工程质量控制程序.pdf

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1、1 工程质量控制程序 一、施工质量控制依据 施工阶段监理工程师质量控制的依据，主要有以下四类： （1）工程合同文件，其中包括施工承包合同和监理合同； （2）设计文件； （3）国家及上海市政府有关部门颁发的有关质量管理方面的法律、法规性 文件； （4）有关质量检验与控制的专门技术法规性文件，包括各种有关的标准、 规范、规程或规定。具体有： 工程项目施工质量验收规范和标准； 有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性 文件； 控制施工作业活动的质量的技术规程； 凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应进行试验，并应 有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定

2、 有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为控制质量的依据。 二、施工准备阶段的质量控制 1、施工单位资质的核查 对进场施工的承包企业进行资质审查： （1）审查承包单位的营业执照及建筑企业资质证书，并了解其实际的建设 业绩、人员素质、管理水平、技术装备等情况。 （2）审查承包企业近期的表现，查对年检情况，资质升降情况，了解其是 否有工程质量、施工安全、现场管理方面的问题。 （3）了解施工单位的质量意识、质量管理情况，重点了解质量管理的基础 工作、工程项目管理和质量控制的情况； （4）审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。 2 2、施工组织设计的审查 审查的主要内容 审查施工组织设计是施工准备阶

3、段监理工程师进行质量控制的重要工作， 这项工作的内容应包括： （1）对承包单位编制的组织设计的审核、签认由总监理工程师负责； （2）经审定的施工组织设计应报送建设单位； （3）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。 （4）规模大、结构复杂的或新结构、特种结构，项目监理部对施工组织设 计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程 师签发，必要时与建设单位协商，组织有关部门和有关专家会审。 （5） 施工单位还应根据工程进展情况编制分项、分部工程的专项施工方案， 报项目监理部审查。 审查的原则 （1） 施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序； （2） 施工组织设

4、计应符合国家的技术政策， 符合考虑承包合同规定的条件和 法律法规等； （3） 施工组织设计应有针对性； （4） 施工组织设计应具可操作性； （5） 质量管理和技术管理体系、质量保证体系是否健全且切合实际； （6） 安全、环保、消防和文明施工措施是否切合实际并符合有关规定。 3、现场施工准备的质量控制 （1） 工程定位及标高基准控制。 监理工程师应要求施工单位对建设单位给定 的原始基准点、基准线和标高等测量控制点复核，并报监理工程师审核，经 批准后据此建立测量控制网。专业监理工程师应对施工测量控制网进行复 核，主要抽检建筑方格网、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。 （2） 施工机械配置的控制

5、3 （3） 分包单位资格的审核确认。 审查时，主要是审查施工承包合同是否允许 分包、分包的范围和工程部位是否可进行分包、分包单位是否具有按工程承 包合同规定的条件完成分包任务的能力。审查的重点一般是分包单位施工项 目部经理、管理人员的资质与质量管理水平，特殊工种和关键施工工艺或新 技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。 （4） 设计交底与施工图纸的现场核对。监理工程师参加设计交底与图纸会 审，对施工图纸的合法性的认定；核对图纸是否符合国家有关技术政策、标 准、规范和批准的技术文件精神，特别是有无违反强制性条文的规定。图纸 与说明是否齐全，是否满足施工需要，图纸中有否差错、遗漏或相

6、互矛盾之 处；所提出的施工工艺、方法是否切合实际；施工图或说明书中所涉及的各 种图册、承包单位是否具备。 （5） 严把开工关。 施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁已能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程 材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 （6）项目监理部内部的监控准备工作。监理人员的数量、素质和能力对监 理合同的履行、施工过程的质量控制起着决定性的作用。人员的配备应注意足 够满足现场需要，并且专业齐全，应配置经验丰富的监理工程师。 三、施工过程的质量控制 1、施工技术准备状态的控制 （

7、1）质量控制点的设置 应当选择那些保证质量难度大、对质量影响大或者是发生质量问题时危害 4 大的重点部位、重点工序作为质量控制点。 选择质量控制点的原则 施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程； 施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象； 对后续工程或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象 采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节； 施工尚无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节等。 （2）施工技术交底的控制 关键部位、技术难度或施工复杂的检验批、分项工程施工前，施工单位的 技术交底要报项目监理部审查备案。 （3）进场材料、构配件的质量控制 进场的原材料、半成品和构配件，

8、进场前应向监理机构提交工程材料 构配件设备报审表 ，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由承包单位按 规定进行检验的检验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方可进场。 材料质量的管理还应按上海市建设工程材料管理告知要求的精神执行。 （4）进场施工机械设备性能及工作状态的控制 对进场施工机械设备性能及工作状态的控制包括：对其进行进场检查，核 对施工单位报送的进场设备清单；对机械设备工作状态的检查，重要的工程机 械要实际复验其工作状态；对特殊设备安全运行的审核，应要求施工单位在使 用前办理相关手续；对大型设备的检查，要办好相关使用手续方可投入使用。 （5）施工测量及计量器具性能精度的控制 对

9、工地标养室、工地测量仪器的检查和审核。 （6）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制 操作人员数量满足作业活动的需要，管理人员到位，相关制度要健全，特 种作业人员持证上岗。 2、施工技术活动运行过程的控制 5 （1）施工单位自检与专检工作的监控 施工单位是工程质量的直接实施者和责任者，监理工程师的质量监督与控 制就是使施工单位建立起完善的质量自检体系并有效运行。监理工程师的检查 不能代替施工单位的自检。专职质检员没有检查或检查不合格的工程项目不能 报监理工程师。 （2）技术复核工作的监控 监理工程师应把技术复核工作列入监理规划和技术质量控制计划中，并作 为一项经常性的工作任务，贯穿于整个的施

10、工过程中。 （3）见证取样送检工作的监控 根据规定，对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块， 结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。 工作程序：施工单位落实标养室并报监理工程师考察确认；项目监理部将 选定的负责见证取样的监理工程师报质监站备案；在实施见证取样前，施工单 位通知负责见证取样的监理工程师，在其现场监督下，施工单位按规范的要求， 完成取样过程；完成取样后送检测单位。 见证取样的要求：检测单位必须有相应的资质；负责见证取样的监理工程 师一般为专业监理工程师；取样人员一般为专职质量检测人员担任；送往检测 单位的样品，要填写“送验单” ，并有负责见证取样的监理工程师的签

11、字；检测 单位的测试报告分别由施工单位和监理项目部保存并归档；实行见证取样，绝 不能取代施工单位对材料构配件进场时必须进行的自检。 （4）工程变更的监控 在施工过程中，工程变更的要求可能来自建设单位、设计单位或施工承包 单位。 施工单位提出的工程变更要求及处理 施工单位应就要求变更的问题填写工程变更单，送项目监理部。总监理工 程师施工单位的申请，经与设计、建设、施工单位研究并做出变更决定后，签 发工程变更单，并应附有设计单位提交的变更设计图纸。 6 设计单位提出变更的处理 设计单位应将设计变更通知及有关附件送建设单位，建设单位会同监理、 施工单位对设计单位提交的设计变更通知进行研究，并予以实施

12、。 建设单位要求变更的处理 建设单位将变更的要求通知设计单位，设计单位对工程变更单进行研究， 并确定是否符合设计要求和实际情况，并书面通知建设单位，根据建设单位的 授权，监理工程师研究设计单位所提交的建议设计变更方案或其他意见，必要 时会同有关的施工单位一起进行研究。建设单位作出变更的决定后，由总监理 工程师签发工程变更单，指示施工单位按变更的决定组织施工。 （5）停、复工令的实施 根据委托监理合同中业主对监理工程师的授权，出现下列情况时，总监理 工程师应下发停工令： 施工作业存在重大隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故； 施工单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理； 施工中出现异常质量情

13、况，经提出后，施工单位未采取有效措施，或措 施不力未扭转情况； 隐蔽工程未经依法查验确认合格，而擅自封闭者； 已发生质量问题，迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者如不停工则 质量缺陷或问题将继续发展的情况； 未经监理工程师同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工的； 未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工的； 使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查 认可的代用材料的； 擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工的； 总监理工程师在下达工程暂停令、复工令，宜事先向业主报告。 3、工程施工结果的控制 7 （1）隐蔽工程验收 工作程序： 隐蔽工程施工完毕后，施工

14、单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行 自检，自检合格后，填写报验申请表 ，附上相应的隐蔽工程检查记录及有关 材料证明、试验报告等，报送项目监理部； 监理工程师收到报验申请表后，应对质量证明资料进行审查，并在合 同规定的时间内到现场检查或核查，施工单位的专职质检员及相关施工人员应 随同一起到现场； 经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在报验申请表及隐蔽工程 检查记录上签字确认，准予施工单位隐蔽，进入下一道工序施工。如检查不合 格，监理工程师指令施工单位整改，整改后自检合格后再进行复查。 （2）质量检验 施工技术活动结果检验的程序 施工作业活动结束后，施工单位在完成自检、互检、专检并符合要求

15、后， 向监理工程师提交报验申请表 ，监理工程师在收到通知后，在规定的时间内 及时对其质量进行检验，确认合格后予以签认验收。 检验批、分项、分部工程的验收。检验批（分项、分部工程）完成后， 施工单位应首先进行检查验收，确认符合设计文件、相关验收规范的规定，然 后向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查、确认。 检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。 单位工程或整个工程项目的竣工验收。在一个单位工程完工后或整个工 程项目完成后，施工承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，向项目监理部 提交工程竣工报验单 ，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验。 对拟验收项目初验合格后， 总监理工程师对施工

16、单位的 工程竣工报验单 予以签认，并上报建设单位，同时提交“工程质量评估报告”，并参加由建设单 位组织的正式竣工验收。 8 附 1 施工阶段监理（质量）工作程序： 9 项目监理机构进驻现场 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则 监理人员名单通知监理工程师权限通知 施工现场调查 送施工单位 使用报表通知 施工组织设计审批图纸会审分包单位资审 第一次工地会议 审批开工报告 签发开工令 实施监督与管理 督促施工单位严格 按规范、图纸及工 艺标准施工，按规 定及要求报算 组织竣工验收检查 整理合同文件、技术档 案资料、编写竣工验收 工程质量评估报告 协助建设单位组织竣工验收 协助建设单位组织竣工

17、验收 分 析 查 明 原 因、实施返修 工作 检查施工现场 的安全防护等 设施 质 量 控 制 上岗人员资格审查 原材料预控 构配件预控 设备预控 分项分部及单位工程质 量控制及验收 参加质量事故分析 监督事故处理方案执行 不合格 合格 10 不具备条件的退回 提出修改意见 附 2 监理审核工作程序 2.1 施工组织设计审核工作程序 2.2. 开工审核工作程序 承包单位报送 A1 工程开工 /复工报 审表和有关证明资料 专业监理工程师审查 总监理工程师签认 工程开工 修改补充后 再报 承包单位申报施工组织设计 （A2 施工组织设计（方案）报审表） 各专业监理工程师初审 向施工单位询问和落实主要

18、问题 监理组会审，提出审核意见 （项目总监主持、各专业监理工程师参加） 总监理工程师审批施工组织设计 将批件返回承包单位并送建设单位 施工组织设计付诸实施 11 2.3 分包单位资格审查程序 注： 工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程师进行审核。 审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外 （境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容 分包单位资质报审 （施工单位） 批准 分包单位批准 （总监理工程师） 不批准 另选定分包单位 （施工单位） 签认分包单位审批表 （总监理工程师） 与分包方签订工程分包合同 （施工单位） 审查分包人的申报资料

19、（专业监理工程师） 进入工地施工 （分包方） 12 和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 2.4 材料、设备供应单位资质审核程序 2.5 工程材料、构配件、设备审核程序： 不批准 批 准 供 应 商 资 质 报 审 （ 施 工 单 位 ） 对 供 应 商 厂 家 进 行 实 地 考 察 （ 必 要 时 ） （ 专 业 监 理 工 程 师 ） 向 建 设 单 位 呈 报 考 察 报 告 （ 专 业 监 理 工 程 师 ） 会 同 建 设 单 位 确 认 供 应 商 （ 总 监 理 工 程 师 ） 签 发 报 审 意 见 （ 总 监 理 工 程 师 ） 签 定 供 应 商 合 同

20、（ 施 工 单 位 ） 另选定供应商 （施工单位） 合格 审批 ( 专业监理工程师) 进行退换 （采购单位） 允许材料进入施工现场 （专业监理工程师） 见证取样送检 ( 施工单位、专业监理工程师) 独立平行抽查试验 （必要时） （专业监理工程师） 同意使用 （专业监理工程师） 试验报告检查 (专业监理工程师) 合格 不合格 建筑材料（设备）报审 （采购单位） 不合格 13 注： 采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性 能测试报告，由专业监理工程师认真复核。 专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。 专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出

21、补充检测要求。 2.6 工程变更审核程序： 施工单位 提出工程变更 施工单位执行变更 设计单位 提出工程变更 建设单位（监理工程 师）提出工程变更 向监理单位提交 工程变更单 各方研究 同意后会签 设计变更通知 报送建设单位 变更要求及方案建议 报送设计单位 设计单位 审查提出书面意见 重要结构变更报审 图公司确认 14 附 3 施工图会审工作程序 各专业监理工程师 熟悉图纸，初审提出问题 现场总监主持 监理组内部会审 各专业监理工程师 整理列出问题清单 总监理工程师 对清单问题审核 问题清单汇总 各专业监理工程师 在建设单位、承包单位、设计单位、 监理单位四方的图纸会审会上提出已 准备好的图

22、纸问题清单并讨论 落实清单中问题，整理归档 各专业监理工程师 对清单问题补充 汇总问题清单报建设单位 15 附 4 监理检查、验收工作程序 4.1 检验批、隐蔽工程验收程序： 不合格 施工单位 自检合格，填写检验批质量检验记录 填写隐蔽工程检查记录 附相应材料证明、复试报告、试验报告 专业监理工程师 核查资料内容 现场检测、核查 专业监理工程师 签认隐蔽工程检查记录 签认检验批质量验收记录 合格 施工单位 进行自查整改 施工单位 进行下道工序 16 4.2 分项工程质量验收程序： 注： 分项工程的验收应严格按标准规范执行。 专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。 监理工程

23、师的评定与施工单位的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查 合格 整改 合格 不合格 施工单位 分项工程自检、评定 填报工程报验单 附： 质量保证资料 分项工程质量验收记录 专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人 进行验收，现场检查及审查内业资料 专业监理工程师 签署分项工程质量验收单 不合格 整改 施工单位 分项工程完成 17 数 量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 分项工程经验收评定后方可进入下道工序。 建筑安装工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。 4.3 分部（子分部）工程质量验收程序： 注： 分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。

24、 合格 合格 整改 不合格 施工单位 分部工程自检、评定 填报工程报验单 附： 分部工程质量验收记录 质量控制资料 有关安全及功能的检验 和抽样检测结果 总监理工程师组织施工项目经理 和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收 现场检查及审查内业资料 总监理工程师 核定分部工程质量等级 提交分部工程质量评估报告， 不合格 整改 施工单位 分部工程完成 18 分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。 分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报 审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。 4.4 单位工程验收工作程序 注： 总监要组织专业监理工程师对质量情况

25、、使用功能进行全面检查，对需要进 行功能试验的项目应督促施工单位及时完成。 单位工程验收要在施工单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观 感质量评定和关键部位全面进行检查。 检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单 位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。 总监配合建设单位组织各方共同验收，再由政府有关部门备案。 合 格 验 收 合 格 后 提 出 预 验 收 申 请 （ 施 工 单 位 ） 不合格不合格 监 理 单 位 审 查 资 料 及 现 场 预 验 组 织 初 验 （ 总 监 理 工 程 师 ） 落 实 整 改 （ 施 工 单 位 ） 复 验 （ 专

26、业 监 理 工 程 师 ） 提 交 工 程 档 案 资 料 并 提 出 竣 工 验 收 申 请 （ 施 工 单 位 ） 工 程 竣 工 验 收 （ 建 设 单 位 ） 合 格 19 竣工备案制具体工作程序执行相关文件要求。 附 5 工程质量事故处理方案审核工作程序 不处理 发生质量事故 填报工程质量事故报告单 （施工单位） 事故调查（施工单位） 事故原因分析（施工单位） 研究、制订处理方案（施工单位） 提交质量缺陷调查报告（施工单位） 组织审查调查报告 （总监理工程师） 研究确定处理方案 （参建各方） 实施处理方案 （施工单位） 完成处理，自检申请验收 （施工单位） 检查、验收 （专业监理工程

27、师） 上报主管部门 （建设单位） 发出停工令 （总监理工程师） 暂停施工 （施工单位） 发出复工令 （总监理工程师） 恢复施工 （施工单位） 补充调查 （施工单位） 提出新方案 （施工单位） 原因不清 必要时 （倒塌事故12 小时内上报） （重大事故5 日内上报） （一般事故每月汇总集中上报） 符合要求 提交质量缺陷调查报告 （施工单位） 向建设单位、监理单位技术 主管部门提交书面报告 （总监理工程师） 20 注： 工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及 建设单位同意，并签署意见。 总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核 意见。 总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先后建设单位报 告。 上海科安建设监理有限公司 春秋国旅总部办公楼 项目监理部 2012 年 04 月 21 桥综合交通枢纽长宁动 迁基地北块（三标） 工 程 质 量 控 制 程 序 上海科安建设监理有限公司 22 23 单纯的课本内容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到内容的完善 教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。