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1、第 1 页 商务局“两学一做”学习教育活动实施方案 特征码 jSLPhUcNCwbCygFYanPF 商务局“两学一做”学习教育活动实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从 严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组 织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯 洁性，按照中央、省、市、县的统一部署，结合我局实际，现 就在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育（以下简称“两学一做”学习教育） ，制定如下实施方 案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在
2、做。要把党的 思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用 习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把学习 党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系 列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系 列讲话的基本精神和实践要求，教育引导党员自觉按照党员标 准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增 第 2 页 强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治 方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步 强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生 活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一 夯实基础，为协
3、调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大 发展理念、全力推进 xx 开放开发提供坚强组织保证。 二、学习教育内容 1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句 通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨， 牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党 章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习中国共产党廉 洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等党内法规，掌握廉 洁自律准则规定的“四个必须” 、 “四个坚持” ，掌握各类违纪行 为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典 型，开展向谷文昌同志学习活动，用好我县祥谦陵园。大湖抗 日纪念塔、龙山革命会址（荆溪
4、桃田） 、龟山烈士陵园（荆溪关 口）等红色资源。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计 划等违纪违法案件和我省的苏树林、徐钢等违纪违法问题中汲 取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型 的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作 风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基 准和底线。 第 3 页 2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习 习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治 军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国 理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记对福建、福 州工作的一系列重要指示精神，以及在福州
5、工作期间倡导的 “四个万家” 、 “马上就办”等优良传统作风，引导党员深入领 会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的 马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要 同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一 脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自 信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部， 确定学习的重点内容。 3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求， 坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、 有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党
6、员。引导党员 强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行 动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志 为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向 党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的 宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一 员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道 第 4 页 德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒 腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常 时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起 步、决胜全面建成小康社会、促进经济社会发展再上新台阶中 奋发有为、建功
7、立业。 三、重点解决的问题 开展“两学一做”学习教育，要增强针对性和实效性， “学”要 带着问题学， “做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全 过程，把合格的标尺立起来，把做人的底线划出来，把党员的 先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要着力解决一 些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰， 热衷于组织、参加迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡 化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不 安规定参加党的组织活动；着力解决一些党员精神不振的问题， 主要是工作消极懈怠，不会为，不善为，不起先锋模范作用等； 着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德
8、、 职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费 等。要持之以恒纠正“四风” ，巩固和拓展党的群众路线教育实 践活动和“三严三实”专题教育成果，继续抓好尊重反映强烈 突出问题和不严不实突出问题的整改，推动党的作风不断好转。 党员领导干部要带头查摆解决问题，带头坚定理想信念，带头 严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头 第 5 页 攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。 四、方法措施和学习效果 “两学一做”学习教育要融入党员的经常性学习教育，要深入 落实中央和省委、市委规定的学习教育内容。要突出我县特色， 以“三百四信五好”为载体，分别依托县、乡两级党校设立青
9、年党校，发挥好青年党校在党性教育和技能培训中的重要阵地 和熔炉作用，全面提升党员尤其是青年党员综合素质能力，切 实提高“两学一做”学习教育实效。 “三百四信五好”即在“学” 中要求诵读党章百天、牢记党规百条、学习讲话百篇，引导广 大党员培养牢固树立对党的科学理论的信仰；在“做”中，开 展争做履行义务好、工作业绩好、模范带头好、服务群众好、 带领致富好的“五好”党员活动，引导广大党员特别是青年党 员在推动改革发展稳定实践中建功立业、创先争优，积极参加 精准扶贫攻坚行动、参与新农村建设、参加 xx 大发展建设中来， 合力实现全面小康，努力开创 xx“十三五”发展新局面。 1.围绕主题开展学习。党员
10、干部要认真研读中国共产党章程 、 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党地方委员会工作条例 、毛泽东同志党委会的工 作方法 、 习近平谈治国理政 、 习近平总书记系列重要讲话 读本（20XX 版） 、 摆脱贫困 、 马上就办真抓实干习近 平同志在福州工作期间重要文稿摘编 、 实干才能梦想成真 习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实等 第 6 页 书目，坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、学深悟透。 把个人自学与集中学习及辅导学习结合起来，明确自学要求， 引导党员搞好自学。市委组织部编印了做一名合格共产党员 农村党员简明读本 ，作为特色教材之一。各地各单位
11、可根 据实际编制形象直观、简明通俗的学习资料，满足不同群体党 员多样化需求。 2.组织专题学习讨论。按照“三会一课”制度，党小组要定期 组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。 党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织 讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强四种意识 ”（时 间安排在 4-6 月） ，第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情 操” （时间安排在 7-9 月） ，第三个专题是“坚持根本宗旨、发 挥党员作用” （时间安排在 10-12 月） 。 3.创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、 时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲
12、党课。 要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。党 支部要在“七一”前后，集中安排一次党课。 4.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织 生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查 摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员 和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突 出问题和薄弱环节提出整改措施，一项一项整改，以解决问题 第 7 页 的成果检验学习教育的成效。组织全体党员对支部班子的工作、 作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生 活会。 5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组 织党员开展民主评议。
13、对照党员标准，按照个人自评、党员互 评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主 评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主 评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表 扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别 不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 6.立足岗位作贡献。促进党员模范履行岗位职责，落实党员到 社区报到、直接联系服务群众制度。宣传树立一批先进典型， 激发广大党员学习内生动力。 7.领导机关领导干部作表率。党员领导干部必须在“两学一做” 学习教育中走在前列、当好表率，坚持层层示范、层层带动， 上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的
14、总体效 应。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在 支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、 一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党组会，专题学 习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党组中心组等形 式组织集中研讨，增强学习效果。年度民主生活会要以“两学 一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在 第 8 页 的问题。 8. 深化青年党员学习教育。突出青年党员生力军这一主体，用 好青年党校这个熔炉，针对青年党员特点和实际需要，除了加 强党性锻炼外，还要结合我县“中心基地”党员创业就业培 训和农村党员致富人才培养“千人计划”工作，广泛开展富有 针对性、
15、实用性、有效性的业务知识和实用技术培训，让每一 位青年党员都能掌握 1 门以上生财之道，做到带头致富、带领 致富。青年党校开展青年党员教育培训要区分对象、按需培训， 对机关事业单位的青年党员重点进行履行岗位职责必须知识、 业务技能等方面的教育培训，提高他们的实际工作能力和工作 效率。 9.用好“福州党员 e 家”平台。引导党员利用“福州党员 e 家” 平台参加网络自主学习、互动交流和“三会一课” 。通过设立 “两学一做”学习教育专栏、开展学“党章党规”专题知识竞 赛和党的基本知识测试及党员志愿服务活动等形式，鼓励党员 线上线下同步开展学习教育，丰富形式内容，扩大学习教育覆 盖面。 10.注重学
16、习教育效果。要突出经常性教育的基本定位，突出常 态化的特点，从日常工作着手，以日常之法、办经常之事，着 力提升学习教育的效果。重点看能不能坚定信仰信念，保持共 产党人的政治本色；看能不能增强“四种意识” ，爱党忧党兴党 护党，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政 第 9 页 治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致； 看能不能自觉践行为民服务的宗旨，保持同人民群众的血肉联 系；看能不能勇于担当作为，立足岗位作贡献，始终保持干事 创业的精气神；看能不能树立清风正气，严格遵守政治纪律和 政治规矩，用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。 四、组织领导 充分认识开展“两学一做”学
17、习教育对于推动全面从严治党向 基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，把开展 “两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到 位、见实效。 1层层落实责任。制定具体实施方案，保障工作力量，加强督 促指导把关。制定学习教育计划。党组织书记要承担起主体责 任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍， 层层传导压力，从严从实抓好学习教育。 2强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配 齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做” 学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清 “口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组 织关系，努力使
18、每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教 育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍 进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。 3.加强舆论宣传。针对党员多样化学习需求，充分利用网络、 第 10 页 短信、微信和远程教育平台等，及时推送学习内容。注重运用 各类媒体，宣传基层先进典型和“两学一做”学习教育的做法、 成效，加强舆论引导，营造良好氛围。 4注重统筹兼顾。进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生 活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励广大党员 干事创业、开拓进取。把开展“两学一做”学习教育放到贯彻 落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中来推进，与完成 本单位重点工作结合起来，坚持两手抓，防止“两张皮” 。