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1、第 1 页 在区党风廉政建设责任制领导小组会议上的讲话 特征码 DluKvavpFancsXXBsQNX 刚才，我们听取了年我区反腐倡廉主要任务分工情 况的汇报。会后，年反腐倡廉主要任务分工情况将以“两 办”文件印发。落实今年反腐倡廉工作责任，完成好反腐倡廉 各项工作任务，要按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级， 逐级负责，各责任部门对承担的任务，要进行再分解，明确工 作目标、措施、步骤和要求，做到责任到岗，任务到人。下面， 我就进一步加大落实党风廉政建设责任制工作力度，扎实推进 全区反腐倡廉工作，再强调几点意见。 一、扎实开展教育，深化思想认识，充分发挥党风廉政建 设责任制工作的效能 各级
2、党委、政府和纪检监察机关、各部门要按照党的十六 大和十六届三中、四中全会要求，从实践“三个代表”重要思 想、保持党的先进性的高度，从加强党的执政能力建设、构建 和谐社会的高度，进一步深化对贯彻执行党风廉政建设责任制 重要性、紧迫性的认识，自觉地把思想和行动统一到中央、省 和市里的部署上来，统一到区委、区政府的要求上来，统一到 第 2 页 这次会议的精神上来，不断把落实党风廉政建设责任制工作推 向深入。 要坚持围绕中心，服务大局，充分发挥党风廉政建设责任 制工作的效能。要把落实责任制的过程变成服务并维护改革发 展稳定大局的过程，把深化改革、扩大开放、加快发展的要求 贯穿到落实责任制的重要环节中去
3、，把能否解决党风政风方面 存在的妨碍发展的突出问题、积极为发展创造良好环境作为衡 量落实责任制工作成效的重要标准；要通过落实党风廉政建设 责任制，进一步贯彻党要管党、从严治党的方针，密切党同人 民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性；要通过落 实党风廉政建设责任制，推动教育、制度、监督并重的惩防体 系的建立和完善，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立正 确的执政理念，自觉做到立党为公、执政为民。参加今天会议 的领导小组成员都是各部门的“一把手” ，大家对责任制工作应 该有更高的认识，对做好这项工作应该有更强的责任感，要自 觉地把落实党风廉政建设责任制作为自己的一项十分重要的政 治职责，认
4、真落实“一岗双责” ，在坚持经济建设中心的同时， 始终把责任制这个“牛鼻子”工程拎在手上，抓住不放，抓紧 抓实，抓出成效，把我区的党风搞得更正，政风搞得更清，使 贵池的经济发展环境更加优化，社会更加和谐。 第 3 页 二、正确认识形势，强化工作措施，进一步把党风廉政建 设责任制落到实处 第一，要加大责任制教育力度，筑牢拒腐防变的思想道德 防线。要坚持把执行责任制作为党风廉政建设宣传教育的重要 内容，采取多种形式，广泛进行宣传。把责任制教育纳入反腐 倡廉大宣教格局之中，在各级领导班子和领导干部中普遍开展 责任制教育活动。要通过中心组学习会、民主生活会和党政主 要领导干部上党课等形式，及时组织领导
5、干部学习中央、省、 市和区关于责任制的各项制度和规定，并将责任制教育纳入党 校教学和干部培训的内容，与正在开展的保持共产党员先进性 教育结合起来；在廉政谈话、新任领导干部谈话和区委、区政 府、区纪委负责人同下级党政领导干部谈话中，都要对执行责 任制提出明确要求。通过加强责任制教育，增强责任意识，促 使各级领导干部较好地担负起反腐倡廉的领导责任。 第二，要完善各项规章制度，发挥制度的规范和保障作用。 要按照与时俱进、开拓创新的要求，一方面对已有的制度进一 步细化、优化，使这些制度更切合本地本部门本单位的工作实 际，便于操作，更加管用；另一方面要根据形势发展和工作需 要，针对实践中新发生的问题，继
6、续加大制度建设力度，使制 度更加配套完善。同时要切实抓好制度的落实和执行，使党风 第 4 页 廉政建设责任制工作逐步走上制度化、规范化的轨道。 第三，要切实加强考核检查，严格执行责任追究。检查考 核是保证责任制落实到位的重要手段。检查考核重在实效，要 注意不断改进责任制考核方法，重视并运用考核结果。责任追 究是落实党风廉政建设责任制的关键。责任追究搞得如何，直 接影响责任制的落实。从实践看，责任追究抓得好的地方，党 风廉政建设责任制就能落到实处，责任追究搞得不好的地方， 责任制往往流于形式。因此，落实党风廉政建设责任制必须抓 住责任追究这个重要环节。要坚决克服和纠正不愿追究、不敢 追究和追下不
7、追上、追小不追大的问题，对有问题不去检查， 有责任不去追究的，要严肃追究有关责任人的责任，维护党风 廉政建设责任制的严肃性。 第四，要强化领导责任，坚持和完善反腐败领导体制和工 作机制。党风廉政建设是一个复杂的系统工程，它履盖全社会， 涉及方方面面、各个领域。党风廉政建设和反腐败工作的实践 表明，确立并坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协 调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和 工作机制，是我们开展反腐败斗争具有全局性、战略性的重大 举措，是形成反腐败斗争整体合力的组织保证。因此，我们要 继续坚持、进一步完善这个反腐败领导体制和工作机制，充分 第 5 页 发挥党的政治优势
8、、群众工作的优势，充分发挥纪检监察机关 的组织协调和各部门的职能作用，调动一切积极因素，形成强 大合力，努力巩固和发展全党全社会动手治理腐败的良好局面。 三、切实加强领导，坚持以身作则，切实发挥“一把手” 的关键作用 一要严以律已，当好表率。 “一把手”只有不断加强党性锻 炼，提升思想境界，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、 价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制物质、金 钱和美色的诱惑，带头把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事， 带头提出“向我看齐，对我监督” ，才能在领导班子和广大党员 干部中树立威信，才能有说服力、感召力。当前，尤其要针对 少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，
9、坚持从我做起， 敢于向社会公开承诺，并严格信守承诺，带头抵制跑官要官， 带头拒收钱财，带头从严管好自己的亲属和身边工作人员，带 头遵守党纪国法，真正做到不滥用权力，不以权谋私。 二要管好班子，带好队伍。 “一把手”作为领导班子的“班 第 6 页 长” ，要把队伍建设作为落实党风廉政建设责任制的重点工作， 切实抓紧抓好。要切实加强对班子成员的廉政教育，帮助班子 成员筑牢思想道德防线，督促班子成员抓好分管范围内的党风 廉政建设。要坚决克服和防止官僚主义和“好人主义” ，对班子 成员中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，尽快纠正，做 到防微杜渐；对干部队伍中出现的违纪违法行为，决不偏袒， 决不护短，
10、不管涉及到谁，都要坚决予以追究。 三要负好总责，管好全局。 “一把手”要自觉地把党风廉政 建设贯穿于经济建设和其他各项工作的始终乃至每个环节，亲 自研究部署党风廉政建设和反腐败工作，亲自过问解决本地本 部门涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点 问题，亲自协调重大案件的查处工作。要主动听取领导班子成 员执行党风廉政建设责任制的情况报告，并对他们履行职责提 出严格要求。要定期向上级党委、纪委报告本人及领导班子执 行党风廉政建设责任制的情况，自觉接受各方面的监督。 最后，要求区直各单位按照分工要求，切实把反腐倡廉摆 上重要议事日程，结合先进性教育活动，结合各自的工作特点 和工作实际，精心组织，统一部署，突出重点，整体推进，创 造性地开展工作，坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败现 象发生的深层次问题；进一步落实工作责任制，明确工作目标、 第 7 页 工作进度和工作要求，明确负责领导和承办科室，一级抓一级， 层层抓落实，同时注意搞好督促检查，确保工作任务不落空、 工作进度不滞后、工作要求不走样；有关部门要加强沟通，搞 好协调，对牵头负责的工作，牵头单位要积极会同协办单位研 究提出具体落实意见，协办单位也要积极主动地予以协助和配 合，上下一心，齐抓共管，共同完成年反腐倡廉各项工作 任务。