国家税务局20XX年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、第 1 页 国家税务局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作计 划 特征码 qezwgDKbZRRxYSTztTam 国家税务局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作计划 20XX 年上半年，xx 区国税局在区委、区政府和阜阳市国税局的 正确领导下，围绕“干好税务、带好队伍” ，以税收现代化为目 标，以全面从严治党为灵魂和主线，以组织收入为中心，以税 收改革为动力，加强组织建设、业务建设、队伍建设，各项工 作取得了良好成效，为阜阳市和 xx 区保持经济社会平稳较快发 展做出了积极的贡献。 一、上半年总结 （一）强化工作措施，税收收入平稳增长 20XX 年至 5 月份，完成区直税款入库 x

2、万元。一是强化分析预 测。及早谋划做好税收预测和分析工作，摸清税源状况，强化 税源监控，动态了解税源增减变化情况，做好税收分析工作。 组织管理人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大 项目的税源变动情况进行跟踪监控，全面掌握区内房地产、建 筑企业的增减收情况，摸中增收因素脉搏，踩中增收节奏。二 是提升评估质量。通过强化案源组织、案头分析、研讨交流重 第 2 页 点抓评估质量，发挥“工匠精神”开展优质评估工作，围绕纳 税风险疑点开展案头分析，制定纳税评估预案、方案，分解疑 点到人，一点一分析，一点一对照，确保疑点分析透彻。围绕 风险排查开展优质服务，采取模型分析、约谈、实地走访等方 式，对

3、接纳税人需求提供精准服务，协助企业排查风险疑点远 离涉税风险。上半年共评估企业 28 户,其中风险评估 4 户，注 销评估 x 户，查补入库税款共计 x 万元。三是开展执法大督察 自查。按照省市局要求，认真开展执法大督察自查自纠，共召 开专题工作推进会 5 次, 纠正问题 4 项、x 户次、查补入库税 款 x 万元、加收滞纳金 x 万元。四是开展所得税汇算清缴。切 实实行“受理、初审、复审”审核模式，做好企业所得税汇算 清缴工作。今年总体汇缴面达 100%，差错率为 0。从已申报情 况看，盈利企业户数 x 户，比上年增加 x 户，其中享受所得税 优惠的企业户数 x 户，全额征收企业所得税的企业

4、户数 x 户， 弥补以前年度亏损的企业户数 65 户；亏损企业户数 x 户，比上 年增加 x 户，亏损面 x%；全零申报户数 x 户，比上年增加 5 户， 全零面 x%。本年实际缴纳所得税 x 万元，比上年增加 x 万元， 增幅 x%。 （二）深化税制改革，构建征管体系 一是深化国地税合作。区国税局、地税局依托前期合作奠定的 坚实基础，在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作 新模式，纳税人办理国地涉税业务时，将不需在国税、地税两 第 3 页 个窗口之间来回排队，而是在一个窗口找一位工作人员就可办 理全部业务，实现纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标， 从而最大限度的节约纳税人办税时间、减

5、少纳税人资料重复报 送、提升纳税人办税效率。区国税、地税拟完成的合作事项 33 项，截至目前共落实 30 项，其中基本合作事项 26 项，创新合 作事项 9 项，并联合制定了国地税联合税收分析工作制度 、 涉税信息共享工作指引 、 税务事项提请工作指引 、 协同 办理注销登记工作指引 、 协同管理非正常户工作指引 、 xx 区国地税联合办税服务厅制度汇编等制度，达到各项办税业 务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续加强培训辅导， 通过制定培训计划，建立培训台账，分行业、分类别，对企业 法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营改增政 策培训，上半年已开展 3 次营改增纳税人政策培训，培

6、训 87 人 次。突出重点宣传，通过区局网站、区政府网站、办税服务延 伸点公告栏（显示屏、海报） 、微信公众号、发放宣传资料、政 风行风热线等多种渠道开展营改增纳税政策宣传，逐户告知和 提醒试点纳税人在规定期限内履行纳税申报义务；发放市局制 作的各类宣传资料。做好营改增税负分析，成立营改增税负分 析小组，及时纠正营改增小规模纳税人错开发票问题；对照省 局下发的错开发票明细信息，逐票核实，对一户确属错开发票 的个体户，立即辅导企业作废重开并做好宣传解释工作，避免 负面舆情发生。截至 5 月底，共入库“营改增”增值税 x 万元， 第 4 页 同比增收 x 万元，增幅 x%。三是拓展信息应用平台。进

7、一步扩 宽与海关、商务局、外管局等部门联合互动，建立协作配合的 长效机制，探索各兄弟单位第三方信息数据的整合渠道，建立 稳定的信息交流机制和平台，尝试在多个业务领域实现互联互 通。充分运用金税三期系统和数据质量管理系统，对税收征管 信息进行科学归类梳理，满足纳税评估、数据分析等相关工作 要求，提高数据应用效率。 （三）优化纳税服务，提升涉税满意度 一是优化纳税服务。持续推进“便民办税春风行动” ，深化国地 税合作，深入实施“互联网+税务”行动计划，积极构建多元化 办税应用体系，为纳税人提供在线预约办税、代开发票等多项 业务，以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本， 提高纳税人满意度。

8、二是加强税收宣传。把税收宣传作为重要 工作来抓，以传统宣传+新媒介的方式拓宽宣传渠道，营造铺天 盖地的宣传氛围，提高税收宣传信息接受面；优化区局资源配 置，充分利用纳税人学堂、开发园区管委会等场地资源及平台， 为纳税人提供及时的政策培训；对辖区不同企业的具体情况， 结合第 26 个税收宣传月、 “大走访” 、 “税法七进” 、 “精准扶贫” 及税企互动等活动，上门对纳税人提供“一对一”精准辅导。 三是落实税收优惠。积极落实国务院六项减免税政策，成立政 策落实领导小组，制定落实国务院减税政策工作实施方案和任 务分解表，从政策宣传、业务辅导、办税服务、技术保障等方 第 5 页 面进一步明确责任分工

9、，严格执行首问责任制、一次性告知制 度，针对减税举措落实情况定期进行督查检查。主动与地税对 接，建立国地税联合落实六项减税政策联席工作机制，充分发 挥联动效应。注重督查落实加大政策落实引导和监督力度，定 期对六项减税政策落实情况进行再梳理、再督促、再落实，强 化后续管理和跟踪分析，及时解决政策落实过程中的问题和困 难，并将六项减免税政策纳入今年的绩效考核重点，落实责任 到人，并按照时间节点，开展督查，确保政策落实不打折扣。 （四）抓好党建工作，推进从严治党 一是开展 4 个专题教育活动。认真开展“讲看齐、见行动”专 题活动、 “严纪律、转作风、提效能、促服务”专题活动、推进 “两学一做”学习教

10、育常态化制度化工作、开展“讲政治、重 规矩、作表率”专题教育等 4 个专题活动，成立组织、制定方 案，动员部署，召开专题会议，制订计划，认真学习，讨论查 摆，开展活动，许多特色做法受到市局和区委政府的肯定。尤 其积极推动了“两学一做”常态化制度化落地见效，在认真落 实“三会一课”等基础上，进一步丰富党员政治生活，创新开 展“党员统一活动日”和“周五读书日”活动，并根据前期 “两学一做”学习教育开展情况，认真梳理在学习教育、问题 整改等环节积累的好经验、好做法，在“固化于制”上下功夫， 强化建章立制和跟踪落实，先后制定了建立健全党组抓基层 党建工作责任制的实施意见（试行） 、 xx 区国家税务局

11、廉政 第 6 页 微课堂管理办法（试行） 等一系列制度办法，推动党的思想政 治建设、组织建设常态化、制度化。二是做好日常党务。加强 了政治理论的组织学习，认真开展了“三会一课” 、民主评议党 员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，以批评和自我 批评为武器 ，不断对标整改，改进作风、纯洁党风，真正达到 团结批评团结的目的。组织开展了中国共产党党章 、 “讲看齐、见行动”和“严、转、提、促”专题活动知识测试。 完成党费调整、收缴、建党积极分子培训等工作。三是推行基 层党组织标准化建设。制定区局推进基层党组织标准化建设 的实施方案和推进基层党组织标准化建设 20XX 年行动计划 ，印发xx 区国

12、税局机关各党支部基层党组织建设标准（试行） ，召开动员会，开展摸底自查登记，领取并发放新标准化“三 会一课”记录本，制定并印制基层党组织标准化建设模板，组 织支部对标创建和整改。 （五）加强队伍建设，促进作风转变 一是开展对落实中央八项规定精神情况回头看。印发了xx 区 国税系统贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”实施方案 ， 对区局 20XX 年 1 月 1 日至 20XX 年 5 月 31 日期间的贯彻落实中 央八项规定精神和重点领域廉政建设情况进行了自查自纠。结 合纪委、效能办、 “严转提促”工作督查中发现的各类问题，逢 会必讲作风效能，督查必看作风效能，紧盯关键节点，关注重 点人员，

13、通过廉政谈话、突击检查等方式，进一步提高了区局 第 7 页 人员的纪律意识和责任观念，督促其进一步履行工作职责。 20XX 年 1-6 月份开展了 8 次“严纪律、转作风、提效能、促服 务”明察暗访并制发了通报，纠正不作为、乱作为、敷衍塞责、 拖延扯皮等问题，对违反作风效能建设规定的 1 人给予了行政 警告处分、通报批评；对派驻袁寨居委会参与扶贫的干部进行 了专门提醒谈话，并在日常进行电话抽查，了解其在岗履职情 况。抓好重要时间节点作风纪律建设的监督,并充分利用 “12366”短信平台，盯紧年节假期，进行“清廉过节”廉政提 醒。二是加强教育培训。加强政治业务学习，制定上半年学习 计划，坚持“人

14、人都是老师，人人都是学生”全员授课模式， 上半年共组织 5 人次“当老师”为全员授课，邀请专家教授组 织廉政知识、作风效能知识、消防安全知识等专题讲座 4 期， 组织参加省、市局举办各类业务培训 5 期。与 xx 区地税局联合 组织 1 期赴安徽财经大学在职人员业务更新提高培训班。三是 深化文明创建。进一步丰富干部职工文化生活，认真组织开展 了“学雷锋树新风志愿服务月” 、 “学雷锋 庆三八 ”志愿 服务暨健步走、 “我们的节日端午节”等特色活动。举办了 “书香国税”读书月活动专题讲座暨 20XX 年第 1 期道德讲堂， 特邀请阜阳市文明办副主任、市作协主席邢思洁为全员举办 “书香国税”读书月

15、活动专题讲座阅读的力量美好的人 生从读书开始 ，并为全员订阅发放散文随笔藏在绿叶间的眼 睛 ，推荐自读，进一步推动学习型机关建设，提升全员文化素 第 8 页 养。 （六）严格执纪问责，打造廉洁国税 一是“两权”监督制约不断强化。认真组织开展了系统内“基 础检查、制度建设”专项活动整改工作，要求对存在的问题， 并需全部整改且所有整改问题都要留下痕迹或资料。对 20XX 年 以来上级国税机关在巡视巡查、督察审计、督查督办中发现的 问题，以及大督察自查及市局、省局大督察检查发现的问题， 要求全局认真对照，举一反三，及时补缺补差和整改到位。二 是规范纪律审查责任。加强了案件线索管理制度化、规范化， 确

16、保违纪违法案件能够得到及时、有效地查处。加大举报案件 查办力度，1-6 月份，共登记受理上级交办的案件 1 件、来信 1 件，严格按照xx 区国家税务局反映干部问题线索管理办法 （试行） （xx 国税发20XX43 号）进行了处置，立案查处 1 人，给予行政警告处分并印发案件通报，进行警示教育；转送 问题线索 1 件。三是大力推进廉政文化建设。认真组织开展了 “守规矩、讲担当、转作风”专题教育活动，进一步强化党性 教育、岗位意识、提升履职能力。开展党组书记上廉政党课活 动，组织观看廉政警示教育片、开展廉政讲座，接受反腐倡廉 警示教育，认真撰写心得体会。利用党风廉政建设工作会议和 中心组理论学习

17、专题会议，切实抓好新党纪党规的学习、贯彻 和落实。1-6 月份,开展廉政专题党组中心组理论学习 3 次，做 到廉政新规立学、案件通报必学、廉政理论常学。利用区局网 第 9 页 站“廉政建设”专栏、 “阜阳 xx 国税廉政在线”微信号，开展 廉政工作动态、最新廉 zd 规的宣传和更新，提高廉政网宣的针 对性和时效性。营造廉政文化氛围，选取了上级精神、工作部 署以及警示案例等内容，制作了廉政教育专题图板，放置在办 公大楼的醒目处，便于机关干部随时观看。向税务干部家属发 倡议书、慰问信，召开家庭助廉座谈会，形成“以廉为美、以 廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。 20XX 年上半年，在做好国税

18、本职工作的同时，我局还积极响应 区委、区政府号召，扎实做好区委、区政府交办的各项工作任 务。重点包括：一是做好对袁寨镇袁寨居委会的精准扶贫工作， 组织动员包括班子成员在内的全体 30 位帮扶干部深入到贫困户 家中，挨家挨户对各贫困户的家庭成员、子女就业、耕地、房 屋、人均收入、致贫原因及脱贫愿望等基本情况逐一进行了调 查摸底、建档立卡，同时根据摸底情况，帮助居委会“两委” 准确识别贫困户、完善数据信息、实现动态管理，为今后制定 “一户一策”的帮扶计划、打好脱贫攻坚战役奠定了坚实基础。 二是做好秸秆禁烧工作，按照区委区政府安排，抽调袁寨分局 人员协助袁寨镇政府做好宣传引导、巡查监管等工作，确保了

19、 秸秆禁烧工作圆满完成。三是配合地方政府相关部门做好如综 治平安建设、安全生产、防邪宣传等各类专项工作。 二、存在问题 一是干部职工老龄化严重。由于我局近年来新近年轻干部均上 第 10 页 挂市局办税服务厅锻炼学习，新鲜血液不能及时补充到位，造 成目前区局本局在职人员老龄化严重。近年来，征管模式和征 管软件的不断应用、升级，新的知识、理论使国税步入发展的 快车道，年龄偏大的同志，个人精力、接受能力、记忆能力难 以适应工作需要，易造成工作上的被动。二是人力资源不足。 国税目前需要落实包括收入任务、营改增、税制改革、区委区 政府及各部门交办等方方面面工作任务，面临着任务繁重，人 少事多的严峻情况。

20、尤其是“营改增”后，区局管辖纳税人大 量增加，在国地税户管调整而人员不调整的情况下，给区局税 收征管工作带来了很大的压力。三是支持地方经济发展与减税 政策落实相矛盾。支持地方经济发展，这本是税务部门义不容 辞的责任，组织税收收入是国税中心工作。但随着国家减税政 策逐步推行、力度加强，一方面地方政府下达的税收任务逐年 增加且增速加大，另一方面减税政策的落实造成了组织收入增 量减少、难度增强。在目前国家经济正处在转型升级、动能转 换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续的整体状况下，国税部 门妥善处理减税政策与支持地方经济发展关系的难度越来越大。 三、下一步计划 在下半年的工作中，我们将凝心聚力，严格按

21、照年初既定工作 目标，突出工作重点，把握工作关键，努力完成全年任务。一 是大力组织收入工作。做好税源调查分析、收入调度预测工作， 第 11 页 积极开展重点税源数据分析和常规分析，明晰税收收入形势， 逐月查明税收增减影响因素，查找税收异常企业，不断提高重 点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、 考核，为 20XX 年全年组织收入工作打好基础。二是提高依法治 税质量。继续开展学法活动和守法互动，积极开展依法行政示 范单位创建；大力整顿规范税收秩序，清理税收执法权；加大 风险管控、纳税评估力度，通过有效、周密的监控，降低异常 申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。三是不断优化纳

22、 税服务。继续开展便民办税春风行动，落实好纳税服务规范 2.0 版 ，进一步深化国地税合作，促进涉税服务融合，进一步 优化纳税人办理涉税事宜，利用多种手段，不断提高服务效率 和服务质量，形成便民、高效、规范、和谐的纳税服务新常态。 四是深化税源专业化管理。稳步推进征管改革，落实全国税 收征管规范 ，加强信息管税，积极探索和推动“互联网+”税 收工作新模式，促进税源专业化、规范化、精细化管理。五是 加强干部队伍管理。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训， 重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训， 提高业务人员的业务素质;深入开展“两学一做”活动，提高干 部工作积极性主动性;开展思想作风教育，解决干部职工思想上、 学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转 变，推动全区国税工作更好更快地发展。六是加强党风廉政建 设。加大反腐倡廉教育、制度、监督的力度，进一步转变工作 第 12 页 作风，切实加强党风廉政建设，巩固党风廉政文化建设，打造 廉洁型国税。七是继续加强绩效管理。从提高每一名干部职工 的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步 完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系， 明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少 工作漏洞，提高干部的管理水平。