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1、第 1 页 县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告 特征码 GgkvCCAiOKTdeGcBmyQl 各位领导： 根据市局党组的统一安排，我代表县局领导班子作 20XX年 度述职述廉报告，请给予批评指正。 20XX 年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，#县 局一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指 导，积极团结带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗，按照市 局提出的“围绕一个中心，实施两大工程，实现三个突破，搞 好四个结合，突出五个重点，实现六大变化”的目标要求，深 入贯彻落实药品管理法等有关法律法规和各级指示精神， 大力加强机关建设，积极促进各项工作健康全面发展，基本保 障
2、了全县人民群众用药、用械安全有效，并不断取得了新成绩。 现将具体情况报告如下： 一、加强政治理论学习，努力创造一支高素质的干部职工 队伍。 第 2 页 按照建设学习型机关、争创学习型干部的要求，以学习 “三个代表”重要思想、党的十六大精神和落实“依法行政， 规范执法”为主线，不断强化干部职工的思想政治、法律法规、 业务知识学习，并制定切实可行的学习计划，充分利用党团活 动日和星期六课堂等灵活多样的学习形式，积极引导干部职工 牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。同时，深入开展解 放思想大讨论和向“药监卫士”高志全同志的学习活动，以 “学、比、查、改” 、党员民主生活会等形式，不断提高了广大 干
3、部职工学习的自觉性、主动性，促进了队伍政治理论素质的 不断提高。在全局上下努力营造了浓厚的学习氛围，收到了良 好的学习效果。针对执法人员素质参差不齐，执法经验相对不 足的现状，组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行 系统深入的学习，采取自学、案例分析讨论会等多种形式不断 提高执法人员的综合素质，同时聘请县律师事务所的律师作为 常年法律顾问，对我局行政执法工作进行指导，提高了执法人 员的业务技能和执法水平，为规范执法行为，奠定了良好基础。 二、大力实施药品放心工程，不断整顿和规范医药市场秩 序，促进医药经济健康发展。 第 3 页 1、根据市局和县政府的部署要求，大力宣传实施药品放心 工程的
4、重要意义，积极开展以药品监管知识及合理使用抗菌药 物为主要内容的宣传活动。在“3.15”消费者权益保护日、 “6.19”合理使用抗菌药物宣传日和“12.4”全国普法宣传活 动日期间，出动宣传车 8台次，在县城繁华路段设立咨询服务 点 5处，发放宣传材料 1.5万余份，现场销毁货值 5.6万元的 假劣药品，县人大、县政府、县政协分管领导参加了现场销假 活动。宣传活动收到良好效果，得到社会各界群众的普遍好评。 同时，按照“五不放过”的原则，严厉打击各种制售假劣药品 和违法经营的犯罪行为。今年 3月份，我们采取三个“集中” 、 三个“统一”的工作方法，即集中人力、物力、财力，统一时 间、统一要求、统
5、一行动，开展了以农村用药、零售药店药品 质量、医疗机构用药和打击非法药品经营行为为重点的集中整 治行动，4 月份又开展了以打击药品非法经营、超范围经营、 制售假劣藏药、疫苗、邮售假劣药品的专项治理工作。今年共 出动执法人员 1692人次，车辆 312台次，检查经营使用单位 851家，立案查处违法案件 134起，警示 157起，查获假劣药 品 99个品规，货值 0.91万元，没收非正规渠道购药 0.813万 元，取缔无证经营户 46家，涉案金额 2.83万元，累计罚款 11.2 万余元。在专项整治活动中，我们根据信息员举报，在公安部 门的配合下，破获了#县原古龙岗乡和石门镇邮政支局职工利 用邮政
6、渠道，从河南台前县邮寄假药，并在邮政支局营业厅公 第 4 页 开销售的案件，受到当地群众的欢迎。 2、农村药品“两网”建设工作取得初步成效。根据各级政 府要求，为扎实做好农村药品“两网”建设工作，我们结合本 县实际，把辖区内 12个乡镇分为两个监管责任区，明确监管责 任人，在各乡镇聘请药品协管员、信息员共 113名，并绘制了 监管联络图，及时加强信息沟通，实现快速反应。在药品供应 网络方面，我们坚持商业直配式、增设网点式和代购分发式三 管齐下的工作思路，以商业直配式为主、增设网点式为辅、兼 顾代购分发式。督促全县 12个乡镇卫生院提高了药库仓储条件， 共投入 11.8万余元资金，购置了空调、更
7、新了货架、增添了地 架等设施，规范了有关软件管理。全县药品供应网络建设工作 已得到不断发展和完善，基本满足了广大病患者的用药需求。 3、不断提高服务水平，促进医药经济健康发展。县局一班 人牢固树立发展是第一要务的思想，不断增强服务意识，改善 服务措施，切实为管理相对人提供优质的服务。今年，全县已 发展各类单体药店 134家、仁和堂连锁门店 42家、医疗器械经 营企业 43家。药品市场初步形成了多种经营方式并存，公平合 理竞争的良好局面，既保证了药品质量，又降低了药品价格， 使广大病患者从中得到了实惠。在大力举办药品经营企业的同 时，我们还积极帮促药品经营企业做好 GSP认证工作和药品经 第 5
8、 页 营企业经营许可证的换证工作，县直 8家单体处方药店于 11月 份全部通过省局的 GSP认证，提前完成 04年的 GSP认证任务， 并受理了 141家药店的换证申请。在“诚信药店（药房） ”创建 活动中，经县局推荐，市局考核认可，全县共有 10家药店、2 家医疗机构药房被评为市级“诚信药店（药房） ”。12 月份又按 时完成了从药人员健康检查工作和医疗机构购买特殊药品印鉴 卡换发工作。全年共对从业人员健康查体 743人次，换发医疗 机构特殊药品印鉴卡 15个，办理麻醉药品购用卡 44个。 4、充分发挥现有药检资源，为执法监管提供科学技术支持。 04年我们不断加大了监督抽验力度，在日常监督检
9、查中，对发 现质量可疑药品进行针对性抽验，共做快检 134批（次） ，抽验 125批，送市药检所委托检验 87批，其中中药材（饮片）40 批， 不合格 30批，不合格率为 75%，其它品种 47批，不合格 13批， 不合格率 27.7%。同时，还不断加大了药品不良反应监测工作 力度，于 11月份召开了全县药品不良反应监测工作会议，建立 药品不良反应监测站，调整了全县药品不良反应监测管理领导 小组，建立健全了各项规章制度，不断促进了全县药品不良反 应监测工作的有效开展。目前，已收到医疗机构药品不良反应 报告 2例。 三、落实党风廉政责任制，努力加强党风廉政建设。 第 6 页 县局始终把党风廉政建
10、设作为日常工作常抓不懈，严格落 实“三会一课制度” ，通过开展经常性的党性教育、宗旨教育、 警示教育，不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防 变的能力。领导班子带头遵守廉洁自律的各项规定，要求一般 干部做到的，班子成员首先做到，要求班子成员做到的，一把 手首先做到，从而不断增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。 年初，县局与县委、县政府和市局分别签定了党风廉政 建设责任书 ，在此基础上，局主要领导与各科室负责人也签定 责任书，明确一把手作为党风廉政建设第一责任人，形成一级 抓一级，层层抓落实，党风廉政建设齐抓共管的良好局面。为 进一步推动党风廉政建设向更深层次方向发展，我们在社会各 界聘请
11、 30名执法执纪监督员，公布了监督举报电话，制定了 机关工作人员行为规范 、 干部廉洁勤政守则 、 执法人员 过错责任追究办法 、 执法人员五条禁令等规章制度，自觉 接受监督员和社会各界的监督，并定期召开社会监督员座谈会、 开展问卷调查、广泛征求意见等活动，及时了解执法人员的执 法工作情况，如发现问题，坚决予以纠正，有效杜绝了“吃、 拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”的不良现象发生。 第 7 页 同时，我们大力推行政务公开，严格落实服务承诺，实行 首问负责制和各项业务限时办结制。今年以来，提出了“六个 一” （一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶 相敬、一份真诚办事、一声再
12、见相送） 、 “三个少” （少让来人问 一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟）的工作服务理念， 大力倡导干部职工要坚持“三千精神” （为宣传涉药法律法规， 不惜千言万语；为规范药械市场秩序，不怕千辛万苦；为树好 药监系统形象，想尽千方百计） 、争做“四好职工” （政治思想 好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好） ，努力在全局上下 营造热爱药监、献身药监、弘扬药监行业精神的浓厚氛围，不 断树立了药监队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。 我们的工作成绩和服务形象，得到了各级各有关部门的充 分肯定。去年我们先后被县委、县政府授予了“社会治安综合 治理先进单位” 、 “计划生育先进单位” 、 “上
13、级驻沭先进单位” 、 “工会工作先进单位”等荣誉称号。04 年 9月份，县局在全市 药监系统药品快检技术比武中，我局取得了团体总分第二名的 好成绩，受到市局的表彰和奖励。10 月份，又被共青团临沂市 委授予“市级青年文明号”的光荣称号。 四、大力弘扬艰苦创业精神，切实加快基础设施建设步伐。 第 8 页 县局自组建以来，一直靠租赁场所办公，办公条件非常简 陋，各种经费十分紧张。诸多困难阻碍了县局工作的大力开展， 为战胜困难，实现发展，树好药监系统的形象，县局党组一班 人没有气馁，没有退缩，而是振奋精神，把艰苦创业的精神作 为兴业之本，落实到每项工作中去，要求每个干部职工，不但 在工作上要树立勤奋
14、、创新意识，而且要树立为单位节约每一 分钱为荣的思想。在办公场所建设期间，局领导班子带领全体 干部职工利用节假日到工地进行义务劳动。 “十一”长假，累 计出动 116人次，义务搬运土石方 380余方、平整院落 1200多 平方米，为县局节约建设经费 3600余元。 在办理征用土地手续期间，为协调关系，局主要领导先后 上#、跑#、去当地有关职能部门达 50余次，筹集资金 75万 余元，终于完成征用建设土地 10余亩的任务。去年年初，在建 设经费不能全部到位的情况下，我们坚持边建设边筹资的工作 思路，本着求真务实的工作精神，先投入部分建设启动资金， 落实了建院墙、通电、上水和建设综合办公楼等工作，
15、同时新 增和更换办公桌椅 150余件（套） 、电器设备 8台，并对院内路 面进行了硬化和美化，除征用土地的费用外，又累计完成固定 资产投资 128万余元，10 月 9日，实现了单位搬迁。并于 12 第 9 页 月 9日举行了县食品药品监督管理局挂牌仪式，从而为单位向 规范化建设发展，奠定了坚实基础，创造了良好条件。 五、认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。 在充分做好药品监管工作的同时，我们又积极参与并努力 完成当地党委、政府交办的各项工作任务，一年来，我们突出 做好了以下三项工作： 第一，积极参与平安#的创建活动，切实做好社会治安综 合治理工作。去年初，县局与县委、县政府签订了 20XX
16、年度社 会治安综合治理暨“创建平安#”目标管理责任书，局长作为 治安防范工作第一责任人，对治安防范负总责。按照“谁主管， 谁负责”的原则，局主要负责人与各科室负责人签订了治安防 范责任书，努力形成齐抓共管、各负其责的良好氛围。20XX 年 10月 9日，县局搬迁新办公楼后，又投资 3万余元，在一楼和 财务室安装了不锈钢防护栏、防盗门等 400余平方米，在楼顶 安装了大功率探照灯 2个，班子成员亲自带队值班巡逻，坚持 24小时不间断值班，切实加强了安全保卫工作。第二，认真做 好计划生育和薄弱村帮促工作，县局在资金十分紧张的情况下， 投资 3000元为计生工作帮促对象#镇#前村建立人口学校，配 备
17、更新了桌椅、制作了计划生育宣传栏等。在百村治理帮扶工 第 10 页 作中，与大兴镇芦格庄村结成帮扶对子，针对该村实际情况， 积极帮助村民拓宽发家致富的路子。第三，努力完成招商引资 工作，提前三个月完成县委、县政府交给我们当年 120万元的 招商引资任务，为促进#经济大发展，做出了积极努力。11 月 份，县人大、县政协的领导对我局工作视察时，对我们所取得 的这些成绩给予了充分肯定和高度评价。 我们在充分肯定工作成绩的同时，也清醒的看到我们工作 中存在的问题和不足，突出表现在以下几个方面： 1、 药品管理法 、 药品管理法实施条例等法律法规的 社会宣传力度不够。2、执法人员综合素质有待提高，需要进
18、一 步加强学习，不断提高服务质量和服务水平。3、医药市场秩序 还存在许多不规范行为，超范围经营、无证经营、销售、使用 假劣药品的现象尚未得到彻底治理，药品市场整治的力度需要 进一步加大。4、一次性使用无菌医疗器械的监管工作需要进一 步加强，部分村卫生室用后消毒毁形制度未落实，存在污染隐 患。5、执法环境不宽松， “查处难、执行难、结案难”的现象 时有发生。6、办公经费、建设经费缺口较大，各项建设经费尚 有 50余万元资金缺口没有到位。 总之，在市局和县委、县政府的正确领导下，我们在各项 第 11 页 工作中取得了一定成绩，但还存许多问题和不足，离各级领导 的要求还有一定差距。在今后工作中，我们要进一步解放思想， 开拓进取，务实创新，干事创业，不断推动我县食品药品监管 工作再上新台阶，为保障全县人民群众使用食品、药品、保健 品、化妆品安全、放心、有效，做出积极的贡献。