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1、第 1 页 在上海市嘉定区镇挂职培训总结 特征码 kllMrkQhMqzfpfxCywaR 组织西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国 家机关和经济相对发达地区开展挂职锻炼，是加快西部大开发， 促进民族地区稳定与发展的一项重要措施。受组织委托，我于 二 OO 五年四月至九月赴上海市嘉定区镇接受为期五个月的 挂职培训。 我十分珍惜这次宝贵的学习锻炼机会，潜心学习，虚心请 教；勤于实践，取回“真经” ；广交朋友，推进合作；严格自律， 树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多 听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调 会、报告会等机会，学习了解镇领导的思维方式、决策方
2、式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空 到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、 昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮 第 2 页 革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与 NN 作比较，发现 新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、镇政 府工作报告入手，学习上海市、嘉定区、镇创造性地落 实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中 反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考， 做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与 NN 工作实际 相结合，着力思考 NN 经济大发展的本资料权属*资源网严禁复 制剽窃思路和措施。这
3、次挂职锻炼得到了镇党委政府领导 同志们的大力关心、指导、帮助，时间虽短，但收获很大，开 阔了视野，学到了经验，找到了差距，启迪了思维，增强了加 快 NN 发展的危机感、紧迫感和责任感。 一、挂职培训的地点的基本情况 中国经济的发动机上海市 20 世纪 90 年代，上海市紧 紧抓住开发开放浦东这一历史性的发展机遇，深化改革，扩大 开放，使国民经济实现了持续快速健康发展，经济运行的稳定 性和抗波动能力大大提高。1992 年以来，上海经济已连续 12 年保持了两位数的增长，20XX 年全市国内生产总值实现 6240 亿元，比上年增长 11.8%，全社会固定资产投资为 2450 亿元， 第 3 页 比
4、上年增长 12%；地方财政收入比上年增长 32.5%。在此期间， 上海产业结构发生了巨大的转变，一方面是第三产的比重突显， 金融、信息服务、中介、现代物流、会展等现代服务业呈现良 好的发展势头。另一方面第二产业结构也发生了实质性的转变， 传统的工业结构已成为过去，电子信息与汽车、石化、精钢、 成套设备、生物医药等高新技术与支柱产业成为第二产业的主 体。与此同时上海在市场体系建设方面成绩卓著。证券、期货、 拆借、产权、航运、人才等市场，在这里构成了完备的市场体 系。20XX 年，这里以仅占全国 1%的土地面积、5.5%的人口，创 造了占全国 18.7%的国内生产总值、21.4%的财政收入。上海在
5、 长三角区域经济中具有不可替代的龙头作用，作为国际经济、 贸易、金融、航运中心的地位日益凸显。许多有识之士都认为， 世界经济的亮点在中国，中国经济的亮点在以上海为中心的长 江三角洲地区。 投资创业的乐土嘉定区素有“江南明珠”之称的嘉定， 位于上海西北部，位居中国黄金海岸与黄金水道的交汇点，面 向太平洋、背倚发展潜力巨大的长江流域经济带，是上海著名 的科技城、汽车城、旅游城。全区总面积 458.8 平方公里，48 万人口，下辖 15 个镇、3 个街道以及嘉定工业区和菊园小区。 全区水陆交通发达，能源充足，通讯便捷，基础设施配套齐全， 第 4 页 布局合理。全区工业基础雄厚，已吸引了 40 多个国
6、家和地区的 千余家外商前来投资，综合经济实力位居市郊前列。20XX 年， 全区经济在调整和优化结构中保持快速健康发展。全年实现增 加值 271.6 亿元，比上年增长 22.9%。完成财政总收入 64.8 亿 元，比上年增长 37.2%。以汽车零部件为主导产业的“一业特 强”格局初步形成。全区完成工业总产值 873.6 亿元，比上年 增长 26.2%。实现工业增长值 175.9 亿元，比上年增长 25.4%. 民营经济增势迅猛,全年新增民营企业 16934 家，比上年增长 116.9%；新增注册资本 190.6 亿元，比上年增长 139.3%。 充满活力的热土镇镇位于上海市西部，嘉定 区南部，总
7、面积 42.8 平方公里，人口 14 万。是上海市规划的 西北物流园区组成部分，并有良好的工业基础。目前，正全力 推进产业布局调整，促进产业结构优化升级，以曹安路“黄金 国道”为轴线，基本形成了“六区一带”的整体布局，即华江 小区、 “四高”小区、金宝工业园区、现代物流园区、生态园林 区、以新泽源为主的盆景花卉观赏、旅游休闲区和以商业 中心、上海电子商城为主的的曹安路沿线市场商贸带，构筑了 新一轮发展的战略竞争优势。20XX 年 GDP34.8 亿元，同比增长 39.7%；工业总产值 113 亿元，同比增长 25.8%；工业增加值 40.1%，同比增长 72.1%；三产增长值 5.3 亿元，同
8、比增长 43.8%； 第 5 页 外贸出口 4.6 亿美元，同比增长 74.7%；税收 5.6 亿元，同比 增长 47.9%；镇财力 1.74 元，同比增长 25%。 二、挂职培训的主要体会 上海是中国改革开放的前沿，除地理、经济基础、人才资 源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、 市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解 和运用。特别是目前，上海改变了经济起飞时期的那种相对多 地注重外延性、框架性、基础性和速度性的超越型战略模式， 展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、 质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的综合创 新模式。 （一）区域
9、经济全球化当前，经济全球化进程不断加快， 国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈。上海市提出，顺应经济 全球化和我国加入世贸组织后的新形势，在更大范围内、更广 领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，在融入全国、 服务全国中加快上海发展，形成全方位开放的新局面。把利用 第 6 页 外资的重点转到提高吸收外资的质量上来，扩大服务贸易领域 对外开放，优化外商投资产业结构、布局结构，探索采用利用 外资新方式，吸引跨国公司地区总部，外资研发中心和跨国采 购机构，并推进一批外商投资大项目。通过招商网络建设、提 高招商会成效等措施强化招商引资。此外，上海还不断优化外 商投资环境，营造出完善的法律环境，规本资
10、料权属*资源网严 禁复制剽窃范的政策环境、行政环境，良好的市场环境、经营 环境和高效的通关环境。如今，外资企业在上海的工业产值、 出口等指标中的比重已达到 1/3 到 1/2。特别是一批跨国公司， 不仅在上海投资项目，更把远东或中国总部迁往上海。20XX 年， 上海市进出口总额占全国的 28.2%，吸引了外商直接投资占全 国的 34.7%。镇在经济全球化中，依据自身优越的地理位 置，突出抓好招商引资。20XX 年，他们牢固树立了“内外并重、 二三结合、政企联动、质量优先”的大招商理念，进一步强化 和改善招商引资服务的软环境，尤其在优惠政策、诚信环境、 办证咨询和为企业提供亲商、稳商及“家政式” 、 “保姆式”的 跟踪服务等方面，做了大量而细致的工作。调整出台了对各村 和各大公司招商引资的考核意见，大大调动了全镇干部群众的 招商积极性。进一步加大了形象的宣传力度，大力营造了 招商引资的舆论氛围。全年引进到位资金 4393 万美元；引进商 贸、服务、科技和工业型民营企业 900 家，注册资金 12.84 亿 元。 第 7 页 $False$ $False$