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1、第 1 页 小学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案 特征码 yvZpECvIHOulsxqPmLDG 小学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案 各党小组、各位党员： 按照中央和省、市、区委、区教育党委总体部署，根据中共 xx 市城区委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实 施方案 （城发20XX2 号）及中共 xx 市城区教育委员会关 于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 （阳城教党 字20XX6 号）的精神，结合我校教育实际，现制定本校开展 党的群众路线教育实践活动实施方案。 一、重要意义 党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党 深入开展以为民务实清廉为主
2、要内容的党的群众路线教育实践 活动。开展好教育实践活动，对于加强全校党员干部作风建设、 保持党的先进性和纯洁性，对于加强党的组织建设、夯实党的 第 2 页 执政基础，对于解决群众反映强烈的突出问题、夯实党的群众 基础，对于以改革创新精神将全面深化改革各项任务落到实处、 加速创建“平安文明校园、环境优美校园、绿色和谐校园、快 乐幸福校园”步伐，都具有极其重要的现实意义。 二、指导思想 我校党的群众路线教育实践活动要全面贯彻十八大和十八届三 中全会精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三 个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先 进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以
3、学校领导班子 和党员干部为重点，强化服务意识，坚决反对“四风” ，进一步 突出作风建设，进一步深化教育教学改革，加快内涵发展，为 创建“平安文明校园、环境优美校园、绿色和谐校园、快乐幸 福校园”保驾护航。 三、目标要求 （一）总体要求 要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。抓住 反对“四风”这个要害，按照为民务实清廉的要求，严明党的 第 3 页 纪律特别是政治纪律，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆 问题、找差距、明方向。以整风精神开展批评与自我批评，领 导班子要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在 行动上带头学习、带头听取意见、带头调研、带头整改，形成 领导示范，上行下
4、效的生动局面。使党员、干部思想认识进一 步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务 实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。 （二）基本原则 坚持正面教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识， 讲大局、讲发展、讲宗旨、讲民主、讲党性，模范践行社会主 义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持整风精神，以抛 开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以 深挖根源、触及灵魂的态度，积极开展批评和自我批评，真正 让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚 持讲求实效，把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，努力 在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众
5、工 作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。 坚持边查边改，要发扬钉钉子精神，将整改落实贯穿于活动始 终，发现问题及时整改、全面整改，不达目的不罢休。坚持领 导带头，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用。 第 4 页 四、目标任务 根据区委、区教育党委要求，结合本校实际，重点实现以下目 标： 领导班子和干部队伍建设进一步加强。加强党性修养，弘扬务 实之风，保持廉洁本色，进一步增强党同群众的血肉联系，努 力实现好、维护好、发展好群众利益，实现建设坚强有力、为 民清廉、奋发有为的领导班子目标。 校风建设进一步优化。坚持政治坚定，抵制各种不符合办学方 针的错误思想，打造风清气正的校风；
6、坚持牢记宗旨，解决民 主意识不够，深入第一线不够的问题；坚持低调务实、勤俭节 约，解决贪图享受，追名逐利，重办学规模轻内涵发展的问题。 教风建设进一步夯实。强化育人责任。把成人先成才，育人先 育心的理念转化为自觉行为；强化职业道德。加强师德师风建 设，提高教师职业情感和职业道德，提倡奉献精神，严厉制止 乱补课、乱收费、乱办班等行为。 第 5 页 均衡办学进一步推进。扎实推进城区教育十二五规划（168 工 程）的实施步伐，实现校内义务教育公平发展，实现招生阳光 透明，努力建成国家级义务教育标准化学校。 五、方法步骤 我校党的群众路线教育实践活动从 3 月下旬开始，到 9 月基本 完成。按照区委、
7、区教育党委的安排，我校为第二批。活动具 体分 4 个步骤 14 个环节。 （一）活动筹备，动员部署 1.组建机构。学校成立以党支部书记、校长李 xx 任组长，支部 委员、副校长李 xx 任副组长的领导小组；领导小组下设办公室。 2.制定实施方案。学校党支部认真研究制定实施方案，报区委 所属督导组第 14 小组审核把关，并报区教育党委教育实践活动 领导组备案。 3.做好摸底排查。全面开展“组织找党员、党员找组织”活动， 理顺党员组织关系，落实每名党员参加活动的党小组，保证每 第 6 页 名党员都参加活动，实现全覆盖。 4.召开动员会议。按照区教育党委统一部署，我校 3 月下旬召 开党的群众路线教
8、育实践活动动员会议。 （二）学习教育，听取意见 5.精心组织学习。明确学习内容。 学校党组织要组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲 话精神，毛泽东的为人民服务 、 整顿党的作风 、 在七届 二中全会上的报告 、 坚持艰苦奋斗，密切联系群众 ，邓小平 的关于修改党的章程的报告 、 在武昌、深圳、珠海、上海 等地的谈话要点 ，江泽民的深入进行群众观点和群众路线的 教育 、 党的作风是党的形象 ，胡锦涛的全面加强新形势下 领导干部作风建设等重点篇目；认真研读共产党宣言 、党 章、党的十八大和十八届三中全会报告，以及论群众路线 重要论述摘编 、 厉行节约、反对浪费重要论述摘编 、 世 界社会主义
9、五百年 、 党的群众路线教育实践活动学习文件选 编等读本。要抓好领导干部集中学习。要制定详细的学习计 划，采取集中培训、专题辅导、自学等形式，组织党员领导干 部认真学习规定的学习内容和指定的学习材料；要结合工作实 第 7 页 际组织开展习近平总书记系列重要讲话精神、 “两个务必” 、廉 政准则、城区精神、教育法规的专题学习讨论，时间不少于 3 天；保证学习质量，采取适当形式检验学习效果。学校党组织 要组织开展“八个一”活动：邀请专家学者或上级党组织书记 分别作一次专题报告会、组织一次集体学习交流活动、开展一 次集中调研走访活动、举办一次先进事迹报告会、进行一次廉 政警示教育、至少通读一遍学习读
10、本、党组织书记作一次动员 讲话、观看一场群众路线教育专题片。对年老体弱、文化程度 不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。围 绕“践行宗旨、服务群众” ，组织党员至少开展 1 次专题讨论， 集中学习和专题讨论的时间累计不少于一周。 6.广泛听取意见。要综合运用发放征求意见函、设置意见箱、 开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、 开通网上平台等方式，敞开大门广泛征求、听取各方面的意见 建议。学校党组织领导班子成员要深入教学第一线，开展蹲点 调研，解剖麻雀、掌握实情、查找不足。要重视来信、来访等 送上门的意见，整理归纳近年来的来信来访和群众诉求。要认 真梳理分析征求到的
11、意见建议，并做好集中反馈。 本校的学习教育、听取意见阶段，按不少于 30 天安排。从 3 月 下旬开始到 4 月下旬。 第 8 页 （三）查摆问题，开展批评 7.找准查实“四风”突出问题。要围绕为民务实清廉要求，紧 密结合本校实际，制定专题民主生活会方案，同时采取群众提、 自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找、列举出“四 风”具体表现。学校班子成员要组织开展“七个对照”活动： 对照党章和中央八项规定及省市区有关规定、对照征求到的意 见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反 两方面的典型、对照人民群众期盼、对照转型跨越要求、对照 党政机关厉行节约反对浪费条例 ，深入查摆作风建
12、设上存在 的突出问题。 8.深入开展谈心谈话。专题民主生活会前，要深入开展谈心交 心。党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之 间要互相谈心；班子成员与分管条块、班子成员也要普遍谈心， 坦诚相待地沟通思想，推心置腹地交换意见，不避重就轻、回 避矛盾。谈心时间要安排充分，真正做到“五透” ，即把班子问 题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评 意见谈透、改进措施谈透。特别是平时有隔阂、有误解的同志， 更要通过深入谈心，相互谅解、消除分歧，力求把矛盾和问题 解决在会前。各级领导干部要主动接受党员干部群众的约谈。 第 9 页 9.认真撰写对照检查材料。学校党支部领导班子、班子
13、成员要 撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，即： 个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和 改进措施等，重点放在后三个部分。党员领导干部要自己动手 撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突 出重点，要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不 能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼 统问题代替具体问题；既要联系工作实际，又要触及思想灵魂， 正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、 正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于 实施的整改措施。学校党支部撰写的对照检查材料，报上级党 组织和督导组审核；每名党员都要
14、认真撰写自我剖析材料。 10.开好专题民主生活会和组织生活会。学校党支部要开好专题 组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进 措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组 织生活会，每名党员都要参加党支部的专题组织生活会。 本校的查摆问题，开展批评阶段，按不少于 30 天安排。从 4 月 下旬开始到 5 月下旬。 第 10 页 （四）整改落实，建章立制 11.制定整改措施。活动伊始，就要从具体事抓起、从身边事做 起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。专题民 主生活会后，领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时 间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。学
15、校党支 部、党员要根据承诺的整改事项，集中力量抓好整改，切实解 决好自身存在的问题。实行开门整改，向群众作出整改承诺， 及时公布整改情况，请群众评价和监督。把活动整改的问题与 需要上级帮助解决的问题衔接起来，确保整改成效让群众看得 见、感受得到、大多数人满意。 12.开展专项整治行动。要不折不扣地落实好中央和省、市、区 委、区教育党委部署的专项整治任务，对查找出来的突出问题， 下猛药、出重拳，逐项整治、逐一清理。要针对作风方面的顽 症痼疾，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题，把整 治侵害群众利益行为作为重中之重，加大整治力度，狠刹歪风 邪气，务求专项整治取得实效。 13.从严正风肃纪。坚
16、决查处发生在群众身边的不正之风和腐败 问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。 对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批 第 11 页 评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设， 严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教 育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有 明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪 违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。党支 部要有针对性地加强党组织建设和党员教育管理，对长期不起 作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严 肃党纪、给予组织处理。 14.健全落实制度
17、规定。要按照目标明确、措施得力的要求，围 绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、 能长期管用的制度规定，构建群众合法权益保障机制、干部作 风状况考核评价机制等，推动改进作风常态化长效化。要认真 总结、探索创新行之有效的做法，健全落实党员干部直接联系 服务群众、严格党内生活、关爱服务群众等方面制度规定，及 时把教育实践活动成果固定下来、坚持下去。要强化制度执行， 提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的 督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题， 充分发挥制度的刚性约束作用。 本校的整改落实，建章立制阶段，按不少于 30 天安排。从 5 月 中旬开始到
18、7 月中旬。 第 12 页 六、加强组织领导 （一）落实领导责任。学校党支部书记是教育实践活动的第一 责任人，要高度重视，精心组织；要用好的作风组织开展教育 实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。领导组办公室要加 强调查研究，提出工作建议，畅通信息渠道，搞好上传下达。 学校各部门要齐抓共管、密切配合，形成工作合力。 （二）严明组织纪律。群众路线教育实践活动是一次严格党内 政治生活的生动实践。要通过活动的开展，把组织观念薄弱、 组织涣散的问题找出来，把民主集中制、党内组织生活、请示 报告等各项制度健全起来，严格执行，增强党员干部组织纪律 性。学校党组织在活动中形成的工作方案、动员报告、个人对 照
19、检查材料、整改方案、专项整治方案、制度建设计划等重要 文件，都要提前经督导组审核把关后报区活动办备案审查，同 时上报教育党委。活动的每个环节都要组织群众有序参与，让 群众把脉、受群众监督、由群众评判。活动结束前，由上一级 活动领导小组对下一级活动情况进行群众满意度测评，测评结 果作为年度目标责任考核重要依据。多数群众不满意的，要及 时补课、返工，确保教育实践活动群众看得见、真满意。 第 13 页 （三）全程跟踪督导。区委派出督导组对学校党组织进行督查 指导。教育党委成立督查组协同督办，根据不同单位、不同对 象提出不同目标要求，有针对性地加强分类指导，确保“规定 动作”做到位， “自选动作”有特
20、色。 （四）创新活动载体。要继续发扬“厚德、包容、创新、图强” 的城区精神，以务实创新的特色活动为载体，推进教育实践活 动持续健康开展。全面推行“在职党员进社区”活动，加大不 合格党员处置力度。要把开展教育实践活动同全面贯彻党的十 八大和十八届三中全会精神结合起来，同学习贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神结合起来，同做好当前改革发展稳定各项 工作紧密结合起来，同完成本单位各项任务紧密结合起来，全 力推进教育“十二五”规划（168 工程）实施进程，做到两手 抓、两不误、两促进，用创建“平安文明校园、环境优美校园、 绿色和谐校园、快乐幸福校园”的成果检验教育实践活动的成 效。 （五）抓好宣传引导。充分运用报刊、广播、电视，发挥网站、 微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，通过新闻报道、言 论评论、工作综述、专题专访、短消息等形式，加大宣传力度 和深度，营造浓厚舆论氛围。要创新宣传形式和载体，组织开 展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会。要重视典型 第 14 页 宣传，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，又注意剖析反面 典型，开展警示教育，促进教育实践活动健康有序开展。