全县20XX年夏季消防检查工作方案.docx

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1、第 1 页 全县 20XX 年夏季消防检查工作方案 特征码 aWuQHsiXpaOjbQCEFbnn 全县 20XX 年夏季消防检查工作方案 为全力做好 20XX 年夏季消防安全工作，按照上级部署安排， 县政府决定自即日起至党的十九大闭幕，在全县组织开展 20XX 年夏季消防检查工作。特制定如下工作方案： 一、工作目标 深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共 安全的系列重要指示和批示精神，围绕“一带一路”国际合作 高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动 安保任务，突出问题导向，强化风险管控，全面落实消防安全 责任制，动员社会各方面力量，持续开展火灾隐患排查治理， 不

2、断加强消防宣传培训和灭火救援执勤战备，进一步夯实火灾 防控工作基础，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火 灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护消防安全形势稳定， 努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全环境。 二、工作时间及步骤 夏季消防检查分三个阶段开展： （一）部署发动阶段（4 月下旬） 。各乡（镇） 、各部门认 第 2 页 真分析评估本地区、本行业、本领域的消防安全形势，制定实 施方案，成立组织机构，召开专题会议，全面动员部署。 （二）全面实施阶段（5 月上旬至党的十九大闭幕） 。各乡 （镇） 、各部门按照工作方案要求，细化工作措施，全力抓好各 项工作任务的落实。5 月上旬至 5

3、 月中旬，全面启动夏季消防 检查各项工作，严格落实防控措施，确保“一带一路”国际合 作高峰论坛期间消防安全；5 月下旬至 9 月上旬，深入推进夏 季消防检查工作任务落实，确保厦门金砖国家领导人会晤期间 消防安全；9 月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会面火 灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的十九大 期间消防安全。 （三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后 5 日内） 。各乡 （镇） 、各部门对夏季消防检查工作进行汇总分析、自查自评， 总结固化经验做法，及时上报工作总结。县防火安全委员会将 定期通报讲评各乡（镇） 、各部门工作情况。 三、工作内容 （一）加强火灾隐患排查治理。坚持一手

4、抓行业排查、一 手抓重点整治，以行业排查带动重点整治，以重点整治促进行 业排查，严格落实从严整治措施，重点检查单位是否建立并落 实各项消防安全管理制度，督促单位落实主体责任，完善落实 消防管理长效机制。45 月份，县公安局、旅游局、文化局联 合行动，集中开展宾馆文物建筑旅游景区（点）专项治理。6 第 3 页 月份，县教体局、公安局联合组织开展幼儿园消防安全专项治 理。78 月份，县安监局、工信局、商务局、公安局联合排查 易燃易爆场所。910 月份，县住建局、公安局、安监局集中 组织开展在建工程施工工地消防安全专项治理。各乡（镇） 、各 部门要在落实好“规定动作”的基础上，坚持“哪里不放心就 整

5、治哪里、什么问题突出就整治什么问题” ，因地制宜开展消防 安全专项整治行动，持续加大人员密集场所、易燃易爆单位、 高层地下建筑、大型综合体以及批发市场、物流仓储等场所火 灾隐患排查治理。 （二）着力整治消防安全突出问题。各乡（镇）要结合工 作实际，针对电动自行车违规停放、充电，电气火灾多发，居 民住宅、沿街门店和“三合一”场所小火亡人等突出问题，开 展综合治理，落实常态严管措施。一是加强居民楼院隐患排查。 各乡（镇）组织安监办、综治办、社区居委会（村委会）和公 安派出所人员以及巡防、保安、物业、专业电工等力量，对居 民小区、沿街门店开展经常性的消防安全检查。二是加强电气 火灾防范。各乡（镇）要

6、将电气线路改造纳入城中村、棚户区、 老旧小区和传统村落改造内容，组织专业电工对居民住宅电表 箱设置、线路连接安全状况进行一次全面排查。要吸纳电力部 门专家进入消防安全专家库，对重点行业的电工开展消防安全 专题培训。电力部门要选派专业技术人员参与消防安全专项治 理行动，重点检查电气线路、用电设备消防安全。三是强化电 第 4 页 动自行车管理。县住建局要督促新建住宅小区同步规划配建电 动自行车库（棚） 。各乡（镇） 、办事处要督促居民小区规划建 设能够满足群众日常充电需要的集中停放棚和智能充电桩，加 强巡查检查和宣传引导，及时清理公共走道、楼梯间、门厅内 停放的电动自行车。四是推进消防安全社区创建

7、。各乡（镇） 要结合“平安社区”建设，积极推进消防安全社区创建活动， 突出抓好社区微型消防站、独立式报警、电动车集中充电桩等 硬件建设，突出抓好日常防火巡查、消防宣传、用火用电、清 理楼道杂物等重点环节，确保 80%的居民社区达到建设标准。 （三）不断加强消防基层基础工作。一是开展城市火灾风 险分析评估。县政府将牵头组织城市消防安全风险调研评估， 找准突出问题，制定对策措施，认真加以解决，9 月底前完成 评估任务。二是加强消防基础设施建设。按照年度目标责任书， 推进落实消防队站、市政消火栓、消防文员、专职消防队员招 收等任务。各级公安机关要发挥保安服务机构点多、面广、人 员众多的优势，深化“保

8、安消防一体化”工作。三是推进微型 消防站和区域联防建设。各乡（镇）要划拨专项经费补助社区 微型消防站日常运行，所有消防安全重点单位和 80%的街道社 区按标准建成微型消防站，各乡（镇）50%以上的消防安全重点 单位集中区域建立联防协作组织。四是深化消防网格化管理。 乡（镇） 、行政村（社区）要按照省政府要求，明确安全生产组 织负责辖区消防工作。推广使用洛阳市消防安全网格化信息管 第 5 页 理平台和手机 APP 检查终端，突出人员定位、隐患取证、过程 跟踪、绩效考评等工作内容，确保 80%的乡（镇）实现规范化 管理。五是强化火灾物防技防措施。各乡（镇）要将弱势群体 消防安全服务、火灾报警装置配

9、备等纳入为民办实事项目，在 居民家庭、沿街门店、 “九小”场所等推广独立式感烟火灾探测 报警器和简易喷淋装置不少于 100 个。文物建筑、大型城市综 合体要积极安装使用电气火灾监控系统。 （四）做好重大活动消防安全保卫。 “一带一路”国际合作 高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动 消防安保期间，要周密部署、超常防控，确保消防安全万无一 失。重大活动期间，要加强工作调度，分析安保形势，通报情 况，提出要求，推动工作落实。三次重大活动期间，县公安局 要统一部署，组织消防、治安和派出所等警力，至少开展 2 次 消防安全夜查行动。 （五）健全应急救援联勤联动工作机制。县政府将修订完

10、善火灾事故应急预案，细化指挥部成员单位和责任分工，组织 社会应急联动单位开展多部门、多力量参加的联合实战演练。 各应急联动部门要按照应急预案要求，落实工作责任，及时参 与处置各类灾害事故。县公安消防部门要充分发挥突击队和主 力军作用，加强实战练兵，落实战备措施，科学安全施救。 （六）深化消防安全宣传教育培训。一是强化社会化宣传。 各乡（镇） 、各部门要结合夏季火灾特点和专项治理行动，针对 第 6 页 不同群体、不同单位集中开展分众化、差异化消防宣传教育活 动。要广泛开展“消防宣传教育示范社区”建设、 “社区消防宣 传大使”评选命名活动，60%以上的社区要明确“消防宣传大使” 。县教体、消防部门

11、要联合组织开展第四届“暑期消防安全宣 传教育行动” ，举办消防夏令营活动、第二届儿童消防绘画作文 和中小学生消防知识网络大赛。60%以上的中小学校达到消防安 全知识“三有” （有教材、有师资、有课时） ，100%的高中军训 学生受到消防教育。消防部门要组织公众消防安全知晓率调查， 编印居民消防安全手册 ，组织“畅通生命通道” “社区消防 宣传大使在行动”等活动。二是强化媒体宣传。消防官方微信、 微博每天推动消防提示信息。分类完善“移动互联网消防信息 服务平台”目标人群，每月发送消防安全提示。组织消防微信 微博微电影作品及消防电视公益广告作品征集评选活动，举办 粉丝互动体验活动不少于 2 批次。

12、县电视台、县广播电台刊播 提示字幕、公益广告每月分别不少 5（次） ；组织开展隐患曝光 和火案警示教育，及时曝光重大火灾隐患和典型违法行为，对 每起有影响的火灾实行“有火必训”警示宣传。三是强化阵地 建设。每个居民楼院（村庄）设置 2 处消防橱窗或喷涂 2 处墙 体消防标语，在每个楼栋出入口设置“三清三关” 、禁停电动车 等提示；户外（车载）视频、楼宇电视、宣传橱窗广泛开展警 示性、法制性宣传，普及消防知识。县消防科普教育基地广泛 向社会开放，消防宣传车每周巡回宣传不少于 2 个半天，消防 第 7 页 监督员每周开展宣传教育培训不少于半天。四是强化社会培训。 大力推动社会化培训工作，组织对各级

13、党政机关、行业部门、 国有企业、社区负责人和重点单位消防安全责任人、管理人以 及公安派出所消防专（兼）职民警全部培训一遍。各行业主管 部门要将消防安全纳入内部培训的重要内容。加大建构筑物消 防员职业技能鉴定力度，逐步适应社会单位对消防控制室值班 操作人员的需求。 四、工作措施 （一）开展集中检查。对夏季消防检查部署的分行业排查 治理，各行业主管部门要积极牵头，联合公安、消防部门抽调 业务骨干成立联合检查组，集中进行业务培训，逐乡（镇）开 展集中排查治理。各乡（镇） 、各部门要坚持边检查、边宣传、 边培训，对所检查的单位场所，同步开展消防宣传培训，组织 灭火应急疏散演练，提高从业人员消防安全“四

14、个能力” 。 （二）从严整治隐患。县公安机关和消防部门要认真落实 “每日一查” “错时检查”工作制度，不断加大消防监督检查频 次和力度，依法查处各类火灾隐患和消防安全违法行为。对存 在重大火灾隐患的单位场所，辖区政府要逐一进行挂牌督办， 明确整改责任和时限，采取有力措施，依法督促按期整改到位。 对久拖不改、影响公共安全的重大火灾隐患，要组织有关部门 依法实施关停，并综合运用约谈、曝光等手段，倒逼问题整改。 第 8 页 （三）加强工作研判。县防火安全委员会每月要召开消防 工作例会，通报火灾情况和工作进展，分析研判形势，研究制 定措施，切实解决存在的突出问题。各行业主管部门要结合所 属行业领域火灾

15、风险特点，加强形势分析研判，落实火灾防范 措施。各地要结合分行业排查治理，分类建立各行业单位场所 消防安全责任人、管理人和从业人员等目标人群，定期推送消 防安全警示提醒信息。 （四）组织集中约谈。县政府将重点约谈工作不力、火灾 多发的乡（镇）和行业部门及久拖不改的重大火灾隐患单位。 各行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门 和所属单位主要负责人及消防安全责任人。县公安机关及消防 部门要重点约谈大型连锁企业、国有企业、重点单位、重大火 灾隐患单位、不放心单位消防安全责任人、管理人，督促其向 社会作出消防安全承诺。 （五）公开检查情况。各乡（镇）要结合专项行动，及时 向社会公开治理的

16、时间、内容、措施和要求，督促单位开展自 查自改。落实重点单位消防安全责任人、管理人公示制度，对 不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在 重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防安全不良行为 公布范围，纳入企业信用信息公示系统，实行失信联合惩戒。 五、工作要求 （一）加强组织领导。县政府成立以主管领导任组长，县 第 9 页 公安、住建、教体、文化、安监、电业等部门分管同志任副组 长，县防火安全委员会其他单位负责同志任成员的 xx 县 20XX 年夏季消防检查领导小组，并抽调专人在县消防大队成立专项 办公室，具体负责组织协调、调度指挥和督导考核等工作。各 乡（镇）也要充分认识开展

17、夏季消防检查的重要意义，立即研 究制定具体实施方案，成立组织机构，逐级签订责任状，层层 动员部署，全力抓好落实。 （二）落实监管责任。各行业部门要认真落实“管行业必 须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要 求，深入开展行业消防安全标准化管理，全面部署开展行业内 部消防安全检查和宣传培训，提升行业消防安全管理水平，加 强火灾事故防范。各级公安机关和消防部门要依法履行消防监 管职责，加大监督执法力度，全力整治突出问题，加强工作调 度指挥，确保夏季检查取得实效。 （三）强化奖惩问责。县防火安全委员会将适时组织专项 督查，对各乡（镇） 、各部门 20XX 年夏季消防检查工作情况进 行暗访抽查。县政府督查室要将夏季消防检查纳入政务督导内 容，定期开展督导检查，推动解决实际问题。凡发生较大或以 上火灾的，年度消防工作评先一票否决，并依法依纪从严问责 追究相关责任人和责任领导。各乡（镇） 、各部门夏季消防检查 工作方案及动员部署情况请于 5 月 3 日前报县防火安全委员会 办公室。自 5 月起，每月 22 日前报送当月工作开展情况；党的 第 10 页 十九大闭幕后报送工作总结。 联 系 人： 联系电话： 邮 箱：