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1、第 1 页 安全生产监督管理局 20XX 年“安全生产月”活动方 案 特征码 VqEYXayptIToEmDEZArI 安全生产监督管理局 20XX 年“安全生产月”活动方案 一、指导思想 今年是贯彻落实党中央、国务院关于推进安全生产领域 改革发展的意见的开局之年，是落实企业安全生产主体责任 的关键之年，是实施全民安全文明素质提升工程的起步之年。 紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题，通过 开展一系列的安全宣传、安全文化、安全培训活动，进一步坚 守红线意识、推动安全发展、普及安全知识、提高安全素养， 为我市“建设两个中心，进军全国十强”提供强有力的安全保 障。 二、活动主题 全面落
2、实企业安全生产主体责任 第 2 页 三、组织机构 成立 xx 市“安全生产月”活动工作领导小组，由市委常委、 市政府常务副市长吴敏任组长，市安委会办公室主任、市安监 局局长熊湘东任副组长，各乡镇（街道）和市安委会成员单位 分管安全生产工作负责人为成员。 领导小组下设办公室，由市安委办副主任、市安监局副局 长陈鹏飞任办公室主任，负责全市“安全生产月”活动的组织、 指导、协调和督促检查。 乡镇（街道）和市安委会成员单位都要成立相应的“安全 生产月”活动组织机构，全面组织开展“安全生产月”相关活 动，并将活动开展情况和成果及时报送市安委会办公室。 四、活动时间 全市“安全生产月”活动于 20XX 年
3、 6 月 1 日至 6 月 30 日 在各乡镇（街道） 、市安委会成员单位和相关企业同时开展。其 中，部分活动贯穿全年。 五、主要活动内容 第 3 页 （一）开展安全发展主题宣讲活动。一是在 xx 日报、xx 电视台开辟“安全生产百日巡查、安全生产保卫战”专栏。通 过采访报道巡查队员、各安委会成员在基层和生产经营单位一 线抓安全生产的具体事例，教育引导树立安全发展理念，坚守 安全生产红线，落实安全生产责任。二是组织宣讲团下基层宣 讲安全生产知识。以“安全巡回大讲堂”为载体，负有重点监 管任务的市直单位要组织专人到重点乡镇（街道） 、重点企业集 中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能，推动落
4、实企 业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。 三是开展“安监干部讲安全”活动。在选派的 50 名副科级后备 干部初步人选中组织开展以“安全发展忠诚卫士”为主题的演 讲、 “寻找最美基层安全卫士” 、开展以安全主题的论谈等活动， 进一步弘扬正气、宣传典型、传递正能量，营造全社会关注安 全生产的浓厚氛围。 （二）组织企业开展主体责任“三个一”活动。一是企业 主要负责人上一堂安全公开课。企业主要负责人或安全管理人 员结合本单位安全生产的现状，围绕全面落实企业安全生产主 体责任，结合本企业的安全生产实际，采取多种形式，谈认识、 讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，为全体员工作出 表
5、率、为企业发展担当作为。二是开展一次安全生产谈心对话。 第 4 页 企业内部要采取下谈一级的方式，企业负责人对部门负责人， 部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产 谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解 思想动态，促进安全生产主体责任和各项安全举措的落实。三 是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际， 建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体员工 通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形 式，向大家作出安全生产庄严承诺，真正落实“四不伤害”原 则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤 害)。各重点行业领域的监
6、管部门推荐 1 家主体责任落实较好的 企业，并报典型材料。 （三）广泛开展安全生产大宣传。全市各级各部门集中开 展安全生产大宣传。交通运输局负责指导、协调和组织有关营 运单位，在公交、出租和长途营运车辆上张贴安全生产月活动 主题车贴；公路局负责在全市道路设有 LED 电子显示屏的公共 场所滚动播放安全常识；商务合作局负责组织城区设有 LED 电 子显示屏的各商场播放安全生产为主题的宣传片和警示语；安 监局负责在全市设有 LED 电子显示屏的公共场所滚动播放安全 常识，制定张贴立柱安全广告；教育局要在各中小学利用会议、 网络媒体、电视等媒介组织师生进行安全宣传，对师生进行安 全生产专题教育；住建
7、局、工务局要在所有施工现场制定张贴 第 5 页 安全广告；卫计局要在中心医院、乡镇卫生院张贴安全广告， 播放安全生产为主题的宣传片和警示语；其他安全生产任务较 重的部门（公安、消防、市场和质量监督管理、旅游、水务、 国土、环保、农业、林业、电力、海事等）要结合各行业领域 的实际开展“安全生产月”主题宣传教育活动；各乡镇（街道） 要根据各自实际，采取各种形式全面开展“安全生产月”大宣 传。 （四）集中开展“安全月”系列主题活动。一是集中开展 “安全让生活更美好”广场咨询日活动。根据统一要求，市安 委办、各乡镇(街道)于 6 月 16 日集中组织有关部门、单位开展 广场安全生产宣传咨询活动，采取发
8、放宣传单、制作宣传展板、 设置咨询台、解答公众关心的安全生产问题，传播安全生产、 职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法。二是集中开展安全 生产大培训活动。认真落实省、长沙市安委办关于开展企业 安全生产主要负责人、安全管理人员安全大培训的通知精神， 在 6 月份集中组织开展辖区内烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、危 险化学品等高危企业主要负责人安全生产培训（安全管理人员 的安全生产大培训活动在高温假期间进行） ，通过集中培训来强 化生产企业主要负责人和安全员的安全意识、掌握知识、了解 常识、增长见识，真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣 教培训体系。三是集中开展应急救援演练活动。坚持贴近实战、 第 6
9、 页 注重实效原则，选定一家烟花爆竹退出企业，进行一次工房拆 除安全综合应急救援演练活动。各乡镇（街道） 、园区以及市直 有关单位要根据实际情况，选择烟花爆竹、危险化学品、矿山、 涉爆粉尘、劳动密集型企业、存在受限空间作业的企业等高危、 高风险企业和学校、医院、酒店、歌舞厅、商场、市场、敬 （养）老院等人员聚集场所广泛开展应急演练活动。要将演练 活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合， 增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避 灾和自救、互救能力。四是开展 xx 花炮“技艺匠人”评选比赛。 以鼓励青年一代继承传统技艺，加快实行产业安全环保、专业 生产的要求，在全市花
10、炮行业中开展“技艺匠人”评选比赛。 五是进行开展花炮机械暨原材料展” 。采取集中展示、观摩交流、 媒体报道等方式，把烟花爆竹行业安全生产新技术、新工艺、 新设备研发及实施成果宣传好，充分发挥科技对安全生产的引 领支撑作用。六是组织开展安全生产知识竞赛活动，结合“长 沙安监”20XX 年安全生产知识竞赛活动的有关要求和规定，在 我市开展安全生产知识竞赛活动，并选派优秀选手参加长沙市 安全生产知识竞赛活动。 （五）强力开展监管执法行动。 “安全生产月”活动期间， 各单位部门要结合计划执法、打非治违、专项整治、高危行业 淘汰落后产能等工作，持续开展“落实企业主体责任”执法行 第 7 页 动。一是形成
11、“打非治违”高压态势。结合打非治违“飓风” 行动、专项整治、许可核查、高危行业淘汰落后产能等工作， 采取联合执法、重点执法等形式集中开展监管执法行动，查办 一批大案要案、曝光一批典型企业，形成“依法治安”的强大 合力和“从严治安”的强大震慑力。二是全面打响“安全生产 保卫战” 。 推进改革创新、源头防范、系统治理、依法监管， 着力强化企业主体责任，堵塞安全监管和职业健康、法制机制 的漏洞，建立、健全安全生产风险源分级管理和事故易发多发 点强化监管制度，加强系统保障和源头治理，努力实现全市安 全生产形势持续稳定。三是积极开展安全生产巡查“百日行动” ， 充分发挥安全巡查的“利剑”作用，通过本次安
12、全巡查，实现 对所有乡镇（街道） 、安委会成员单位和所有行业领域安全生产 巡查的“全覆盖” ，特别是对重点领域和高危行业的生产经营单 位开展一次体检，深入查找安全生产隐患和问题，积极查找安 全监管工作短板，消除监管盲区和漏洞，确保安全生产责任体 系更加健全，安全责任落实更加到位。 （六）组织开展丰富多彩的安全文化活动。一是结合“美 丽乡村、幸福屋场和社区全面提质提档三年行动”建设活动， 各乡镇（街道）要在已创建的幸福屋场开展“安全文化进屋场” 系列宣传活动（设立一个安全文化和安全知识的宣传栏、发放 一份安全生产常识手册、举办一堂安全知识讲座、组织一次安 第 8 页 全生产问卷调查） 。二是开展
13、消防安全进千家万户（楼栋）活动。 由市消防大队在我市居民小区（高层电梯房） ，向居民发送高层 住宅家庭防火常识、高层住宅主要火灾隐患及其危害、遇到火 灾如何报警、火场逃生自救等宣传资料，指导督促各小区进行 高层住宅自查火灾隐患等工作。三是开展“安全知识进校园” 活动。市教育局要发动各学校学生和职工参加“安康杯”竞赛、 “平安行你我他” 、 “对生命安全负责，向交通事故宣战” 、 “平安校园”等具有行业领域特色的群众性活动，努力构建筑 牢“群防、群控、群治”的安全生产长效机制。四是组织开展 “身边隐患随手拍”活动。印制长沙安监“安全隐患随手拍” 海报发放至每个企业、每栋居民楼，鼓励人民群众通过
14、“12350”热线电话、关注微信公众号或其他方式，举报身边的 安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营建设行为，营造安 全隐患人人查，安全事故人人防的良好氛围。 六、工作要求 （一）提高认识，抓好落实。各乡镇（街道） 、市安委会成 员单位要高度重视，加强领导，成立“安全生产月”活动组织 机构，建立活动领导和工作协调机制，落实工作人员和必要的 活动经费，精心策划，狠抓落实，确保“安全生产月”活动与 全年的各项工作统筹协调推进。 第 9 页 （二）创新形式，确保实效。各乡镇（街道） 、市安委会成 员单位要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主 题，创新形式内容，将活动作为强化安全发展观念、推
15、动法规 政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故 发生的有力手段来推动企业安全生产主体责任的有效落实，确 保活动取得实实在在的成果。 （三）整理资料，及时报送。各乡镇（街道）和市安委会 成员单位要做好相关文字、照片、影音等资料的收集整理工作， 及时总结上报活动中好的做法、经验和工作信息。市安委办将 会对各乡镇（街道） 、各有关市直部门的活动开展情况进行抽查 并纳入年度安全生产目标管理考核。请各乡镇（街道）和市安 委会成员单位于 6 月份的每周四前（分别是 6 月 8 日、15 日、 22 日、29 日）将本辖区、本行业领域工作开展情况（电子版） 及活动情况呈报表（附件 1）报送市组委会办公室） ，并分别于 5 月 31 日和 6 月 30 日前将 20XX 年“安全生产月”活动方案和 总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送市安委办（