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1、兰州商学院陇桥学院论文 跨国公司经营与管理课程论文 论文题目：中国西北地区投资环境分析 系别：工商管理系 专业 ( 方向 ) 及班级：工商管理( 中企管理 )1301 学生姓名：李龙 指导老师：剡海静 2015 年 11 月 20 日 论文原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行 研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。本人 完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 年月日 中国西北地区投资环境分析 摘要 西北地区由于自然和历史方面诸多原因，其经济发展水平一直 落后于东南沿海地区，西
2、北地区的投资与开发已是迫在眉睫。本文 通过对西北地区资源与环境的相关分析，将西北地区投资的优劣势 进行简要的点评， 并试图探究出西北地区投资与开发的新角度与新 方向。 关键词 西北地区；环境分析；投资环境建设 Analysis of investment environment in Northwest China ABSTRACT Because of the natural and historical reasons, the economic development level of Northwest China has been lagging behind in the sout
3、heast coastal areas, and the investment and development of the northwest region is extremely urgent. Through the analysis of the resources and environment of the northwest region, the paper makes a brief review of the investment of the Northwest China, and tries to explore the new angle and directio
4、n of the investment and development in Northwest China. Keywords northwest area; environmental analysis; investment environment construction 目录 中国西北地区投资环境分析. 1 一、西北地区投资环境简介. 1 ( 一) 西北地区人文环境简介 . 1 ( 二) 西北地区地理环境简介 . 1 二、西北地区投资环境自然优势. 1 ( 一) 西北地区地理位置优势 . 1 ( 二) 西北地区旅游资源优势 . 1 ( 三) 西北地区能源开发优势 . 2 1. 可再生
5、能源开发的潜力大. 2 2. 水力资源丰富. 2 3. 非可再生能源资源储量大. 2 ( 四) 西北地区矿产资源优势 . 3 三、西北地区投资环境建设现状. 3 ( 一) 西北地区投资环境建设成效 4 1. 邮电和通讯得到了发展. 4 2. 交通运输条件得到了改进. 4 3. 水资源短缺问题已基本解决. 4 4. 良好的政策环境支持. 4 ( 二) 西北地区投资环境不足 . 5 1. 生态环境脆弱. 5 2. 基础设施条件差. 5 3. 经济结构不合理. 6 4. 人才增量不足且流失严重. 7 四、西北地区投资环境建设建议. 7 ( 一) 生态环境保护与建设相结合 7 ( 二) 加快基础设施建
6、设. 7 1. 改善经济环境. 7 2. 优化人文环境. 8 参考文献. 9 1 中国西北地区投资环境分析 一、西北地区投资环境简介 ( 一) 西北地区人文环境简介 西北地区地处中国西北部，指大兴安岭以西，昆仑山阿尔 金山、祁连山以北的广大地区，包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新 疆五个省、自治区，区域内总人口约 8988万，占全国总人口的 7.14% ，少数名族聚居，主要有回族、维吾尔族、蒙古族、哈萨克族、藏 族、土族、东乡、撒拉、保安、柯尔克孜族等，是一个少数民族较 为集中的地方，与汉族共同生活构成多民族的区域文化。 ( 二) 西北地区地理环境简介 该区主要的地形单元有黄土高原、河西走廊、塔里
7、木盆地、柴 达木盆地、准噶尔盆地、以及天山山脉、青藏高原部分地区，在这 些地形单元分布着湟水谷地、黄河谷地、银川平原、关中平原、汉 中谷地、还有许多绿洲星罗棋布其间。西北地区国土资源丰富，湖 泊众多，水系庞杂，黄河、长江两大河流都发源于这一地区。 二、西北地区投资环境自然优势 ( 一) 西北地区地理位置优势 本区域深入亚欧大陆腹地，与蒙古、俄罗斯、阿富汗、印度、 巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦等多国接壤，国 际边境线长，利于开展边境贸易。 ( 二) 西北地区旅游资源优势 西北地域辽阔、地形特殊、地貌复杂、气候多变，既有戈壁绿 2 洲、雪山冰川、又有沙漠荒原，高山草原，也有黄土沟壑
8、，火洲盆 地。悠久的历史造就了许多丰富的人文旅游资源，是丝路文化、黄 河文化、西夏文化、始祖文化、三国文化交汇处，在历史的长河中 留下了众多文物古迹， 其中最为著名的名胜古迹有西安秦始皇兵马 俑、华清池、甘肃敦煌莫高窟、天山麦积山石窟、嘉峪关城楼、夏 河拉卜楞寺，张掖大佛寺、武威雷台及国家级文物西夏碑等。丰富 的旅游资源为旅游业的发展奠定了良好的基础，目前已经被批准成 立了几个优秀旅游城市，包括西安、咸阳、银川、敦煌、吐鲁番、 库尔勒等。 ( 三) 西北地区能源开发优势 1.可再生能源开发的潜力大 西北地区光能、风能、地热资源极为丰富。该区日照时间长、 温差大 , 太阳能资源非常丰富 , 利用
9、潜力很大。 本地区不少地方风能 丰富, 特别是甘、青、新三省区的多风地区, 风速一般在 3米/ 秒左右 。青海和新疆也蕴藏着较为丰富的地热资源。 2.水力资源丰富 西北地区水力资源蕴藏量仅次于西南地区, 居全国第二位 , 人 均占有量是全国平均水平的1.5倍。其中刘家峡水电站是我国第一 座利用水力资源发电的大型电站,龙羊峡水电站也是我国大型水电 站之一。仅在水利资源蕴藏量集中的龙羊峡到青铜峡河段, 水位落 差大, 达1324米, 可利用落差 1084米, 水系发达的青海水电资源蕴藏 量亦达为 1300多万千瓦。 3.非可再生能源资源储量大 3 西北是我国重要的石油和天然气资源储备地区。其中新疆
10、有沉 积盆地 30多个, 总面积 90多万平方公里 , 其中三大内陆盆地总面积 72.8 万平方公里 , 是主要的含油地区 , 己发现和探明 31个油气田。 据 预测, 准噶尔盆地有 80亿吨的石油储量 , 塔里木盆地有 205亿吨。西 北煤炭资源的预测储量居全国首位, 探明保有储量居全国第二位。 主要分布在陕北的榆林、 神木、府谷一带。神府煤田预测储量为 2062 亿吨, 保有储量 782亿吨，且埋藏浅 , 开采条件好 , 煤炭质量高 , 是我 国己探明的最大优质造气动力煤。 ( 四) 西北地区矿产资源优势 西北矿产资源种类多、分布广、储量大。在全国已发现的150 多个矿种中 , 西北有13
11、0多种,探明储量的 90多种, 不少矿种储量居 全国首位或居前列。有色金属矿产资源是西北的优势，常用有色金 属中除铝土矿以外 , 其它矿产都较丰富 , 在全国有特殊地位。镍、铜 、铅锌矿主要分布在甘肃和新疆。甘肃累计探明镍储量占全国的 68.15%,居首位, 铜居第4位, 锑居第5位, 铅锌居第 7位。新疆有铅锌 矿5处, 镍矿5处。陕西的汞资源居全国第2位。其中甘肃的钻、铂族 金属, 陕西的铼 , 青海的铿在全国均居首位。 非金属的矿产大体包括 化工原料、冶金辅助原料、建筑材料原料和玉宝石几大类, 这些资 源在西北地区都很丰富。储量在全国居首位的有石棉、云母、硒、 化工石灰岩、硅石、重晶石、
12、铸型粘土、陶瓷粘土、盐、石膏等。 此外硫、磷、红土和黄土、石灰岩、大理石、芒硝的储量也相当丰 富。 三、西北地区投资环境建设现状 4 ( 一) 西北地区投资环境建设成效 1.邮电和通讯得到了发展 西北的邮电通讯业在多年的建设中取得了长足的发展, 进入21 世纪西北的发展主要转向通信业上, 在继续扩充城乡电话容量的同 时，逐步更新邮电通讯工具和设备 , 实现城市通信的程控化和数字 化,发展微波光缆、通信线路, 同时开通国际长途电话直拨, 提高通 讯业务 , 使邮电通讯业有了极大的发展。 2.交通运输条件得到了改进 经过不断建设 , 西北已经建成了铁路、公路、航空运输、管道 运输的立体网络。铁路己
13、形成了以西安、兰州、乌鲁木齐为枢纽, 新亚欧大陆桥为主干 , 通向华北、西南、中亚的网络 , 主要包括包兰 线、宝成线、兰青线、陇海- 兰新、青藏线、南疆线、宝中铁路、 宝天线、西兰线、神延线、宝兰线。在西北各省区, 公路基本形成 了以高速公路、国省道为骨架、县乡公路为网络的公路交通体系。 3.水资源短缺问题已基本解决 西北地区己经建了众多水利工程, 已基本形成全面的水利工程 体系，水资源短缺问题已基本解决，并实施流域治理与生态保护工 程,跨流域调水和大面积节水项目也相继提上日程。同时对原有水 利工程进行了修缮与疏浚，各大城市供水问题基本解决。 4.良好的政策环境支持 目前中央已向西部实行政策
14、倾斜，加大财政转移支付力度。放 宽中西部地区吸收外商投资领域和设立外商投资企业条件, 放宽中 西部地区设立外商投资企业外商持股比例限制; 对设在中西部地区 5 的国家鼓励外商投资企业, 对其延长企业所得税的减免期; 外商投 资企业到中西部地区再投资,外资比例达到 25% 以上再投资项目 , 可 享受外商投资企业待遇。各省也制定了不少优惠政策, 鼓励外资的 投入。 ( 二) 西北地区投资环境不足 1.生态环境脆弱 西北地区气候干燥 , 降水稀少 , 多属干旱半干旱地区 , 荒漠和半 荒漠广布其中 , 是全国最干旱的地区。大多数地区降水量在 100-200 毫米间 , 塔里木盆地、吐鲁番盆地及柴达
15、木盆地降水量甚 至小于 25毫米, 单位国土面积平均拥有可利用的水资源仅及全国水 平的17%,并且分布不均，年内年际变化大。西北地区水资源缺乏成 为开发资源能源的很大的制约因素。在有些地方 , 由于干旱多风 , 加 之人为的毁林、开荒、过度放牧,使得大面积的森林草场消失和破 坏,水源涵养能力降低、 水土流失加剧 , 自然灾害尤其是干旱灾害频 次骤增。在青海省境内的黄河长江源头, 草场退化沙化现象十分严 重，许多河流断流 , 雪线上升、冰川退缩，生态环境破坏严重。 2.基础设施条件差 经过多年的建设 , 西北地区交通通讯等基础设施建设取得了一 定的成就， 但相对于西北地区经济社会发展的需要和全国
16、平均水平 而言仍然滞后 , 按土地面积及资源拥有量计算，约占全面国土面积 34% 的西北地区 , 交通通讯设施地区比重仅占全国的11% 左右。西北 地区的通讯设施、水利设施、城市公共设施尤其是社会性基础设施 更是落后。由于地广人稀、财力不足,水利设施建设长期不能提上 6 日程，能源基础设施的落后进一步加剧了该地区的生态破坏速度。 3.经济结构不合理 1)产业结构不合理 首先是产业发展层次低。虽然从总体上看, 西北地区的第二产 业增加值已跃居首位 , 但传统产业所占比例高。 其次, 产业内部结构 层次也不高。 例如在农业部门中 , 种植业比重较高 , 林牧渔业比重偏 低。农业生产“靠天吃饭”仍是
17、西北地区农业的突出特点。再次, 工业内部也存在着严重的结构失衡问题，重工业偏重 , 轻工业偏轻 , 工业发展呈现出典型的资源型特征，能源和原材料等初级产品生产 占主导地位 , 缺乏深加工工业 , 工业生产的产业链条短、层次低。资 源浪费现象严重 , 大量具有较高价值的优势资源得不到有效利用。 2)经济效益较差 西北地区虽有一些优势企业,但总体效益不高，民营经济数量 和规模均很小。国有经济体制改革滞后, 非公有制经济、特别是私 营经济和外商投资企业发展严重滞后,再加上市场闭塞 , 使市场机 制无法成为资源配置的基础并处于从属地位。 3)政府管理僵化 , 企业缺乏活力 首先表现为政府对企业仍然管制
18、较多,突出表现为行政审批行 为不规范。 由于审批行为不规范使企业的生产经营活动被直接干预 , 市场机制的作用难以发挥, 市场体系受到严重制约的影响。其次, 因审批许可的内容庞杂、 繁琐, 使行政机关办事效率低下 , 增加了企 业和社会的负担 , 由于一些部门从部门利益的地方保护主义出发, 随意设置审批许可 , 特别是在市场准入、 投资等领域层层设卡 , 给市 7 场经营者、投资者设置种种障碍，严重恶化了投资环境。 4.人才增量不足且流失严重 西北地区人口平均素质较低，且人才增量不足, 存量人才大量 外流的问题。首先人才增量不足，西北地区虽然高等学校不少, 但 分布极不均匀。 此外, 职业教育普
19、遍滞后 , 各种实用型人力资源供给 更是严重不足，年轻科研骨干大量外流, 人才流失和浪费严重。 四、西北地区投资环境建设建议 ( 一) 生态环境保护与建设相结合 生态环境建设要因地制宜， 将退耕还林草要与西北地区城镇化 建设结合起来。 要用城镇化带动生态环境建设, 大力发展绿色城镇 , 通过绿色城镇的兴起和人口的聚集效应带动退耕还林草和生态环 境的保护与建设。 ( 二) 加快基础设施建设 西北地区地广人稀 , 要加强投资环境的建设 , 须以基础设施建 设为前提 , 尤其是要加强交通设施建设。建设与东部地区联系的交 通要道 , 与中亚地区联系的交通要道, 与西南地区联系的交通要道, 加快西北能源
20、外运能力 , 加快西北对外开放能力。 1.改善经济环境 西北地区经济实力、经济结构、经济效益以及经济发展水平比 起东部地区来还很落后 , 今后应以调整经济结构和提高经济效益为 主改善经济环境。大力发展特色农业,推进农业产业化。提高企业 效益为核心 , 积极调整工业结构。积极发展第三产业。要重新认识 资源的含义 , 尽量挖掘新资源 , 如生物资源、旅游资源。大力发展旅 8 游业, 带动地区经济发展。 2.优化人文环境 要树立正确的人才观念， 留住人才的关键是要提高现有人才的 劳动报酬和生活待遇 , 不能单纯只讲感情、 讲奉献 , 高薪外聘也应先 从重金内聘做起。其次 , 要给他们创造良好的事业环
21、境，同时要克 服外来的和尚会念经的思想,只要是人才都重视。教育是培养人才 最关键的一环 , 只有大力发展教育事业 , 才能提高全民人口素质 , 以 保证人才长期持续的供给, 实现人才资源优势。 9 参考文献 1 亚当斯密 .国民财富的性质和原因的研究M . 郭大力 ,王亚楠 ,译.北京 :商务印书 馆,1972. 2 马歇尔 .经济学原理 M . 陈良壁 ,译.北京 :商务印书馆 ,1997. 3 崔日明 .中美贸易摩擦中知识产权保护J. 国际贸易 2007.9. 4 许毅 ,沈经农主编 .经济大辞典 (财政卷 )M. 上海辞书出版社,1987.4 5 投资大辞典 M. 上海社会科学研究院出版社,1990. 6 冯德显 .河南省投资环境研究M, 地震出版社 ,1993.