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1、第 1 页 在人民代表大会党员大会上的讲话 特征码 LiopJkKWOXxJlJAROHHi 同志们： 今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步 统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确 保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲 三点意见： 一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感 一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展 大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的 中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。 第 2 页 （一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年 是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的
2、重要一 年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。 当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真 落实“一二三” （狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个 引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新 观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。 我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神， 以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要 进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、 加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面， 促进全市经济社会全面协调发展。 （二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展
3、 社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康 社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政 的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市 人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、 第 3 页 批准全市 20XX 年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与 20XX 年国民经济和社会发展计划，以及 20XX 年财政预算执行 情况与 20XX 年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人 民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐， 促进社会全面进步。 （三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年 的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党
4、员先进性教育 活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很 大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次 团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥 先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期 望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的 斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力； 就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发 展。 二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图 第 4 页 参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说， 这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作 为党员代表，一定
5、要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。 这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行 使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民 主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯 彻好市委意图。 一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党 委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执 政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国 家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的 领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的 前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容， 就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既
6、要充分发挥民 主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共 产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图， 搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋 模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要 第 5 页 做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有 碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的 意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想， 把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变 为全市人民的共同意志。 另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表 人民利益。 “人民选我当代表，我当代表为人民”
7、 。作为人大代 表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来， 将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参 政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大 家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考 察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德 才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民 意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民 代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表 要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场， 为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲 疏为转移，使选举按党委
8、和人民的意愿进行，确保选举成功。 第 6 页 三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功 目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会 的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大 事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。 要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。 党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大 会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶 段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重 任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表 行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健 康有序地进行。对代表
9、提出的有关问题，大会临时党组织要做 好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益， 体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代 表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论， 也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对 于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好 第 7 页 思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动， 一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。 要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人 大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性， 自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律， 并通过自己的
10、模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成 这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人 在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准 有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各 项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕 市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府 组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心 听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适 当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。 要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、 第 8 页 稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员
11、代表要带头把 握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中 存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题， 要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工 作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际 工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导 非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要 看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认 认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项 工作报告更加完善，更具指导性和操作性。 同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全 体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的 先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十 六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广 益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发 展的大会！ 第 9 页 最后，预祝大会圆满成功。