商务局上半年工作总结和下半年工作要点.docx

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1、第 1 页 商务局上半年工作总结和下半年工作要点 特征码 FeOVeDIQScfpfXkXkPgL 商务局上半年工作总结和下半年工作要点 今年以来,我局坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发 展方式为主线,围绕“三个共同”目标,加大招商引资力度, 加快现代服务业发展,加强市场建设和监管,不断强化工作举 措,加大工作力度,较好地完成了各项目标任务,现将上半年 开展的工作总结如下。 一、上半年主要工作情况 20XX 年上半年商务(招商)工作呈现以下特点: 引资任务赶超进度。完成到位外资 1.75 亿美元,增长 19.6 %,占年初计划的 55 %,引进市外境内资金形成固定资 产投资 39.38

2、亿元,增长 31.5 %,占年初计划的 55 %。 第 2 页 社零总额明显提升。全县共实现社会消费品零售总额 亿 元,总量比去年净增 亿元,完成县下达年度任务的 %, 外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额 亿美元, 增长 %。实现外派劳务 人,增长 %,完成目标任务的 %。 现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值 亿元,同 比增长 ,占 GDP 的比重达到 ,较年初提高 个百分点。 上半年全县服务业新增就业 万人,占全部新增就业人员总数 的 。 为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展, 半年来我局主要做了以下方面的工作。 (一)强化统筹,协调推进,项目引进与建设双丰收。

3、 1-6 月,我县各乡镇(街道)新引进项目 36,其中外资项目 1 个,内资项目 35,投资总额超过 100 亿元,其中亿元以上项目 10 个。我县与中国中铁股份有限公司就投资 22.35 亿元建设 xx 县重点交通道路工程一揽子项目签约;安沙镇政府与长丰投资 第 3 页 开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资 3.5 亿元的长丰 汽车运作文化生态园项目签约;空港城管委会与中泽佳盟投资 有限公司就三网融合产业化基地项目签约;开慧镇政府与力升 投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。 今年我县共安排重点建设和服务项目 57 个,计划投资 123.2 亿 元。从年初起,日本住友、

4、云箭集团、康宝莱等重大项目相继 开工开建。投资 6.72 亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河 路、香堤路 3 条道路已全面开工,这标志着松雅湖项目步入环 湖开发的新征程。 (二)健全体系,规范流程,项目机制进一步完善。 一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过 会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共 11 次,第一次项目建设领导小组会议共会审项目 12 个,通过 11 个。印发了 20XX 年度 1-4 期招商引资专报,及时将项目推 进情况上传下达。2 月份以来,针对麻林温泉等 18 个项目多次 召开专题会议进行协调对接,解决了项目合同审定等一系列问 题。举行全

5、县招商引资及重大服务业项目调度会,对部分重大 项目进展情况进行了调度,并以会议纪要的形式明确了县区 10 大招商引资平台,为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是 完善考核体系。将 20XX 年度乡镇(街道)招商引资指标任务以 第 4 页 文件形式分解下达至各乡镇(街道) ,同时在绩效考核工作方面, 根据实际情况,对乡镇(街道)从考核项目和分值设置上均作 了一定的调整,使考核体系更加科学合理。三是编制xx 县商 务地图 ,对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企 业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新 编制规划,招商引资基础进一步提质。 (三)城乡联动,落实政策,消费市场气

6、氛活跃。 上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政 策措施,积极开拓城乡消费市场,1-6 月,社会消费品市场保 持了 16.67%的增速,第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置 税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利 因素影响,但汽车消费市场仍然火爆。今年前 6 个月,汽车销 售达 48980 辆,销售总额 65.6 亿元,增长 21.4%。成功举办了 第二届“星沙商圈”购物消费节,共拉动社会消费品零售总额 42.6 亿元,同比增长 30.8%。着力打造 10 分钟社区商业消费圈, 全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接 工程和万村前向建设快速推进,

7、以开慧镇为试点的 5 个农村商 业综合体建设稳步进行。 (四)夯实基础,稳步提质,城乡市场建设不断推进。 第 5 页 一是加强了对城乡农贸市场的改造。对二区市场、榔梨农贸市 场、泉塘二市场、高桥农贸市场等 4 家农贸市场进行提质改造, 另外,潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收,榔梨第一农贸 市场开始试营业,金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造 主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理, 重点对安沙等 6 个乡镇的违规网点进行查处,通过上户调查, 取消 24 个网点的备案资格,整改网点 4 个,追回违规套取的下 乡补贴 20.2 万元。三是加强了对成品油市场的年审,上报市局 年审企

8、业 52 家,企业自行上报 4 家,暂不上报的有 12 家。对 所有已批待建站进行了清理,拿出初步的处理意见,协助莲河 站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划 站用地拍卖工作,在市政府组织召开经验交流会,推介我县加 油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以 5360 万 元、4580 万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站 2 个站列 入了拍卖计划,同时将再拟选 2-4 家进行拍卖。五是顺利开展 了农村商务信息试点工作。尤其是在 3 月份“盐荒”事件中, 我局通过加强部门协调,开展紧急调度,实施定量供应等一系 列举措,有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台, 同时

9、组织开展了冬季农产品对接会,期间共上报并采用农村商 务信息 700 条左右。 第 6 页 (五)强化管理,提高效能,商贸监管力度不断加大。 酒类执法方面,2 月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类 14 件,价值 3000 多元;将收缴的 900 多瓶假酒进行了集中销 毁,货值达 30 万元。肉品整治方面,将三月份定为“肉品专项 整治活动月” ,联合卫生、畜牧等部门,分组开展对大中专院校 食堂用肉的集中整顿。出台了xx 县商务局行政处罚裁量权基 准 ,成立了案审委员会,完善了 12312 商务举报投诉服务职能。 半年来共开展二十多次的联合行动,共查获湖南工程职学院等 处不合格肉品 300 多公

10、斤,全县酒类、肉类经营秩序更为健康 有序。 (六)深入调研,强化服务,经济外向度明显扩大。 一是深入顶立科技等 20 余家企业单位调研,实实在在帮助企业 协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产 基地一事得以落实,长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌,南方 钽铌今年一季度出口已接近去年全年,湘丰茶业也由多年的出 口供货实现了向自营出口的转变,帮促工作得到企业的好评。 二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有 限公司就缅甸国家标志性项目首都内比都国际机场建设项 目签署总金额近 2000 万美元的设备采购合同,顶立科技在美国 第 7 页 开展境外投资,兴湘和竹木制品等企业拟在

11、南非开设立销售平 台,县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一重工德国贝 德堡产业园在德国北威州科隆市举行开业典礼。这是三一继在 印度、美国之后,在海外设立的第三个研发制造基地。项目达 产后,年产工程机械产品 3000 台,预计将实现年销售收入 3.5 亿欧元。 (七)加强服务外包,承接产业转移工作获肯定。继 20XX 年 8 月我县被授予湖南省首批承接产业转移重点县,20XX 年被授予 湖南省承接产业转移工作先进单位后,经湖南省承接产业转移 发展加工贸易工作领导小组办公室考评,今年我县再度被确定 为湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县市区,该项工作连 续四年获此殊荣。 (八)提高认识,加强领

12、导,现代服务业发展氛围日趋浓厚。 明确将发展现代服务业摆在转方式、调结构的重点位置,自去 年成立 xx 县现代服务业发展领导小组以来,坚持现代服务业与 先进制造产业全方位融合互动的方针,坚持城乡统筹发展的战 略,提出要像重视工业招商一样重视现代服务业招商,要把产 业区建设成为服务业发达的现代化新城区。成功召开 xx 县首届 现代服务业大会,吸引了上百家国内外企业与会。湖南恒广大 第 8 页 型城市综合体项目、中国湖南商贸城等 19 个重点服务业项目在 会上成功签约,总金额达 400 亿元。此次高规格、高质量的会 议成为全县发展现代服务业的一个重要里程碑,为现代服务业 创造了良好的发展氛围。 (

13、九)完善政策,健全体系,现代服务业发展环境日益优化。 一是聘请中国城市规划设计院专家编制了全省首个统筹城乡的 现代服务业规划xx 县现代服务业发展与空间布局规划 (20XX-2020) ,为加快商贸物流、金融服务、商务会展、凌空 服务、服务外包、科技服务及研发设计、文化创意、休闲旅游 等现代服务业快速聚集发展提出了科学的指导思想和建议。二 是出台了 xx 县关于加快现代服务业发展的若干优惠政策 , 鼓励发展建设城市综合体、特色商业街、总部经济、现代物流 业、金融等高端服务业,重奖以商招商企业和个人,以 16 项优 惠政策来助扶助现代服务业企业,推动全县现代服务业全面发 展。三是拟推现代服务业

14、10 大招商平台,按照“城乡一体、产 城融合”原则,把县域分为中部现代服务业发展核心区、南部 绿心创新发展区、北部农村现代服务业发展区,将发展平台遍 布城乡,为推进“城乡一体化”带来新的活力。 (十)突出重点,创新方式,现代服务业项目成果喜人。 第 9 页 以引进战略投资者、延伸产业链条、调优产业结构为重点,全 力推进招商引资向招商选资转变。在投资总额超过 100 亿元的 在谈服务业项目中,洽谈成熟,拟直接上项目建设领导小组会 议审定的项目有 4 个,拟上项目建设领导小组前置会议审定的 项目有 5 个。目前,投资 25 亿元的快乐购总部及物流项目、投 资 15 亿元的特易购大型商业综合体项目等

15、 17 个重大服务业项 目正在抓紧洽谈,预计投资总额近 260 亿元。长永高速 CBD、 长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产 品物流园新长海城市综合体等重点现代服务业项目建设已经步 入正轨,麻林温泉、浔龙河生态小镇等乡镇现代服务业项目建 设也已彰显成效。 虽然上半年商务工作有了新的突破,但是仍存在明显的困难和 问题。一是许多乡镇缺乏项目支撑或项目外向度不够,导致引 进利用外资规模不大,吸收外商直接投资总额偏小,利用外资 质量和水平不高。二是社零增长后劲不足,增速减缓较明显。 三是由于受加工贸易大户业绩下滑、日本地震、国际局势动荡 等因素的影响,全县加工贸易指标出现了较大程度

16、的下滑。四 是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科 学跨越发展要求的适应程度还有待提高。 第 10 页 二、下半年工作安排 为确保全年各项商务工作指标全面完成,根据今年 3 月我局制 定的20XX 年商务工作要点和当前工作存在的一些问题,今 年后段工作,我局将围绕以下四个方面重点开展。 (一)重点抓好项目跟踪服务,确保完成全年招商引资目标。 一是要在项目推介上认真举办好今年的几次境内外重大招商活 动,进一步提高 xx 县的国际国内知名度。通过节会招商、小分 队招商等方式实施招大引强。二是加强项目策划包装和宣传工 作,及时编制出台20XX 年招商项目汇编和投资环境报告 ,加快商务

17、网站升级改版,并全面提升乡镇(街道)项目策划 包装的能力,拿出一批精品项目,高起点、多方式、多渠道地 进行对外宣传。三是在项目引进上,重点围绕县区十大招商平 台,充分利用国际国内两种资源、两大市场,瞄准世界 500 强、 上市公司、央企等战略投资者,引进工程机械、汽车及零部件 等支柱产业的上下游产业,引进总部经济、楼宇经济、航空物 流、临空服务、商务会展和文化娱乐等现代服务业项目,引进 农业龙头企业和现代农业业态,以招商引资工作的转型升级推 动县域经济的跨越发展。四是在项目建设上,坚持以机制创新 为动力,加速项目的落地投产。领导保障上实行县级领导联系 第 11 页 制度,项目审批上实行“重大项

18、目绿色通道” ,项目建设上实行 “四个优先” (即国土部门优先安排用地指标、建设部门优先基 础配套、乡镇优先安排项目拆迁、政务服务中心优先项目审批 手续) ,项目调度上实行一月一调度,项目推进实行督查通报制 度,在项目建设的各个环节上不遗余力地开展好工作,提高招 商引资效率和效益。 (二)重点做好城乡统筹协调,促进商贸流通体系升级。 举办好第三届“星沙商圈”消费节,全面优化我县服务业发展 环境,浓厚服务业发展氛围。在城区,积极推动社区商业的发 展,打造“10 分钟便利消费圈” ,发展便民消费。抓紧制定特 色商业街建设方案,尽快在星沙、泉塘街道启动特色商业街建 设,发展特色消费。以恒广欢乐世界、

19、新长海中心等城市商业 综合体项目为重点,引进沃尔玛、特易购、东方百联等商业航 母,发展高端消费。在农村,深入实施“商务下乡”工程,鼓 励具备条件的乡镇建设农村商业综合体。以家电下乡、以旧换 新和“万村千乡”工程的实施为契机,加强农村商业网点建设, 加快农村商贸流通网络体系的健全完善。依托党员干部现代远 程教育网络,开展农村商务信息服务试点工作,建立覆盖全县 的公共商务信息服务网络平台。 第 12 页 (三)重点做好摸底挖潜,推动现代服务业更快发展。 从项目带动上着手,依托松雅湖、长沙空港城、长永高速 CBD、黄兴现代市场群、安沙物流园等服务业发展重点片区,引 进和储备一批大项目、好项目,以重大

20、项目带动全县服务业发 展整体水平的提升。从机制建设上着手,逐步建立健全服务业 领导小组的相关工作机制,开展对全县服务业发展情况进行调 查摸底,加强服务业统计工作,建立科学有效的考核办法,逐 步建立起一整套全县服务业发展的制度体系,有目标、有步骤 地推进服务业的发展。 (四)重点落实扩大开放战略,推动进出口保持稳定增长。 重点抓好工程机械、汽车零部件及农产品等产业外贸出口队伍 的培育和壮大,积极实施对企业的专业化个性化服务,争取出 台关于加快我县外经贸发展若干意见的支持政策。积极组 织企业参加中国-东盟博览会、广交会等重点外贸展会,鼓励企 业与国际跨国流通集团合作,在巩固欧美、日韩等传统市场的 同时,大力开拓东盟、南亚、中东、非洲、东欧等新兴出口市 场。完成省级外派劳务基地县、省级服务外包基地、国家级科 技兴贸基地的申报工作,启动外贸公共服务平台建设。 第 13 页

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