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1、第 1 页 关于做好社会矛盾化解社区管理创新等“三项重点工 作”预案 特征码 DOmoshHdxFnvIdLihmNA 关于做好社会矛盾化解社区管理创新等“三项重点工作”预 案 根据滨湖区深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁 执法工作的会议精神，按照山水城的要求，为进一步落实好这 项工作，确保建设幸福大浮。现经村两委班子研究决定，结合 大浮村的实际情况，特制定以下工作预案： 一、认真摸清有当前我村的不稳定因素 现经过村里细致的排查，走访村民听取意见，分析存在的 不稳定因素，主要集中在拆迁安置、社会保障等方面。 1、拆迁方面存在的问题：一是 20XX 年 8 月原漆塘北村 5 号地 第
2、2 页 块薛正东、薛国兴四兄弟（上海 3 个、无锡一个）二个强拆户， 据我们了解薛正东、薛国兴四兄弟已经在法院起诉，我们现在 也不知道案件审理的结果；二是在 20XX 年三村二湾二户强拆户， 周耀兴目前也居住在我村漆塘小区 307-302 室，张红居住在我 村漆塘小区 310-301 室，这也是我村重点布控对象；三是羊岐 地块薛兴和薛浦根 2 户已经签约但未搬迁村民、果园的后续处 理问题。 2、我村的历史问题：大浮村是山水城开发最早（1994 年） 、土 地征用最多（30 个地块共计 3632 亩） 、拆迁最早（1994 年开始， 先后有东山头部分、漆塘南村部分、漆塘北村、董坞里、大浮 南北村
3、沿路、山门口部分、谢古部分、羊岐等九个自然村近 650 户） 。由此导致我村有二大历史遗留问题，具体就是失地农 民的社保问题和拆迁村民的“二证”办理工作。这二个问题， 社保问题：自并村六年来，我们在做好村民解释稳定工作的同 时，也多次在市、区、街道的调研会议反映和呼吁，相关职能 部分也来村了解情况，听取汇报，但没实质性的进展。特别是 近阶段根据山水城人事劳动局的部署，我村正在统计农业性质 村民土地换社保的登记核实工作，从而导致山门口等部分村民 天天来村要求解决社保问题，为此我们只能做好接待解释，不 能明确表态。到目前为止在我村参保的村民实际人数为 586 人， 第 3 页 还有 591 个未参
4、保的村民。这些人员主要是多年来嫁进来的媳 妇，上门女婿、未进入社保的征土工、三投靠人员等其他相关 人员构成。这二块人员加起来有 1000 人，一旦我村资金跟不上 或土地换社保政策不到位，将会有可能出现群体性的上访，这 是我村目前最大的矛盾。 安置房“二证办理”：自 1994 年拆迁开始，到 20XX 年为止大 浮地区的拆迁户累计达 650 户，除在 2000 年董坞里、大浮南北 村约 50 户办好外，至今未有大的进展，给村民的户口转移，工 作、上学等日常生活带来很大的影响，村民意见相当大，也是 潜在的一大不稳定因素。 二、成立大浮村“三项重点稳定工作”工作领导小组 为进一步确保大浮社区的和谐幸
5、福发展，抓实抓好我村的 社会稳定等三项重点工作，积极化解各类不稳定因素，保证我 村的稳定团结。根据工作需要，成立大浮村相关稳定工作领导 小组。 组 长：顾家明（村党总支书记） 85556783 副组长：朱建华（村委会主任） 85556131 第 4 页 副组长：王建和（村委会副主任） 85556152 组 员：周志新（村治保副主任） 85556152 时正飞（村治保副主任） 85555792 董寿初 （社区民警） 85556152 刘建军（社区民警） 85556152 董小珍（村协管员） 85555792 在工作领导小组下设立办公室，由王建和同志任主任，周志 新、时正飞两位同志为组员，具体负责
6、全村的来信来访接待和 稳定预防综合治理工作 三、完善预防机制、落实工作措施 1、现场处置由王建和同志负责，主要职责是健全工作预案，统 一调配人员，做好敏感上访人员的布控，24 小时进行监督，防 止其进京上访。一旦进京要协助街道及时处理。 第 5 页 2、信息预警由周志新负责，主要职责是是掌握信访人员的 去向，通报各类信访信息，做好信访值班的工作台帐。 3、综合协调由时正飞负责，主要职责是是做好与上级信访部门 的联系，传达上级有关部门的文件。 4、督查督办由董根妹负责，主要职责是对信访工作进行监 督，及时向街道办事处汇报工作情况。 5、劝返稳控由刘建军、董寿初负责，主要职责是对上访人 员进行法律
7、教育，组织学习信访条例，确保不再次进京。 四、明确分工 强化责任 针对我村存在的问题和矛盾，我们要切实引起重视，把社区稳 定工作摆上重要位置，明确工作目标，以村民的利益为首，积 极稳妥推进我村的稳定工作，耐心细心贴心做好村民来访，宣 传好各类政策，组织村干部认真学习法律法规以及拆迁、社保 等政策，从而提升自身能力，进一步注重自我建设，全力开展 社区作风和效能建设活动，为推进我村的社会稳定工作努力工 作。 第 6 页 经过村委的研究安排：拆迁方面的问题由王建和、周志新、时 正飞三位同志具体负责，与街道拆迁办、信访办、zd 中心等部 门保持联系，时刻知道拆迁户的动向；社保方面的问题由董根 妹、邵明仙二位同志具体负责，与人事劳动局加强沟通，争取 政策，做好未参保村民的思想工作，切实采取行之有效的办法， 分歩解决我村的社保问题；安置房“二证办理”工作由朱建华、 顾雪峰二位同志具体负责，着力与规划局、 以上预案由大浮村制定并上报街道 zd 中心。