二是执行相关纪
17、律要求不够严格。 “一岗双责” 、 “一案双查”落 实得不够坚决，对干部的教育管理失之于宽、失之于软，干部 廉政谈话制度面不宽、警示不严， “咬耳朵” 、 “扯袖子”滞后，一些党员干部心存侥幸， “不敢” 的方面多于“不想”的方面。 三是查办案件的质量还不高。去年以来，全县共立案调查违纪 案件 件， 人受到党纪政纪处分，受处分人数增长 %；涉及乡 科级干部 人，同比增长 %；重处分 人 ，同比增长%。这些数据与我们自己纵向比，办案数量、处分人 数增加了不少，但是与全市其他县区比，还有一定差距，处分 的人数少，重处分人数少，乡科级人数 少，贪腐类案件少，查工作纪律的比较多。 按照规定要求，就个人
18、有关事项向组织说明： 1、家属亲属方面。2、住房方面。3、收入方面。 第 13 页 二、存在问题的原因剖析 一是放松了理论武装。自认为是学校科班出身，理论基础扎实， 参加工作后相继在四个乡镇、四个县摸爬滚打了 25 年，也是在 向实践学习，因而理论学习的主动性 、持久性和系统性不足。常把县里的中心工作当硬任务，学习 也就逐渐成了软任务，久而久之，多了“学过了”的想法，少 了“学透了”的专研，导致了对一些新 政策、新理论、新观点、新论断领会不深、把握不透，不能很 好地运用于实践。同时，在党规党纪上，认为自己受党教育多 年，信念比较坚定，思想比较纯洁，有 一种放松感，缺乏“把为党和人民的事业而奋斗
19、作为人生的最 高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人 民的根本利益作为工作的最终目的”的 崇高追求和坚定信念。对照先进榜样，自己是那么地佩服他们， 学习他们的事迹、观看他们的影片时一次次被感动，和他们的 精神追求、工作态度相比，自己的思 想境界的确不高，理想信念坚守不牢，不自觉地淡化了勇于奉 第 14 页 献、永争一流的意识，淡化了为党奉献终身的理想信念。 二是放松了党性锻炼。过去总认为自己党性原则强、政治上成 熟，因为自己有忠于党和人民的思想感情，有为党的事业而努 力奋斗的工作热忱。但是，之所以存在 这么多的问题，就是因为没有从思想深处牢固树立党性修养是 一项自我提高、自我完
20、善的终身任务的理念，没有真正把党的 奋斗目标作为自己的人生追求，缺乏忧 患意识、危机意识。随着年龄的增大，对自己要求放松了，工 作的积极性、主动性、创造性不强，缺乏应有的求真务实、埋 头苦干和主动担当的工作作风，还没有 完全达到为远大理想而奋不顾身去拼搏、为党和人民的事业只 讲奉献、不讲回报的境界。来 xx 后，觉得个人单枪匹马、人生 地不熟，加之面对当前的特殊局面和困 难形势，想得最多的是如何稳稳当当，这就导致了担当不足、 工作力度不大等问题。 三是淡化了宗旨意识。自己生在农村、长在农村，是一个典型 的农家娃。参加工作后长期在乡镇，曾有浓重的乡土味，自认 为对“三农”是有感情的，是熟悉了解
21、第 15 页 的。殊不知，这些年自己随着条件的改善、地位的变化，坐在 办公室、坐在小轿车里的时间多了，不但同群众的距离拉开了， 对群众的感情也变化了。不知不觉中 把对群众负责看得轻了，把对上级、对领导负责看得重了，把 群众的事情看得轻了，把自己当官当领导看得重了，摆错了自 己与群众的位置，导致对群众感情不深 不浓，对群众愿望了解不透不多，对群众利益考虑不周不全等 问题。 四是降低了自我要求。近年来职务一路变化升迁，由宣传部长、 县委办主任、副县长、县长，一直到县委书记。我也自信，能 有今天固然少不了组织的培养，可是 自己的能力和水平也不差，因此标准降低了、警惕放松了、防 线松懈了。这些年，面对
22、无处不在的考验，面对形形色色的诱 惑，我虽然不断提醒自己要坚持做人做 事的原则，要保持清醒的头脑和定力，但深入剖析，在现实生 活中，每当看到投机钻营者的成功，看到“潜 gz”的盛行，虽 有痛恨，虽有鄙视，但细细思量，内心 第 16 页 深处也有几分认同，甚至有一丝羡慕。因此，有些要求放松了， 有些标准降低了，特权思想、享乐主义等等也就产生了。自己 错误地认为，只要不给个人捞钱，不 搞权钱交易，小节问题不必太苛求，否则会被人视作“假清高” 。 现在反思，这种思想是极其有害的。 “千里之堤、溃于蚁穴” ， “针眼大的窟窿能透斗大的风” 。如果不警觉、不警醒，说不定会走上有些人量变到质变、小 节到大
23、错的路子。 二、 努力方向和整改措施 （一）强化理论武装，做政治合格的“明白人” 。进一步明确学 习的目的，树立终身学习的观念，提高学习的自觉性，把政治 学习变成一种自觉行为，持之以恒。 首先，加强理论政策的学习，原原本本、逐字逐句地精读习近 平总书记系列重要讲话原文，切实把学习贯穿工作全过程、贯 穿到加强党性修养的全过程，在学习中 强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断增强道 路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持政治上的 第 17 页 清醒和坚定。其次，增强政治定力，提 高政治敏锐性，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不 犹疑、不含糊、不动摇，任何时候都同党中央保持高
24、度一致， 坚决做到“五个必须” ，在重大问题上 头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，决不搞“上有政策，下有对 策” ，以实际行动坚定理想信念。第三，大力弘扬理论联系实际 的学风，努力做到知行合一。紧密结 合自己的思想、工作实际，联系 xx 经济社会发展的需要，坚持 每天学习一小时，每月熟读一本书，每年至少撰写一篇有一定 理论水平的体会，不断提高自己科 学决策水平和领导工作能力，真正做到用理论武装头脑、推动 工作。 （二）严守从政底线，做执行纪律合格的“责任人” 。强化党性 纪律，突出自我约束，带头严格执行党章及各项制度规定 要求，坚决做到不“碰线” 、不“越 线” 。一要进一步增强纪律观念，模范践行
25、“好干部”标准要求， 做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，坚持按照原则和 第 18 页 程序办事，在任何时候、任何情况 下，都做到公道正派，对各种不良倾向尤其是违规违纪的人和 事敢于较真碰硬，坚决维护纪律的权威性和严肃性。二要时刻 自我戒备、自我告诫、自我警觉，做人 讲规矩，行事有尺度，恪守权力的边界，坚守行为的底线，时 时以党纪国法为镜，查找自身不足，整改思想问题，弥补工作 差距，自觉净化“社交圈” 、 “生活圈 ”，真正做到自重、自省、自警、自励。三要牢记自己是党的一 份子，是组织的一员，敬畏组织、敬畏群众、敬畏权力，强化 规矩意识，强化监督意识。要带头坚 持民主集中制原则，想方设法调
26、动班子成员积极性，努力营造 “九牛爬坡、个个出力”的干事氛围，一如既往地维护党和政 府在群众中的良好形象，兑现当年在党 旗下庄严的承诺。 （三）提高党性修养，做品德合格的“正派人” 。把学习党章党 规作为人生必修课，继承和发扬党的优良传统和作风，带头讲 修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，坚 第 19 页 守共产党人的精神家园。一是自觉践行党的宗旨。坚持把为党 和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为 人生的最大追求，把实现最广大人民的 根本利益作为工作的最终目的，继续保持良好的心态，树立良 好的工作作风，正确对待权力名利，谨慎对待自己的一举一动， 一尘不染、廉洁奉公，在工作和生活 中
27、甘为孺子牛、乐当勤务兵，勇做先遣队、树标当先锋。二是 自觉开展批评和自我批评。经常反思自己的思想和行为，自觉 接受基层、群众的意见，在工作中既要 做到坚持原则，又要创造性地开展工作，每做一项决定、每抓 一项工作，都要考虑是否服从了大局、维护了大局，确保党的 路线、方针、政策落实到位。三是牢固 树立公仆情怀。今后无论在想问题、做决策还是抓工作时，都 首先把群众利益、群众愿望放在第一位，把群众满意作为最高 标准，问政于民、问计于民、问需于民 ，最大限度地把县委的决策变为群众的自觉行动。四是坚持深 第 20 页 入基层群众。在带头落实好县级领导“六包”工作制度的同时， 每年拿出四分之一时间带头驻村蹲
28、点 调研，带头和群众谈心谈话，带头坐班接访，尽可能多接触群 众，尽最大努力为 xx 百姓多办实事好事。 （四）勇于担当作为，做发挥作用合格的“带头人” 。牢记习总 书记“有多大担当才能干多大事业”的教诲，牢固树立干不好 事、干不成事就“食不甘味、寝不安 席”的责任意识，始终恪守对待工作鞠躬尽瘁、不图回报的崇 高职业操守，坚持忠于事业、忘我工作、无私奉献的崇高情怀。 首先，提振精神，增强干事创业的精 气神。珍惜组织给予的平台，牢记县委书记肩负的责任，努力 保持一颗进取心、平常心，安心本职，建功立业。其次，树立 标杆意识，争创一流业绩。进一步分析 认识县情优势，理清发展思路，找准推进“六大发展”
29、、 “三个 突破”的着力点，找准推进“两大任务” 、建设“幸福 xx”的 突破口，力争在 xx 科学发展、加快发 展的前提下，多出政绩、多出经验。第三，主动自觉地承担起 第 21 页 第一责任人的责任，切实把党要管党、从严治党的要求落到实 处。要抓住选人用人“风向标” ，格外 关注干部履行管党治党责任情况，格外关心担当作为、创新创 业、扎根一线、埋头苦干的干部，树立鲜明良好的用人导向。 要用好组织生活这个“大熔炉” ，抓好 “三会一课” 、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心 谈话等党内政治生活制度的落实，自觉以普通党员身份参加支 部组织生活，带头把思想摆进去、把 工作摆进去，经常接受“
30、政治体检” “党性检修” 。要牵住党建 责任这个“牛鼻子” 。细化建立各级党组织党建工作责任清单、 任务清单、负面清单，加大督促检 查、述评考核力度。要切实履行好党风廉政建设主体责任，坚 决克服求稳怕乱、老好人等思想，进一步完善党风廉政建设工 作机制，坚持对干部从严教育、从严管 理、从严监督。同时，要推动建立激励干部干事创业机制、改 革创新合理容错机制和推动干部能上能下机制，为敢于担当的 干部担当，为敢于负责的干部负责，在 第 22 页 全县上下形成聚精会神共谋发展，甩开膀子干事创业的良好氛 围，努力使 xx 的工作走在省、市前列。 以上自我批评、对照检查，仅仅是自己看自己，一定是当局者 迷，旁观者清，请领导和同志们批评指正。