在集团领导班子民主生活会上的发言提纲.docx

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1、第 1 页 在集团领导班子民主生活会上的发言提纲 特征码 SoXsthRHSzoAAfVkiswk 委组织开展的这次市、厅级党委领导班子民主集中制集 中学习教育活动，是践行“三个代表”重要思想、健全党内民 主生活、提高党委领导班子领导水平和执政水平的重要举措， 对我们落实省委六届四次全会精神，增强领导班子的凝聚力、 提高战斗力，深化企业改革，推动企业发展具有十分重要的意 义。根据集团开展学习教育活动的安排，今天，我们党委领导 班子召开以民主集中制为专题的民主生活会，对领导班子和个 人贯彻执行民主集中制情况进行回顾总结，认真查摆存在的问 题，并深刻开展批评与自我批评。作为党委书记，首先，我代 表

2、集团党委领导班子对集团党委，并对我个人贯彻执行民主集 中制情况进行回顾总结，查摆问题，并对各位同志提出意见。 一、贯彻执行民主集中制情况 我与张同志 1998 年 10 月到集团工作，我任董事长、总裁 第 2 页 兼党委副书记，同志任党委书记、副董事长。去年 5 月， 同志调离集团，去年 8 月，我兼任党委书记，不再担任总 裁。严格讲，我是从去年 5 月底主持集团党委全面工作，前几 年是协助三发同志抓党务工作。现在党委领导班子中，玉民是 我来之前进党委的，其他几位都是我来之后进的，但作为几年 来集团党委领导班子的主要负责人，我认为总结回顾自 1998 年 我到集团以来这几年的情况比较客观、全面

3、，并且具有现实意 义。 自 1998 年 10 月以来，集团党委和本人讲党性，顾大局，注重 自觉贯彻执行民主集中制原则，从集团扭亏脱困、做大做强的 大局出发，紧紧依靠职工群众，深化改革，调动一切积极因素。 同时，加强党委领导班子民主集中制建设，始终坚持集体领导 和个人分工负责相结合，在党委领导班子中形成了讲党性、讲 原则、讲规矩的良好氛围和民主团结、生动活泼、奋发有为的 政治局面，推动了集团各项工作的顺利开展。在 1998 年集团经 营下滑、亏损严重、困难重重和干部职工市场意识、竞争意识 淡薄的情况下，逐步建立起适应市场经济要求的用人用工、劳 动分配和管理等运行内部机制，资产负债结构明显改善，

4、经营 规模止跌回升，去年实现 33.8 亿元，打破历史最高记录，今年 第 3 页 又将记录刷新，可实现 40 亿元；亏损逐年大幅减少，连续超额 完成减亏任务，使集团呈现出良好的发展态势。 1、注重学习，努力增强贯彻民主集中制的意识和本领。几年来， 集团党委认真组织党员干部进行理论学习的同时，认真坚持党 委中心组学习制度，还结合企业特点，实行集中学习和个人自 学相结合，先后学习党的十五大、十五届四中全会、五中全会、 十六大精神与“三个代表”重要思想，以及省委省委六届三次、 四次全会等有关会议精神，学习民主集中制基本原则和制度规 定；并认真开展了“三讲” 、 “三个代表”重要思想和“树正气、 讲团

5、结、求发展”学习教育活动。增强了党委领导班子及成员 贯彻执行民主集中制的意识和本领，增强了自觉性和主动性。 2、建立健全有关制度，实现民主集中制制度化、规范化。集团 党委和本人深知民主集中制的重要性，为在工作中充分遵循和 体现，发挥党委领导班子的集体力量，几年来，集团党委组织 制订了党员代表大会制度 、 党内民主选举制度 、 合理化 建议活动制度 、 举报处理办法 、 例会制度 、 司务公开制 第 4 页 度等企业内部规章制度，体现民主集中制原则。为充分听取 职工意见，今年，集团还专门设立周三下午为职工来访接待日。 重大决策还通过职代会通过。这些制度的建立，为集团党委落 实民主集中制提供了制度

6、保障。记得刚到集团那年，集团首先 在职工中开展了合理化建议活动，收到各种建议 700 多条，有 的被集团采纳。为确立集团的工作思路，对职工交了家底，确 立了“走向市场，再创辉煌”的企业精神和工作思路。 3、利用符合民主集中制要求的领导方式方法，增强领导班子的 凝聚力和战斗力。一是认真贯彻执行“集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定”原则和民主集中制的各项规定。结合企 业特点，集团将党政联席会作为最高决策形式，在去年，孟庆 福同志任总裁后至今，仍沿用这种决策形式，便于充分发扬民 主，集中决策，防止互相扯皮，提高了决策效率。对于上会议 题，坚持会前沟通、准备，进行充分酝酿。个人在会上可以充 分发

7、表意见，但集中决策后，大家都坚决贯彻执行。1999 年， 为引进人才，我在会上建议大规模引进优秀大学毕业生，实行 新人新政策，第一年月薪每人 1200 元，开始在会上没有通过。 会后，我下到企业组织召开了 9 次往届大学毕业生座谈会，征 求意见，听取职工想法，结果职工们普遍支持这种做法。之后， 第 5 页 我分别与班子成员沟通，这项改革才在党政联席会上顺利通过。 二是坚持集体领导和个人分工负责相结合。几年来，集团党委 领导班子始终坚持集体领导和个人分工相结合，有人员变动， 都重新进行分工。根据企业工作特点，分工有时有所侧重，以 前，三发支持党务工作，我侧重经营管理；现在，我主持党委 全面工作，

8、占军协助。这样便于集团各项工作的协调开展。三 是坚持党管干部和用竞争机制选聘干部相结合的原则，严格履 行集团各级中层干部选拔任用程序。几年来，集团在中层干部 任用方面进行了大胆改革，20XX 年对本部所有中层干部岗位面 向社会进行公开招聘，几年来共招聘经理、总会计师等企业高 级管理人员 20 多名。下属企业经理助理以上干部原来由集团提 名、考核、任命，2000 年，实行了副总经理由总经理提名的改 革，扩大了企业用人权。形成了党委培训、监督、考核，党政 联席会任命的选拔任用程序，充分体现了党管干部原则。四是 坚持召开民主生活会。按照制度规定，每年班子要召开两次民 主生活会，有时，还召开一些专题的

9、生活会。在 20XX 年“三讲” 活动期间，班子经过听取职工意见、充分准备，召开了以“三 讲”为专题的生活会，大家自我批评比较认真，相互批评比较 真诚、深刻。当时，我给其他成员指出了缺点，大家也帮助我 找差距，加强了沟通，消除了隔阂，找出了不足，有助于团结 进步。五是平时加强沟通、教育。几年来，我不止一次地对大 家进行团结教育，讲“团结、正气”的重要性，教育大家要时 第 6 页 时处处讲正气，事事时时讲团结。应该讲，我们班子的风气很 好，大家注意沟通、有事说开，前年， “三讲”回查组对我们班 子给予了很高的评价，说我们团结、气氛活跃，虽然企业困难， 但大家劲头很大、信心足。这应当说是我们坚持民

10、主集中制的 结果。 二、存在问题 集团党委领导班子和我个人在坚持贯彻执行民主集中制方面， 思想重视，实践认真，取得了一定成效，但通过这段时间认真 学习有关材料、自我教育、回顾总结和广泛征求意见与建议， 感到党委和个人确实存在一些差距和不足。主要可归结为以下 几方面。 1、政治理论学习不够，对民主集中制的一些原则和制度规定理 解还不够深。虽然能够按照上级要求认真学习有关政治理论知 第 7 页 识，但集团党委和个人对民主集中制没有组织过专题学习，对 民主集中制方面的知识了解、掌握得还不够系统和深入，在利 用民主集中制的原则指导工作实践方面还具有一定的差距。 2、在树立大局意识方面还有一些差距。在日

11、常工作中，尽管能 够认真贯彻落实党中央和省委的各项路线、方针、政策，坚决 与党中央和省委保持一致。但有时苟同“屁股决定脑袋”的说 法，从企业自身经营管理工作和经济效益方面考虑的多，站在 全省乃至全国大局的角度考虑问题较少。 3、在集体领导和分工负责相结合方面仍有差距。近年来，集团 在省委、省政府领导下，领导班子精诚团结，形成合力，在企 业改革与发展方面进行了积极的探索，也取得了一定的成效。 但是，国有企业改革的目标就是建立现代企业制度，其中一个 最重要的内容就是要建立和完善法人治理结构。我们在企业法 人治理结构建设和党内民主集中制原则的贯彻执行过程中，理 论上有时感觉模糊不清，有时以公司法为工

12、作依据，从企 业责权体系出发，强调法人负责、集体领导多一些或强调分工 第 8 页 负责多一些。 4、民主生活还不够经常。集团党委及成员在民主生活会上都能 坦诚相见，本着与人为善的态度开展批评与自我批评，并进行 积极的思想斗争，平时工作也注意沟通、协调，但在日常工作 中，班子成员相互之间开展批评与自我批评少，特别是我对大 家批评的多，而大家对我批评的少，有的在平时就没有提出过 批评意见。我本人能够听取不同意见，自觉接受监督，也能够 坚持开展批评与自我批评，但由于自己脾气急噪，有时发现有 些决策执行不力，对同志们的批评过于严厉，有些工作方式方 法还需进一步改进。 三、对领导班子其他成员的意见 （分

13、别指出班子其他成员在贯彻执行民主集中制方面存在的不 足，开展批评。 ） 第 9 页 四、下一步努力的方向 通过这次民主集中制学习教育活动，既增强了我们的民主集中 制意识，也查摆出了集团党委领导班子及我个人自身存在的一 些问题和不足。当前，正值国企改革的关键时期，我们面临的 任务艰巨而繁重，为进一步加强班子建设，提高自己，切实把 民主集中制原则贯彻到各项工作中，我认为，要努力做好以下 几项工作。 1、继续加强理论学习，进一步增强民主集中制意识，切实提高 领导能力和工作水平。要坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要 思想为指导，认真深入地学习党的十六大、十六届三中全会精 神，认真学习省委六届三次、四

14、次全会精神，以及毛泽东、邓 小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于民主集中制的重 要论述，牢固树立民主平等意识，努力强化责任纪律意识，把 第 10 页 民主集中制原则贯彻到各项工作中，切实增强各级领导班子及 其成员的凝聚力和战斗力。 2、积极制定整改措施，进一步规范集团党委关于民主集中制的 各项制度。针对查找出来的问题，要逐个进行分析研究，并结 合实际，按照建立现代企业制度的要求，制定整改措施，要进 一步健全议事决策规则和重大决策事项征求意见制度；完善党 管干部和用市场机制选聘企业经营管理者相结合的有关制度； 完善集体领导和个人分工负责制的规定；完善反映党员和党组 织意愿的党内民主制度；完善

15、领导班子自身建设的制度。完善 贯彻执行民主集中制的具体制度。对领导班子、领导干部在学 习教育活动中制定的整改措施和各项制度，要在适当范围内向 广大员工通报，接受群众监督。 3、大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力开创 集团改革发展的新局面。这次民主集中制学习教育活动是省委 六届四次全会的一项重要贯彻落实措施，也是弘扬“树讲求” 主旋律的一项具体行动。我们一定要把这次学习教育活动取得 第 11 页 的优良成果运用到我们集团的改革发展实践中。根据省委、省 政府的统一安排部署我们正在紧锣密鼓地研究完善改制方案。 在这一特殊时期，我们领导班子成员一定要坚持学以致用，要 严格按照民主集中制原则研究谋划改制方案。该征求意见的征 求意见，该集体讨论的集体讨论，该集中的集中，要带头树立 正气，切实增进团结，积极谋求发展，确保集团的改制工作规 范有序，积极稳妥地进行，把集团带入一个快速发展的新阶段。 我就讲这些。为了这次会议取得实效，增强我们的战斗力，大 家对党委领导班子贯彻执行民主集中制情况可以补充完善；对 各位同志提出的意见有不同看法的，可以沟通交流，并真诚地 欢迎大家对我提出批评，指出不足，以使我们共同进步，共同 提高。