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1、第 1 页 在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话 特征码 UjPczbMMBNnVPZREiCiU 经区政府研究，今天决定召开全区统计工作暨经济普查 总结表彰会议。这次会议的主要任务是：落实省、市统计工作 会议精神，进一步加强基层统计工作。开好这次会，对促进全 区统计改革和发展，进一步提高统计工作者的工作能力和水平， 都具有十分重要的意义。刚才良忠同志对全区统计工作做了一 个全面的工作报告，总结了去年的工作，实事求是的指出了当 前我们工作中存在的一些问题和不足，对今年我区的统计工作 任务作了具体详细的安排，我完全赞同，会后各地各有关单位 要结合实际认真抓好落实。 过去的一年里，在区委、区政
2、府正确的领导和高度重视下， 全区统计工作得到了长足发展，取得了教好成绩，突出体现在 两个方面，一是统计数据质量进一步提高，二是统计服务水平 进一步提升。广大统计工作者用自己的实际行动证明，他们是 一支政治性强、业务能力精、能干事、干成事的队伍。借此机 会，我向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！ 下面，根据会议安排，我就做好 20XX 年全区统计工作再讲四点 意见。 第 2 页 一、提高认识，进一步提高做好统计工作的责任感 统计工作是我区宏观调控体系的主要组成部分，是区委、 区政府实行科学决策和管理的一项主要基础性工作。统计信息 是认识国情、省情、区情、乡情，掌握工作动态，辅助决策的
3、 主要依据。随着我区社会主义市场经济的发展，社会各界对统 计信息的需求越来越多，要求越来越高。准确、全面、及时地 提供各种统计信息，不仅是贯彻落实统计法的客观要求， 也是促进区域经济社会快速健康发展的重要保证。党中央、国 务院以及各级党委、政府历来高度重视统计工作。区委、区政 府对统计工作也寄予了厚望。在新的形势下，如何有效发挥统 计工作的服务、监督、咨询作用，进一步建立健全与社会主义 市场经济体制相适应的统计报表体系，充分利用现代信息技术， 把丰富而复杂的统计信息资源整理好、开发好、管理好，为区 委、区政府提供可靠而科学的决策依据，为社会各界搞好优质 而高效的服务，这是统计部门的光荣职责。各
4、地各部门要提高 认识，增强做好新形势下统计工作的责任感。 一要真正树立科学发展观的指导思想。各级各部门要坚持 科学发展观不动摇，推进统计改革与发展，统筹配置各类统计 资源，准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况， 反映以人为本、构建和谐社会的情况，反映建设资源节约型和 环境友好型社会的情况。要进一步调整统计工作的重点，不仅 要关注经济指标，也要关注人文指标和社会发展指标；不仅要 第 3 页 反映经济增长速度，也要反映经济增长的结构、质量、效益； 不仅要分析经济运行的现状，也要分析可持续发展的能力；不 仅要展示我们发展中取得的成绩，也要揭示发展中存在的问题。 总之，统计工作要按照科学发展
5、观的要求来创新思路、调整内 容、改进方法，更好地为全区经济社会全面协调可持续发展服 务。二要牢牢把握提高数据质量的工作中心。统计数据质量高 低关系到政府的宏观决策水平。提高统计数据质量，确保统计 数据真实可信，是统计工作的出发点和归宿点，是检验统计改 革和建设成效的根本标准。各地各部门要围绕提高统计数据质 量这个中心，努力消除各种影响统计数据质量的因素，确保主 要统计数据基本准确可信。三要始终坚持提供优质服务的目标 导向。为区委、区政府决策管理服务，为全区公民参政议政和 民生服务，为全区企业特别是重点企业生产经营服务，为科学 研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。 全区各级统
6、计部门要增强服务意识，把握服务需求，创新服务 方式，提高服务水平。各级统计部门特别是区统计局要继续主 动工作，以编印贵池区情 、 贵池统计资料汇编 、 贵池区 月度经济运行监测 、 贵池统计信息等资料为统计服务载体， 准确、及时地为社会各界提供优质服务，而且还要在巩固现有 的服务载体基础上，进一步创新工作思路与方式，为社会各界 提供新的更好的服务载体。各乡镇街道要结合加强统计基础建 设工作，认真组织好年度乡情镇情资料汇编工作。 第 4 页 二、强化措施，努力提高全区统计工作水平 统计是一门十分严谨的科学，是一项实事求是的工作，随 着我区经济社会的不断持续快速发展，其地位和作用越来越重 要。全区
7、统计工作者要不断适应经济社会发展的新形势，紧扣 重点，强化措施，全面提升我区统计工作整体水平。一要始终 遵循实事求是原则，依法做好统计工作。实事求是是统计工作 的“生命线” 。统计数据必须客观真实，只有这样才能准确反映 我区经济运行实际情况，把握正确的发展趋势，为区委、区政 府科学决策、有针对性地采取调控措施提供可靠依据。若人为 地虚报、多报、高报统计数据，不是实事求是；同样，不报不 统、瞒报、拒报、漏报也不是实事求是，尤其是随着市场经济 的发展，我区市场成份多样化和经济主体多元化的趋势日益明 显，社会对统计的配合程度日益降低，许多单位尤其是私营、 个体单位怕麻烦、有顾虑，不愿报送生产经营的真
8、实情况，故 意漏报、瞒报、拒报等现象真实存在。因此，在统计工作中， 必须始终遵循实事求是的原则，认真贯彻执行统计法 ，加强 统计法制宣传教育，加大经常性的执法检查力度，做到有法必 依、执法必严、违法必纠，确保统计数据的客观准确，真实可 信。对虚报、瞒报、不报统计数据和资料的，必须依法严肃查 处，坚决维护统计法律法规的严肃性。二要狠抓数据质量，进 一步提高统计数据的真实性和准确性。根据省、市两级对国内 生产总值等主要指标数据质量下管一级的核算要求，区统计局 第 5 页 要围绕全区经济社会发展目标任务，建立健全相应的统计数据 评估体系，把全区生产总值和各行业增加值及其增长速度、农 业总产值、粮食总
9、产量、农民人均纯收入、规模以上、以下工 业总产值、固定资产投资等专业统计指标纳入评估范围。对各 乡镇街道有关重要数据要按季度或月度进行统计通报，并将统 计结果作为考核各乡镇街道有关经济工作的重要依据。各级统 计部门要敢于坚持原则，实事求是，尊重科学，努力统好、评 准、估实统计数据，不断提高统计数据质量。三要加强乡镇街 道统计基础建设。各乡镇街道要把夯实统计基础工作作为今年 统计工作的重点，着力解决基层统计中的困难，切实加强统计 规范化建设,全面推进基层统计工作法制化、手段现代化、人员 专职化、管理制度化、机构网络化和企业统计规范化。各地在 乡镇机构改革中，要不断加强统计机构和队伍建设，要在党政
10、 党办公室中专门设立统计办公室，由党政办公室主任（分管领 导）担任统计办公室主任，选优配强统计岗位，加大投入，加 速统计信息化、办公自动化、数据传输网络化建设。区统计局 要加强统计业务培训工作，不断提高统计干部的政治理论水平 和业务素质，努力建设一支作风正派、工作踏实、业务精通、 开拓创新的统计干部队伍。四要严格统计数据管理，杜绝数出 多门现象。统计数据对国民经济和社会发展具有导向作用，公 布和使用统计数据必须严肃、慎重，确保统计数据的权威性和 统计口径的一致性。区统计局是我区统计数据管理工作的法定 第 6 页 机构，负责全区综合统计数据和重要统计数据的公布和管理， 任何单位和个人不得擅自公布
11、统计资料。今后，各乡镇街道及 区直有关单位使用的统计数据必须统一由区统计局负责提供， 坚决杜绝数出多门。五要改进统计方法，强化统计服务职能。 要充分发挥统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的 职能作用，围绕区委、区政府制定的总体发展目标，深入基层 调查研究，客观反映情况，该报喜就报喜，该报忧就报忧。要 密切关注可能影响经济发展的动态变化，把握规律性，提高预 见性，针对全区经济社会发展中的重大问题，开展统计调研， 进行超前预测预警，为重大决策提供科学依据。要大力拓宽统 计服务领域，不仅要做好经济领域的统计工作，还要按照国家 统计局的统一要求，充分发挥好社情民意调查职能，认真做好 政治领域、
12、文化领域以及社会各领域的社情民意统计调查工作， 把统计工作覆盖到社会各个方面。要转变服务观念，树立大服 务意识，扩大统计服务对象，最大限度地满足有关宏观调控部 门及社会各方面对统计信息的需要，充分发挥统计信息资源的 使用价值和效益。 三、精心组织，扎实做好全国第二次农业普查工作。 去年我们成功地组织开展了第一次经济普查，圆满地完成 了各项任务。按照国务院的统一部署，全国第二次农业普查将 于今年正式组织实施，整个普查时间跨度为三年。这是自 1996 年第一次农业普查，2000 年第五次人口普查，去年开展的第一 第 7 页 次经济普查和 1%人口抽样调查以后，进行的又一次重要国情国 力调查。农业在
13、我区还占有很大的比重，解决好“三农”问题 是构建和谐贵池的重中之重。做好农业普查工作是落实党的十 六届五中全会精神和中央 20XX 年 1 号文件精神，推进我区社会 主义新农村建设，进一步解决“三农”问题的一项基础性工作。 此次普查工作涉及面广，工作量大，各地各部门要高度重视， 提前介入，早谋划、早准备，早部署。按照有关要求，抓紧建 立健全各级普查机构，落实普查经费，完善普查细则，搞好普 查试点，选好普查人员，做好培训和宣传工作，确保全国第二 次农业普查工作顺利开展。 四、加强领导，努力创造更好的统计工作环境 统计工作是国民经济运行的晴雨表，是各级党委、政府决 策的重要依据，也是反映各行业、各
14、部门工作实绩的重要方式。 党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场 经济体制若干问题的决定明确提出，要“完善统计体制，健 全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享， 提高宏观调控水平” ，温家宝总理反复指出“要适应社会主义市 场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制， 深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量；要严格执 行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量；要更 加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数 据的客观性、权威性。 ”“十一五”期间，我区要实施东向发展 第 8 页 战略、加快追赶步伐、奋力实现崛起，而今年是“十一五
15、”规 划实施的头一年，这就要求我们不仅要对自身发展情况进行分 析，还要研究本省其它县市、全国甚至世界经济发展的动向， 这些都靠什么？就是靠统计，靠数据来反映。所以，各级各部 门必须高度关注和重视统计工作，提高对新形势下统计工作的 认识，切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事 日程，摆上更加突出的位置。一要熟悉了解统计工作。要学习 统计理论知识，经常深入开展调查研究，根据统计资料和其他 一些信息进行量化综合分析，提高运用统计数据科学决策的能 力。统计部门要主动做好服务，为领导提供学习材料，创造学 习条件，还可以举办一些有针对性的学习讲座等，多渠道、多 途径普及统计知识，宣传统计工作。二
16、要重视统计成果的运用。 要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部。掌握情况要从 数字入手，分析问题要用数字来说话，使用数据必须以统计部 门公布的数据为准。各地各单位要对统计工作人员提要求，出 题目，交任务，压担子，充分发挥好职能作用。三要关心支持 统计工作。各地各单位要从落实科学发展观、提高执政能力和 加快经济发展的战略高度出发，重视和加强对统计工作的领导， 关心支持统计改革与发展，在人力、财力、物力上支持统计部 门，从思想、工作、生活上关心统计干部，帮助统计部门解决 实际问题，为统计工作营造良好的内外部环境。要加大对基层 统计部门基础建设的投入，加快完善乡镇街道以及基层企事业 第 9 页 单
17、位的统计网络建设和人员配备，积极支持统计部门搞好统计 制度方法的改革，为开展抽样调查和各种专项调查提供必要条 件，不断提高统计工作水平。要加强统计队伍建设，重视统计 部门干部的培养和使用，保护和调动他们的政治热情和工作激 情。四要牢固树立依法统计的观念。依法开展统计工作，是做 好统计工作的基础。统计工作涉及到党风、政风和社会风气， 关系干部队伍建设成效。统计工作不只是经济工作的基础，也 是加强执政党的自身建设，加强干部队伍作风建设的一项重要 基础性工作。全区各级领导干部要切实树立统计法制观念，正 确履行统计法所赋予的管理和指导统计工作的职责，不干 扰统计部门独立行使统计调查权、统计报告权和统计
18、监督权， 不凭自己的主观意志随意修改统计部门调查上报的统计数字， 更不能指使或者暗示统计人员做假帐、报假数。要坚决支持统 计部门依法统计，规范统计，努力为我区统计工作创造一个良 好的外部环境。 “工欲善其事，必先利其器” 。统计部门肩负着为决策提供 第一手资料的任务，责任重大，没有过硬的业务素质和良好的 工作作风是难以完成本职工作的。目前我区统计工作中还不同 程度的存在着就数字搞数字、就报表搞报表、就统计搞统计、 分析问题的能力还不够强、业务技术水平还不够高的一些问题。 随着经济社会的发展，信息技术的日新月异，统计事业要走 “智力型”发展道路，必须培育一批精通经济理论、法律知识、 第 10 页
19、 统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才。各级统计人员 要勤于学习、善于学习，要深入研究和思考问题；统计部门要 建设学习型机关，要把理论学习和实际工作有机结合起来，提 高部门整体素质和水平。要紧密联系统计改革发展和统计队伍 建设的实际，以思想作风建设为重点，以能力建设为关键，大 力弘扬务实苦干、开拓创新、清正廉洁的作风。要加强职业道 德建设，坚持原则、尊重科学、求真务实，维护统计工作的严 肃性。 同志们，新形势下的统计工作责任重大，任务艰巨。各级 各部门要切实提高认识，加强领导，扎实工作，全面完成今年 统计工作的各项任务，促进我区统计工作再上新的台阶，为全 区经济社会协调健康发展做出新的更大贡献。