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1、第 1 页 县医疗卫生机构党风廉政建设责任追究制度 特征码 BcjuPcNMBVbnJdTrQbNo 第一条 为了深入贯彻执行中共中央、国务院关于实 行党风廉政建设责任制的规定(以下简称规定)和县委、 县政府关于贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉 政建设责任制的规定的实施细则 ，以下简称实施细则)， 正确处理违反规定的行为，根据规定和中国共产党 纪律处分条例(试行)及有关行政监察法律法规，结合我局实 际，制定本办法。 第二条 实施责任追究坚持以下原则： （一）实事求是，客观公正，严格执纪，违纪必究原则； （二） “谁主管、谁负责” ， “一级抓一级”原则； （三）从严治党、从严治政原则；
2、（四）教育与惩处相结合原则。 第 2 页 第三条 责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。 对领导班子违反规定和实施细则行为的组织处理 的方式包括：口头批评、责令写出书面检查、通报批评、诫勉、 取消单位评先资格、整顿调整领导班子。 对领导干部违反规定和实施细则行为的组织处理 方式包括：批评教育、责令写出书面检查、通报批评、诫勉、 取消评优资格、调离原岗、责令辞职、免职。 组织处理和党纪处分可以单独使用，也可以合并使用。 责令写出书面检查以上的组织处理的有关资料和手续装入 该干部廉政档案。 第四条 领导班子不认真执行规定和实施细则 ，有 下列情形之一的，视情节轻重，给予口头批评、责令写出书面
3、检查、通报批评、诫勉的处理。其中诫勉参照科级领导干部 诫勉制度规定的程序，由纪检监察机关或者受纪检监察机关 委托的党政机关进行。 第 3 页 (一)对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织 党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和党风廉 zd 规的； (二)对本系统、本行业、本联系单位的廉洁自律、查处违 法违纪案件、纠正单位和行业不正之风三项工作不重视，对执 法执纪机关依法履行职责不支持的； (三)不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方 面存在的问题，不研究治理防范措施，不注意改革管理制度机 制体制从源头上预防和治理腐败的。 第五条 领导班子不认真执行规定和实施细则 ，有 下列情形之
4、一的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉、取消单 位评先资格的处理；问题严重的，对该领导班子进行整顿调整。 (一)对上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署和 要求不贯彻落实，对实施细则规定的责任范围内的党风廉 政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，没 有分解下达责任目标或没有按照“一岗双责”制度组织实施的； 第 4 页 (二)根据有关规定，应该制定的本系统、本行业、本联系 单位的党风廉政建设制度，不组织制定或不予督促落实的； (三)对所辖行业或单位的党风廉政建设、领导班子和领导 干部廉洁从政情况不进行监督、检查和考核的； (四)不严格按照规定录取职工或选拔任用干部，用人上存 在不
5、正之风的。 第六条 领导干部不认真执行规定和实施细则 ，有 下列情形之一的，给予有关责任人批评教育、责令写出书面检 查、通报批评、诫勉的处理。其中诫勉按照或参照(医疗卫生单 位行政首长问责制)规定，由纪检监察机关或受纪检监察机关委 托的党政机关进行。 (一)对职责范围内的党风廉政建设工作不按上级党委、政 府、纪委的部署、要求和本系统、本行业、本联系单位党风廉 政建设目标规划进行具体布置安排，不听取党风廉政建设工作 汇报的； (二)对责任范围内的反腐倡廉工作，不组织检查考核，对 党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的； 第 5 页 (三)不召开(参加)民主生活会，或不检查自身党风廉政建 设责
6、任制执行及廉洁从政情况，不认真开展批评与自我批评或 不纠正存在的问题的。 第七条 领导干部不认真执行规定和实施细则 ，有 下列情形之一的，给予有关责任人通报批评、诫勉、取消评优 资格、调离原岗的处理。 (一)对人民群众来信来访不认真处理，对群众反映的热点、 难点问题不解决，不重视案件查处工作的； (二)对家庭成员和身边工作人员不进行党的纪律和法律法 规教育，以致其发生不廉洁问题的。 第八条 领导干部违反规定和实施细则 ，有下列情 形之一的，责令有关责任人辞去职务，或者对其免职。 (一)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财 和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的； (二)对配
7、偶、子女、身边工作人员严重违法违纪不问不管 第 6 页 的。 第九条 对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不 制止、不查处甚至支持、纵容的，或者授意、指使下属人员搞 不正之风的，视情节给予负主要领导责任者党内警告、严重警 告、行政警告至记大过处分；情节严重的，给予负有主要领导 责任者撤销党内职务、行政降级、撤职处分；给予负有重要领 导责任者党内严重警告、行政记大过、降级处分。 第十条 对上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办 理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负 有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记大过处 分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分
8、。 第十一条 在决定重大项目的投资、招投标工作中，违反 规定程序和要求，给国家、集体造成重大损失的，对负有主要 领导责任者给予党内严重警告、撤销党内职务、行政降级、撤 职处分；对负有重要领导责任者给予党内警告、严重警告、行 政警告至降级处分；造成巨大损失的，加重处分。 第十二条 对违反录取使用职工或选拔任用干部工作条例， 选人用人严重失察，造成不良影响的，给予负主要领导责任者 第 7 页 党内警告、严重警告、行政警告至记大过处分；情节严重或者 造成恶劣响的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分；对 明显有违法违纪行为的人委以重任或予以提拔的，给予党内严 重警告、撤销党内职务、留党察看、行政降级
9、、撤职处分；情 节严重的，给予开除党籍、行政开除公职处分。 第十三条 对为骗取荣誉或物质奖励，授意、指使、强令 下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法规，虚报浮 夸、弄虚作假，多报、瞒报、编造、篡改有关数据或资料的， 给予负有主要领导责任者党内警告、严重警告、行政警告至记 大过处分；情节较重的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职 处分；情节严重的，给予留党察看、开除党籍、行政开除公职 处分。 第十四条 对授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对 抗党风廉政监督检查或者案件查处、或者对办案人、检举控告 人、证明人打击报复的，给予负有主要领导责任者党内严重警 告、撤销党内职务、行政降级、撤职处分
10、；情节严重的，给予 留党察看、开除党籍、行政开除公职处分。 第十五条 对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪包 庇、纵容的，给予撤销党内职务、行政降级、撤职处分；情节 第 8 页 严重的，给予留党察看、开除党籍、行政开除公职处分。 第十六条 领导干部不认真执行规定和实施细则 ， 其责任范围内的党风廉政建设工作出现严重问题或者错误，受 到批评仍拒不纠正处理的，给予撤销党内职务、留党察看、行 政撤职处分。 领导班子出现前款所列问题的，除对其中负有责任人员予 以追究外，还要对该领导班子进行整顿调整。 第十七条 其他违反规定和实施细则的行为，视 情节轻重，给予相应的组织处理或者党纪政纪处分。 第十八条
11、 有下列情节之一的，从轻、减轻或者免于处理： (一)已履行职责，其责任范围的党风廉政建设工作仍出现 问题的； (二)主动挽回损失或者有效地阻止、控制危害结果发生、 扩大的。 第 9 页 第十九条 有下列情节之一的，从重处理： (一)推卸、转嫁责任的； (二)明知错误，仍不采取补救措施，放任危 害结果发生 或致使扩大的； (三)责任范围内多次发生重大问题的。 第二十条 实施责任追究要分清主观原因与客观原因、工 作问题与个性问题、集体责任与个人责任、主要领导责任与重 要领导责任。领导班子成员副职分管范围内的党风廉政建设出 现重大问题,在追究分管副职直接领导责任的同时,要追究正职 的领导责任。 主要
12、领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工 作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或恶 劣影响负直接领导责任的领导干部。 重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或 者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损 失或恶劣影响负次要领导责任的领导干部。 第 10 页 第二十一条 依照本办法追究责任，需要给予领导班子口 头批评、责令写出书面检查、通报批评的处理或者给予领导干 部批评教育、责令写出书面检查、通报批评处理的，可由党委、 纪委、行政事业单位党组织报请有关机关同意后直接实施或接 受有关机关委托实施；其他组织处理措施由各级党组织移交任 免机关或纪检监察机关按照规定的权限和程序处理；涉嫌犯罪 的，移交司法机关追究刑事责任。 第二十二条 纪检监察机关负责对本办法执行情况的监督 检查。 第二十三条 本办法适用于卫生局机关、医疗卫生事业单 位。 第二十四条 本办法由玉环县卫生局负责解释。 第二十五条 本办法自发布之日起施行。