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1、第 1 页 公司党委书记 20XX 年党风廉政建设工作会议讲话稿 特征码 kvhAUGTJnPeJDFmApmya 公司党委书记 20XX 年党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要 讲话和中央纪委十八届七次全会、省纪委十届八次全会、省直 宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议精神，总结 20XX 年度 公司党风廉政建设工作，部署 20XX 年工作任务。稍后，忠强同 志还要代表公司纪委做工作报告，各单位、部门要抓好贯彻落 实。下面，我就深入推进全面从严治党向纵深发展，讲四点意 见。 一、统一思想，凝聚共识，准确把握全面从严治党新任务 新要求。 党的
2、十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从 严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党， 创造性地提出了一系列新理念、新思路、新举措，形成了思想 深邃、内涵丰富的全面从严治党战略思想。习近平总书记在中 纪委十八届七次全会上作的重要讲话，全面总结了十八大以来 第 2 页 管党治党显著成效和宝贵经验，明确提出了今后工作的总体要 求和主要任务，深刻阐述了党的建设的重大理论和实践问题， 为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和行动指南。 姜异康书记在省纪委十届八次全会上强调要坚持严字当头、实 字托底，坚持标本兼治，严肃党内政治生活，强化党内监督， 全面加强纪律建设、作风建设，把反腐
3、败斗争引向深入，推动 全面从严治党向纵深发展。孙守刚部长在省直宣传文化系统党 风廉政建设警示教育会议上深刻剖析了系统内的典型案例，明 确要求宣传文化系统要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈强党性，驰 而不息正作风，锲而不舍严纪律，从严从实带队伍，推动宣传 文化系统管党治党走向严紧硬。做好公司全面从严治党各项工 作，必须深刻领会习近平总书记讲话的精神实质和核心要义， 深入学习贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届八次全会精 神，认真落实省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议部 署要求，领会丰富内涵，把握精神实质，内化于心、外化于行。 坚持全面从严治党，切实加强党建工作，是国有企业的 “根”和“魂” ，更是
4、国有企业改革发展的必由之路。我们作为 国有重要骨干文化企业，守好党的重要阵地、发挥好独有的政 治优势，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治 党。只有把党建设好，我们才能在企业发展中成功应对重大挑 战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为坚定不 第 3 页 移深化改革、毫不动摇推动上市劈山开路、扫清障碍，为加快 企业转型升级步伐保驾护航，为做大做优做强企业提供坚强政 治保障。公司各级党组织和广大党员干部要深刻领会把握全面 从严治党面临的新形势、总结的新经验、提出的新要求，紧密 结合公司工作实际，确保中央和省委的决策部署在公司落地生 根、开花结果。保持全面从严治党永远在路上的恒心
5、和韧劲， 坚持治标不松劲、治本不松懈，善作善成、久久为功，不断推 动企业管党治党向纵深发展。 二、认清形势，理清思路，切实增强全面从严治党的问题 意识和忧患意识。 20XX 年，公司党委以巡视整改为主线，坚持问题导向，深 入落实中央和省委全面从严治党决策部署，坚决扛起管党治党 主体责任，坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实推进党风廉政 建设和反腐败工作，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制 和权力运行监督制约机制，全面从严治党取得重要的阶段性成 效，风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态正在形成。 一是党的领导进一步强化。去年，根据省委统一部署，省 委第三巡视组对公司进行了专项巡视，公司党委将
6、整改落实巡 视组反馈意见作为一项重大政治任务，把巡视组提出的 3 个方 面的主要问题及意见建议，分解为 18 项具体整改任务，形成整 改分工方案和工作配档表，全面落实巡视整改意见，不折不扣 第 4 页 完成了巡视整改任务，一批影响管党治党的突出问题得到有效 解决，进一步强化了党的政治核心作用。二是主体责任进一步 压实。围绕落实全面从严治党，自上而下签订责任书，将党风 廉政建设和反腐败工作纳入年度考核体系，切实增强落实责任 制的刚性约束。公司各级党组织党建工作和业务工作同谋划同 部署，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党建工作责任体 系日趋完善。三是作风建设进一步强化。盯住重要节点，严查 不正之
7、风，对查实的“四风”问题，一律严肃处理。9 月底， 开展了为期一个月的“四风”问题专项清理整改工作，发现问 题 25 起，均责成问题单位进行了整改。四是纪律规矩进一步严 肃。坚持挺纪在前、严惩腐败，形成强力震慑。20XX 年，公司 各级纪检监察机构共函询 25 件(次)，诫勉谈话 3 人，警示谈话 1 人，党纪轻处分和组织处理 7 人；公司各级被追究刑事责任 党员 19 人，公司各级纪检监察机构依规依纪给予开除党籍处分 16 人、给予留党察看处分 3 人。五是制度建设进一步完善。对 公司各项制度及时查漏补缺，修订了市、县（市、区）分公 司领导班子及成员管理暂行办法 ，制定下发了基层党建工作 督
8、查制度 、 中共 xx 广电网络有限公司委员会巡察工作实施办 法（试行） 等一系列制度，增强制度执行力，逐步形成不敢腐、 不能腐、不想腐的有效机制。六是队伍建设进一步加强。建立 健全纪检监察机构和配备人员，各市级公司全部成立了纪检监 察室，配备了专职纪检人员，去年，13 个公司配备了纪委书记 第 5 页 或提出了人选；9 个公司配备了纪委副书记或推荐了拟任人选、 12 个公司配备了纪检监察室主任，3 个配备了纪检监察室副主 任；配备一般专职纪检人员 14 人；公司省市两级专职纪检监察 干部达到 43 人。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存 在一些不容忽视的问题，主要表现在：
9、一是党性意识不强，不讲规矩、不守底线。党章党规党纪 明确规定了党员标准，划出了纪律底线，开列了“负面清单” 。 漠视纪律、不讲规矩、不守底线，问题就会找上门来，最终触 碰甚至是突破党纪国法的底线和红线。尤其在我们系统内部， 长期与供应商打交道，一定要提高警惕，守住底线。不法商人 费尽心机“围猎” ，说到底还是利益驱使，靠打通“关节”走 “捷径” 、钻空子，获取比守法经营更高的利润。被“围猎”者 往往要用巨大的公司利益损失换来屈指可数的一点回扣，一旦 东窗事发，为之付出的代价却是惨痛的。不法商人处心积虑、 用心险恶固然可恨，但究其根本，原因还是在于被“围猎”者 主观上的信念缺失与党性不坚定，没有
10、树立正确的权力观、价 值观。 二是境界标准不高，观念落后，思想动摇。全省网络整合 前，各单位基本都是事业体制，经过了几年的市场化运营和在 激烈市场竞争中的发展，公司逐渐向合格的市场主体转变，但 是仍然有部分员工残存事业思维，观念落后，法制意识淡漠。 第 6 页 少数员工长期受“潜规则”侵染和社会不良风气影响，理想信 念动摇，产生从众心理，存在滋生腐败的重大隐患。各单位一 定要提高法制意识，加强合同规范化管理，尤其是要按照合同 约定履行付款义务。不按合同履约，一方面公司将会承担违约 风险，给公司带来经济损失，一方面将会对企业形象和信用有 不良影响，危害极大。 三是机制不够健全，管理不精，监督不严
11、。当前，公司的 改革还不全面、不彻底、不到位，部分领域还存在制度缺位、 制度滞后的问题。部分基层单位制度执行不力、不严， “三重一 大”决策制度未能得到有效落实，存在“走过场”现象；部分 单位管理粗放，存在“牛栏关猫”现象；重点领域和关键环节 监督不够，存在“钻空子”现象。欲壑难填，在利益面前人们 总能找到制度的漏洞，贪念一起， “胆子”就会比“脑子”大。 因此，随着新形势的要求和新问题的出现，我们必须不断修正 健全制度机制，让责任更明晰、流程更规范、环节更透明。将 推进党风廉政建设与精细化管理深度融合，重点突破薄弱环节， 解决突出问题，形成紧密联系、环环相扣的管理体系，使各个 环节互相牵制、
12、互相监督，及时把问题遏制在萌芽状态，做到 预防为主，关口前移，维护企业利益。 四是“四风”问题积习甚深，树倒根在。随着公司正风肃 纪力度不断加大， “四风”问题在面上已有所收敛，但不良作风 积习甚深，敛而未绝，有的不收敛不收手，我行我素、顶风违 第 7 页 纪，有的将“四风”方面违规行为隐蔽起来，转入“地下” ，而 且花样翻新。省委巡视组在巡视反馈意见中也着重指出个别党 员违反中央“八项规定”的公车私用、公款旅游、利用婚丧嫁 娶收受礼金敛财、违规发放补贴等突出问题。 “四风”顽疾之难 治，主要原因至少有两点：一是因为问题由来已久，在一些人 思想意识上已根深蒂固，甚至可能有人早就不觉其非；二是因
13、 为制度、监管、问责等存在“短板” ，有的党员根本没把禁令放 在眼里。由此可见，纠“四风” 、防反弹、防回潮任务依然艰巨， 必须保持韧劲和耐心，在抓“小处”上见实效、在抓“长远” 上下苦功、在“露头就打”上动真格，决不能让不良作风死灰 复燃。 五是违纪违法案件易发多发。十八大以来，公司共查处站 长以上级别违法党员干部 17 人，其中 14 人是职务犯罪，在省 宣传文化系统的违纪违法案件中占比较高。这里面既有个案也 有集体窝案，多数皆为经济犯罪，有的是滥用权力、以权谋私， 有的是公私不分，中饱私囊，有的是心存侥幸、因小失大、自 食其果。他们的违法违纪行为就发生在我们身边，更让人触目 惊心、深受惊
14、醒，僭越党纪国法红线，不仅给他们个人和家庭 带来毁灭性损害，更是对所在地区的事业发展带来严重危害， 对公司形象带来严重玷污，代价非常惨重，教训极为深刻。前 车之覆，后车之鉴，我们必须深思警醒、汲取教训、举一反三， 保持警钟长鸣。 第 8 页 以上问题的出现，一方面是公司坚决贯彻中央和省委 全面从严治党的决策部署，加大了正风肃纪和反腐倡廉力度， 利剑高悬，猛药去疴，薄弱环节逐渐暴露、问题矛盾集中凸显。 另一方面，也说明公司虽不是权力部门，反腐工作也绝不可掉 以轻心，公司的违法违纪案件多发生在经济活动的过程中，更 具有隐蔽性，造成的危害也更大。我们既要充分肯定公司全面 从严治党取得的显著成绩，也要
15、通过问题分析深层次原因，开 出良方，对症下药，把管党治党责任担负起来，落到实处。 三、严字当头，标本兼治，坚定不移推进党风廉政建设和 反腐败工作。 党风廉政建设和反腐败是一场输不起也不能输的斗争，面 对依然严峻复杂的形势，必须进一步加大正风肃纪、惩治腐败 力度，坚持严字当头，实字托底，标本兼治，继续筑牢“不想 腐”的思想防线，健全“不能腐”的体制机制，保持“不敢腐” 的高压态势，持续推动管党治党走向严紧硬。 （一）牢树“四个意识” ，严守纪律规矩。作为宣传文化单 位，我们处在意识形态领域的前沿阵地，必须要旗帜鲜明、立 场坚定，把讲政治作为第一位的要求。各级党组织要深入贯彻 十八届六中全会精神，
16、牢固树立“四个意识”特别是核心意识、 看齐意识，与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，不 折不扣贯彻落实中央和省委决策部署。要始终保持政治上的高 度自觉和清醒，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持高标 第 9 页 准和守底线相结合，真正做到内心有敬畏、言行有底线。要严 肃党内政治生活，认真落实准则 、 条例 ，严格执行民主集 中制，切实用好组织生活这个经常性手段，增强政治性、原则 性、时代性、战斗性，大力营造良好政治生态。 （二）强化预防教育，筑牢思想防线。全面从严治党，既 要靠治标，猛药去疴，也要靠治本，正心修身，涵养文化，从 思想源头消除贪腐之念。要不断加强思想政治建设，补足精神 之“
17、钙” ，强化理想信念教育，严格党性党纪教育，突出廉洁从 政教育，抓好道德法治教育，以理论上的清醒牢树理想信念之 “魂” 。要坚定文化自信，强化修身立德，旗帜鲜明地抵制和反 对庸俗腐朽的政治文化，涵养健康政治文化。要加大通报曝光 力度，强化警示教育作用，以案说纪，用身边事教育身边人， 筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。 （三）深化作风建设，严防“四风”反弹。党的作风关系 人心向背，关系党的生死存亡，对作风问题任何时候都不能掉 以轻心。各级党组织要始终绷紧作风建设这根弦，保持清醒认 识，保持坚定自觉，保持韧劲力度，坚决防止以形式主义和官 僚主义落实上级各项决策部署和消极怠工、甚至阳奉阴违的问 题。
18、要抓住重要节点，在法定节假日、岁末年初等时段，早打 招呼、早做防范，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风， 严查严处公款吃喝送礼、公款旅游、违规配备使用公车、违规 发放奖金补贴、借婚丧喜庆敛财等突出问题。驰而不息、常抓 第 10 页 不懈，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，持续释 放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观 望侥幸之心。 （四）敢于较真碰硬，强化监督执纪问责。纪律不严，从 严治党就无从谈起，要坚持挺纪在前，把握运用好监督执纪 “四种形态” ，着力强化干部的日常监督管理，惩前毖后、治病 救人，既正“歪树” 、治“病树” 、拔“烂树” ，又保护“森林” 。 要
19、紧盯重点人、重点事、重点问题；紧盯在资金管理、资产处 置、工程项目、招投标等方面反映突出的事项；深入查找“三 重一大”方面违纪违规问题。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、 零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，形成强大震慑。要用好 问责这个“杀手锏” ，让失责必问、问责必严成为常态，做到问 责一起、警醒一片、促进一方工作。 （五）忠诚干净担当，加强队伍建设。在全面从严治党中， 纪检监察机关担负着监督执纪问责的重要职责，必须以更高标 准更严要求 加强纪检监察干部队伍建设。目前公司纪检监察组 织机构基本健全，人员也基本配备，下一步，纪检监察干部要 坚持向高标准看齐，尽快提升系统理论水平和执纪审查能力， 充分
20、发挥作用，忠实履行职责，切实把纪律和规矩挺在前面， 种好 “责任田” 、架好“高压线” 、把好“执纪关” ，以实际行 动诠释忠诚干净担当。正人先正己，打铁还需自身硬，纪检干 部要严格自律，全面贯彻中国共产党纪律检查机关监督执纪 第 11 页 工作规则 ，把监督执纪权关进制度笼子，防止“灯下黑” ，努 力建设一支纪律严明、经得起考验，让党放心、人民信赖的纪 检队伍。 四、坚定不移，扛稳抓牢，把全面从严治党责任落到实处。 （一）层层压实主体责任。全面从严治党主体责任，是各 级党组织和党员领导干部必须履行的责任担当。各级党组织要 牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，落实好党委书记第一 责任、班子成员
21、分管责任、领导干部“一岗双责” ，把“全面” 和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立 党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程，不断健全主体责 任体系，形成科学定责、强力传责、严肃问责的落实链条，进 一步推动主体责任压紧、压实、压到底。 （二）强化党内监督责任。认真贯彻落实中国共产党党 内监督条例 ，充分发挥党委全面监督、纪律检查机关专责监督、 党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监 督作用。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督， 发挥同级相互监督作用。用好巡察这把“利剑” ，根据公司巡 察工作实施办法 ，公司将启动对分公司和权属单位的巡察监督， 重点监
22、督执行章程和其他党内法规、遵守党的纪律、落实 党风廉政建设主体责任和监督责任等情况，全年将完成 2 至 3 轮巡察。巡视发现的问题线索，凡是违法违纪的都要严肃查处， 第 12 页 不断加强巡察的震慑作用。 （三）牢牢抓住“关键少数” 。领导带头就是鲜明的旗帜， 上级垂范就是无声的命令，领导干部在全面推进从严治党中具 有特殊地位和重要作用。省公司中层以上、市公司领导班子、 县公司主要负责人都是我们公司的“关键少数” ，必须牢牢抓住， 充分发挥好以上率下示范引领作用。各级领导干部要主动向中 央看齐，层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。要自觉 按照党中央提出的标准要求自己、磨炼自己、提高自己，自觉 接受各方监督，自觉营造良好家风，为党员干部群众作出表率。 同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实、勇于担 当，不忘初心、继续前进，推动全面从严治党不断取得新成效， 形成风清气正的良好政治生态，为公司改革发展稳定提供坚强 政治保障。