在2004年全乡经济工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 在 2004 年全乡经济工作会议上的讲话 特征码 xwfgfkqYpSGmegiqWkrQ * 与时俱进 求真务实 明确任务 突出重点 全面开创海洋乡经济工作新局面 -在 20XX 年全乡经济工作会 议上的讲话 同志们： 根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议.这 次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾 20XX 年全乡经 济工作运行情况；二是贯彻落实 12 月 7 日灵川县经济工作会议 精神，部署我乡 20XX 年各项工作任务，明确今年的指导思想和 奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇， 明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作 第

2、 2 页 新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的 回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。 一、 20XX 年工作回顾 20XX 年，全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，认真贯彻党的十六大和区党委八届三次全会精神，在县委、 县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先 创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏， 全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。20XX 年，我乡 第一产业完成增加值 357 万元，同比增长 5%，第二产业完成增 加值 586 万元，第三产业完成增加值 421 万元，同比增长 76%。全乡完成财政收入 367.7

3、万元，同比增长 15.3%，全乡社 会固定资产投入完成 410 万元，同比增长 19.5%；城乡居民存 款余额达 3300 万元，同比增长 3%。 第 3 页 （一）坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位 20XX 年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我 乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工 作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经 济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作 呈现一些新特点。 1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同 时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全 年完成农业总产值 7440 万

4、元，同比增长 5%。今年粮食生产在 洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和 水稻免耕抛秧技术，种植优质稻 20586 亩，完成经济作物种植 面积 3052 亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿 蚊的综合防治，综合防治面积达 10000 亩，通过综合防治，全 年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达 12386 吨，完成反季节西红柿种植面积 7769 亩，完成春夏辣椒 种植面积 3189 亩；特早熟豌豆 6000 亩；其次是畜牧业生产得 第 4 页 到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达 97% 以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并

5、引进优 良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母 猪养殖 200 多头。截止年底，共有养猪专业户 3 个，养羊专业 户 5 个，牲猪出栏 27305 头，较去年同期增长 2209 头，增长 13.3%，家禽出笼 166292 羽。 2、产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党 委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮 橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度 调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等 为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游 和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整 3800 多亩 水田种植

6、优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七 个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整 高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一 支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点；二是 继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普 及，我乡水果又迎来了一个丰收年，20XX 年，我乡白果幼树挂 果超过 2 万株，白果总产量达 810 吨，春夏熟水果产量 20XX 吨， 第 5 页 科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了 全乡退耕还林工作，共完成退耕还林 1200 亩，并通过了验收。 3、超额完成沼气建设任务。20XX 年，县委、县政府下达我

7、乡 800 座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观， 组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点， 干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资 20 多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池 834 座，超额完成 34 座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。 随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解 放，生活环境也得到了较大的改善。 4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、 政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售 出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网 络，成立信息小组，强化信息工作，

8、利用网络进行信息收集。 其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓 流通；二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如 第 6 页 何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议； 三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉 电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为， 切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问 题。 5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照 县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时 间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太 眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，

9、发扬 艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关 怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过 乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的 艰苦奋战，投入资金 40 多万元，将总长 19.5 公里的五个未通 机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村 通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修 公路总长 8.5 公里，有 5 公里是石方工程，且大多是 2.5 米以 上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村 的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然 按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极 第 7

10、 页 大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富 奔小康创造了条件。 （二）乡镇企业稳步发展 一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而 进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我 发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理， 使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业 服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷 生产；二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对 矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责 任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙；一年来，全乡共 实现营业总收入 4937 万元，同比增长 9%

11、，实现总产值 3863 万 元，同比增长 10%，其中工业总产值实现 2730 万元，同比增长 11%，实现增加值 1010 万元，同比增加 10.6%，实现本地入库 税金 230 万元。 第 8 页 （三）第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的 同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服 务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、 旅游团体 5000 多人次，比去年增长 40%；随着新市场一期土地 开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正 在筹划当中；为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设 的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进

12、行， 预计今年可全面完工。 （四）招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任 务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商 引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商 工作。一年来，共引进项目 4 个，其中一个是海洋村委的桂林 正大饲养基地；另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶 合板厂；八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心；三街的桂 林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约 1450 万元， 20XX 年投资 655 万元，实现产值 200 万元。 第 9 页 （五）财政工作形势不容乐观 一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业 税收的同时，

13、大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度， 进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线” 政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。 特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。20XX 年共完成 财政收入 367.7 万元，其中两税 148.8 万元，农业四税 80 万元， 地方工商税收入 138.9 万元，有效地保证了全乡机构运转和工 资发放。但由于我乡全年支出达 431 万元，财政形势仍然十分 困难。 （六）城镇建设和基础设施建设发展迅速 第 10 页 一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设 工作。通过发动上街群众自拆自建，占地 6000 平方米，投

14、资约 300 万元，规划设计 80 个门面的农副产品批发市场于 20XX 年 7 月 10 日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先 后投资约 30 多万元，完成了批发市场 380 米的排水设施及 2800 平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期 工程奠定了基础。 二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。 商贸小区是我乡 20XX 年启动 20XX 年进入建设期的第一个新区 开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势 十分明显，占地 4.5 亩，建筑面积 6670 平方米，规划商住门面 28 个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集

15、镇面貌已初见“新”意。 “银杏福园小区”工程是乡党委、政府 为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时 也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一项安居 工程、民心工程。小区占地约 6500 平方米，建筑面积 5000 平 方米，设计各式商品住房门面 76 套，目前已有大全部被预订。 小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计 3 月份 可全面动工，国庆节交付使用。 第 11 页 三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。 一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完 成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目；三是完成了 大宗农副产品批发市场的排

16、水和地面硬化工程及海洋村委办公 楼建设。 同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得 益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股 绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但 我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主 要表现在：1、农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强， 农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业 结构调整仍需加大力度；2、工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指 可数，仍需加大招商引资力度；3、财税工作任务艰巨，后继财 源严重不足；4、社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保 社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，

17、需要我们在 今后的工作中予以重视和解决。 第 12 页 二、关于今年全乡经济工作的几点意见 同志们，20XX 年是全面实现“十五”计划的关键一年，也是全 面落实十六大和十六届三中全会精神，创新工作，扩大开放， 加快发展的重要一年；更是落实灵川县第十次党代会决策继往 开来的一年，做好今年的经济工作意义十分重大，今年县委、 县政府工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和“三个代表” 指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和中央、自治区经济 工作会精神，坚持发展是执政兴国第一要务，坚持以人为本、 树立全面、协调、可持续的发展观，按照“工业强县、农业稳 县、三产活县、项目兴县”的思路，突出抓好工业化、农业

18、产 业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治 区有关政策和项目资金支持十大工作，进一步优化投资环境， 加快县城经济和非公有制经济发展，加强基础设施和重点项目 建设，深化改革，扩大开放切实抓好就业和再就业，不断提高 城乡人民生活水平，充分调动全县干部群众加快发展的积极性， 实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认 第 13 页 真领会县委、现政府的工作重点，并结合我乡实际认真抓好贯 彻落实。 今年我乡工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚定 不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署，按照 “多引项目求

19、发展，力保工业稳财政，抓好三农保稳定， 搞活旅游促三产 ”的工作思路，以经济建设为中心，以加快 “三化”进程和加大招商引资力度为重点，深化改革，扩大开 放，加快社会主义精神文明和民主法制建设，实现经济社会全 面发展和进步，扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。 （一） “多引项目求发展” ，以项目建设推动全乡经济快速发展 今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源，没 有项目就没有希望，尤其是工业企业项目。因此我们必须按县 第 14 页 委、县政府的要求，把项目建设作为事关全局的重要工作做来 抓紧抓好。 1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经 验的基础上，要进一步摒弃

20、不利于企业发展的思想，努力改进 工作方法，做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目 和工业企业项目的建设，形成项目建设与扩大投资的良性互动。 今年我乡的重点建设项目：一是洪源天然植物制品厂的扩建项 目；二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设；三是商 贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目；四是小桐 木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目；五是“银杏秋色” 摄影基地建设项目；六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公 路建设；七是明心寺、龙母庙景点建设；八是在群众自觉、自 愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。 2、积极向上级争取资金和项目，合理规划布局，尽快形成我乡 具有特色的产

21、业带，充分利用中央国债和国家资金重点向“三 农”倾斜，向西部大开发倾斜的政策，想方设法向上级争取各 第 15 页 种项目资金，以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建 设的前期工作，在农贸市场规划建立商贸小区带，以发展房地 产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起 点，进一步深化旧城改造工作。总之 ，在项目建设中，我们要 采取规划引导、因地制宜的做法，吸引各类老板到海洋投资。 （二） “力保工业稳财政” ，推进全乡稳定发展 我们大家都知道，农业富民，工业活乡，没有工业的基础就没 有稳定的财政收入，保证原有企业满负荷生产，加大招商引资 力度，加快推进我乡工业化进程，改变工业腿短的

22、局面仍是今 年乃至今后一个时期最为紧迫而艰苦的任务。因此，我们要努 力做好招商引资工作，积极为企业营造良好的政策环境，行政 环境和市场环境，为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化 厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管 业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作，使 之发挥更大效益；二是抓好重点项目的洽谈和落实工作，继续 引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电 第 16 页 站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度，乡三家班子 领导分别盯住重点投资项目，做好服务，做好重大问题的协调 和指导工作，集合多方力量促进我乡工业经济的发展。 （三）抓好“三农”保

23、稳定，力求从根本上解决农民“增收难” 问题 党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，各级经济工 作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度，把他作为全 党工作的重中之重，要求我们更加关注农村、关心农民、支持 农业，全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业 大乡，我们要把解决农民增收问题工作主旋律，不断推进农业 产业结构调整，使农民收入在实质上有较大幅度的增长。 1、以农业产业结构调整为主线，大力培植特、优势产业，特色 就是优势，特色就是生产力，特色就是竞争力。我们要在农业 第 17 页 产业结构调整中进一步扩大农业特色，形成具有竞争力的优势 产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工

24、作的前提下，重 点在提高科技含量上下功夫，加大科技对农业的指导力度。粮 食生产以种植优质稻为主，在提高粮食产量，稳定粮食总产的 基础上，再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜 生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主，确保全年蔬 菜种植面积达 2.2 万亩，重点抓一个无公害示范点。水果生产 方面，根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山 区罗汉果”的发展思路，我乡在巩固白果支柱产业，抓好速生 早结和老树管护的同时，要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为 我乡水果生产的主攻方向来抓。今年，我乡计划扩种优质水果 2000 亩，其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃 1000 亩， 重点抓

25、好一个 100 亩以上的蟠桃示范点。另外，在水头石堰湾 开发一个 130 亩的翠冠梨示范点，并对大庙塘的梨树进行品种 改良。 2、加大养殖结构调整，提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉 亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作，推动我乡养鸡 业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点，每个示范 点年出笼凉亭鸡 5000 羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广 第 18 页 工作，促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三 元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展 2 个黑麦种草养羊 示范点。 3、加大农村基础设施建设力度，进一步加强农产品流通工作。 重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水

26、毁渠道的建设工 作，抓好旱区治理，提高农业抵御自然灾害的能力，为社会稳 定打下基础。同时，继续抓好农副产品流通工作，在去年的基 础上，进一步规范市场，改善流通环境，促进农产品销售和农 业产业结构调整。 （四）搞活旅游促“三产” 海洋乡地处“桂林漓江大圩古镇兴安乐满地”旅游线 中枢，春有桃李花开，夏有各种水果，秋有银杏及秋色，资源 优势十分明显，第三产业发展潜力大，前景广阔。因此，今年 第 19 页 我们要下大力气发展第三产业，尤其是旅游业的发展。一是发 挥传统优势，做大做强银杏。依靠“天下银杏第一乡”的美称， 全面启动我乡的旅游产业，增加新的经济增长点。利用春季桃 李花拉开我乡旅游的序幕，吸引

27、各方游客。并在大、小桐木湾 建立“银杏秋色”摄影基地，力争在 11-12 月筹划一次“海洋 银杏秋色”摄影月活动，扩大海洋的影响力；二是努力开发大、 小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅 游景点的开发和建设； （五）大力推进小城镇建设步伐 围绕建设美丽海洋这一主题，加快全乡城镇化建设进程，推进 城乡一体化建设，改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建 设，加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作；二 是在新市场一期土地开发的带动下，做好二期开发的规划，并 具体实施好主街的亮化、美化工程；三是开发好“银杏福园小 区”安居工程，搞活房地产业；四是做好桂兴公路至明心寺旅 游公路

28、旁的土地开发规划工作。 第 20 页 （六）切实抓好财政工作 1、我们要牢固树立围绕财政抓经济，抓好经济促财政的思想， 认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋，放水养鱼”的措施，积 极培植财源，拓宽增收渠道，抓好能够尽快产生财政税收的工 业、农业、旅游基础设施等建设项目，以项目促经济发展，以 经济促进财政增收。 2、加强征管力度，强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力 度，做到应收尽收，足额入库。切实加强对财政资金和预算外 资金的管理，严格实行“收支两条线”的规定，增强财政宏观 调控能力。 第 21 页 （七）统筹兼顾，积极推进社会各项事业的发展 1、加强计生工作，积极广泛开展“三好一满意”活动，全

29、面推 行计划生育村民自治，开展以技术服务为重点的顺利开展。 2、切实抓好教育 、文化 、卫生、体育、广电等各项社会事业。 协助完成初中教师宿舍楼和中心校综合楼的建设工作，做好全 乡疾病预防控制和突发事件的救护工作。 3、加强精神文明建设，狠抓干部作风建设，进一步落实“三个 代表”重要思想，切实加强基层组织建设，努力增加村级集体 经济收入；坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真 落实党风廉政建设责任制，完善村务、政务公开，深入开展民 主行风评议活动。 第 22 页 4、加强民主法制建设。坚持依法治乡，深入开展“四五”普法， 提高全民法制意识，深入开展各种专项斗争，依法严厉打击刑 事犯罪，经

30、济犯罪和黑恶势力。强化社会治安综合治理，巩固 “打防控”一体化成果，及时调处各种纠纷，认真解决群众反 映的热点、难点问题，维护全乡稳定。 5、抓好民政、武装、共青团、妇联工作。把访贫问苦、拥军优 属工作作为实践“三个代表” ，为民办实事的重点来落实。 同志们，今年经济工作的总体目标和各项任务已十分明确，关 键是抓好落实 。面对机遇与挑战，我们信心百倍，斗志昂扬。 让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六 大和十六届三中全会和区、市、县经济工作会议精神，在县委、 县政府的正确领导下，振奋精神，同心协力，开拓进取，与时 俱进，真抓实干，努力开创我乡三个文明建设新局面。 *