在全县党建“先锋工程”经验交流会上的讲话.docx

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1、第 1 页 在全县党建“先锋工程”经验交流会上的讲话 特征码 SYlMDcxUQsKveboUyTGI 同志们： 去年以来，我们在全县上下广泛开展了向杨岳同志学习活 动，并以此为契机，在全县农村实施了以“五四三”为目标的 党建先锋工程。通过近一年时间的努力，我们培养了一批“杨 岳式”的“双强”村党支部书记和“双强”农民党员，发展了 一批经济效益好、带动作用强、能够较好改变村组面貌的党建 “先锋工程”建设项目，营造了一种明争暗赛建设“冷水沟式” 小康村的良好氛围。党建“先锋工程”的实施在农村小康社会 建设进程中发挥了积极而重要的作用。 今天，在这里专门召开全县党建“先锋工程”经验交流会， 我认为

2、很有必要，也很及时。通过上午实地查看，可以看到这 项工作已经初显成效，为下一步深入实施开好了头，打好了基 础。刚才，宜品部长对前一阶段的工作进行了全面客观的总结， 对下步工作进行了扎实周密的安排，讲的很好，我完全同意， 希望大家要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就深 入实施党建“先锋工程”讲三点意见。 一、以高度的责任感和使命感，增强对实施党建“先锋工 程”重要意义的认识 第 2 页 （一）实施党建“先锋工程” ，是新形势下贯彻“三个代表” 重要思想，加强农村基层组织建设的现实需要。把基层党组织 建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践 者，是新阶段党的基层组织职能的新概

3、括，也是对党的基层组 织建设提出的新要求和新任务。农村基层党组织作为党在农村 的全部工作和战斗力的基础，肩负着把党的路线、方针、政策 贯彻落实到最基层，推进农业和农村现代化建设的重任。我们 实施“党建先锋工程” ，围绕经济发展抓党建，目的就在于着眼 “三个代表”重要思想的要求，创新党建工作形式，改革党建 工作方式，增强农村基层党组织和广大农村基层干部实践“三 个代表”重要思想的自觉性，推动农村经济社会的发展，进而 全面加强我县农村基层组织建设。 （二）实施党建“先锋工程” ，是新时期牢牢把握发展这个 主题，带领群众致富奔小康的重要举措。深入贯彻落实党的十 六大精神，不断加快小康社会建设步伐，是

4、当前的中心任务， 也是组织工作的主题。我县是贫困县，全县 85%的人口是农民， 农村社会经济发展水平、基础设施面貌距小康目标尚有很大差 距，因此上说，我县全面建设小康社会的重点和难点在农村。 只有农村全面实现了小康，全县小康目标才有实现的可能。党 建“先锋工程”就是以党的建设促进经济的发展，通过培养和 造就一批先进群体，带领群众广开致富门路，大力推进农村现 代化建设进程，形成三个文明协调发展的格局。只有这样，才 第 3 页 能使农村基层党组织和广大农村党员始终站在时代前列，带领 和组织好广大农民群众，不断加快全县小康建设步伐。 （三）实施党建先锋工程，是新阶段抓住创新这个灵魂， 推进党的建设新

5、的伟大工程，保持党的先进性的有效途径。创 新是一个民族进步的灵魂，也是我们抓好农村基层组织建设的 法宝。新形势下党的建设和组织工作越来越呈现出综合性、复 杂性的特点，面临的新问题、新挑战不断增多。只有从实际出 发，不断创新党建工作思路，不断改进党建工作方法，才能使 党的建设跟上形势发展的步伐，符合经济和社会发展的趋势， 真正做到与时俱进。党建“先锋工程”是以党建为“纲” ，以经 济发展为“目”的党建工作新体系，是对新时期党建工作如何 服务小康社会建设这个命题的新破解，体现了新形势、新任务 对党员干部素质提升的新要求。这项工程的实施，将广大党员 干部推向了农村发展变革的最前列，有效地拓展了党建工

6、作内 涵，扩大了党的工作覆盖面，是巩固党在农村的执政基础，保 持党的先进性的有效途径。 二、以奋发有为的精神状态，进一步加大实施党建“先锋 工程”的力度 目前，我县的党建“先锋工程”虽然打开了局面，取得了 一定成效。但也必须看到，当前的工作中还存在着一定的问题， 如：不少乡镇党建“先锋工程”规划安排缺乏科学依据，凭空 设想；一些既定项目停滞不前，没有实施；部分“杨岳式”支 第 4 页 书、党员培养对象带头致富本领还不高，带领群众共同致富能 力还不强等。因此，在今后的工作中，我们必须进一步加大力 度，促进“先锋工程”高标准实施。 （一）规划安排要科学。党建“先锋工程”是今后一段时 期农村基层党建

7、工作的总抓手，是统揽农村各项工作的主载体， 涵盖面广、综合性强。各乡镇在落实这项工作时，要科学、合 理地安排工程实施项目。在项目规划上，要做到高起点与工作 实际相结合，实现远瞻性与可行性的统一。在项目安排上，要 走群众路线，多听群众意见，集中群众意愿，争取群众支持， 引导群众积极参与党建“先锋工程” ，实现党的意志与群众意愿 的紧密结合。 （二）争创标准要明确。实施党建“先锋工程” ，必须明确 工程实施的标准，把握工程实施的本质。 “先锋工程”的三大标 准中，培养选拔“杨岳式”的“双强”支书是关键，培养发展 “双强”党员是基础，只有形成一个头雁群体，才能推动一方 发展。在这些培养对象的遴选上，

8、不仅要看是否有致富的本领 和门路，更要看是否有带领群众共同富裕的热情和愿望。只有 培养选拔出政治坚定、团结务实、有奉献精神，能发展一方经 济，保持一方稳定的领路人和带头人，才能推动村级经济的整 体发展，才能带动农村的进步，才能使建设小康村的目标得以 实现。 （三）党员培训教育要强化。实施党建“先锋工程” ，必须 第 5 页 从教育培训入手，不断提高广大党员干部的思想政治素质和带 领群众致富的本领。要把经常性学习与集中教育培训结合起来， 着力实施“农村基层干部素质提升计划” ，在全县进一步构建 “普及型” 、 “提高型” 、 “骨干型”的梯级培训网络。农村党支 部要抓好农民党员的普及教育，乡镇要

9、切实负责村组干部的综 合提高型教育，县委将着重抓好乡镇干部和村支书、主任的重 点培训。在培训内容上，要把政治理论教育与农村实际工作技 能培训相结合。在培训方式上，要把请进来与走出去、掌握知 识与提高技能、理论培训与实践锻炼有机结合起来，增强培训 的针对性和实效性。 （四）经济发展力度要加大。实施党建“先锋工程” ，归根 结底要把工作落实到发展壮大农村经济，增加农民收入上来。 各乡镇党委和村党组织要把工作的重点和主要精力放在加快农 村经济发展上，要根据本地优势和特点，制定经济社会发展规 划，加快农业和农村经济结构战略性调整步伐，进一步推进农 业产业化经营，提高农民组织化程度，鼓励引导农民发展多种

10、 经营。要对农民致富方式分类指导，对于那些有一定生产种植 技术的，鼓励他们发展特色农业，在带头致富的基础上，创办 示范基地，实现“守土致富” ；对于普通青壮年劳动力，加强技 能培训，发展劳务输出，实现“离土创业” 。进一步培育壮大农 村经纪人队伍，发展各类产业协会和专业合作组织，不断提高 农业市场化程度，使广大农民在广阔的市场经济大潮中，得到 第 6 页 更多的信息、技术和政策支持，不断壮大农村经济。 （五）管理服务要跟上。乡镇党建“先锋工程”的实施， 离不开乡村协调配合，各乡镇党委一要抓管理、二要抓服务。 一是要切实建立严格的考评管理机制，各乡镇年初要将党建 “先锋工程”实施规划纳入年度目标

11、考核之中，通过半年初评， 年终总评，确保工程的落实。各村要建立健全党建“先锋工程” 目标管理责任制，积极推行村干部创业承诺制，把党建“先锋 工程”实施情况向群众进行公开。二是要抓好跟踪服务。各乡 镇要对党建“先锋工程”实施村提供跟踪服务，建立联系群众、 服务农村的长效机制，对于“先锋工程”项目实施村要在项目 审报、资金安排、村组基础设施建设上优先安排，重点倾斜。 要指派专门的乡镇领导干部对党建“先锋工程”项目进行分包 协调，充分调动一切力量，抓好工程实施。 三、以真抓实干的工作态度，确保党建“先锋工程”取得 实效 实施党建“先锋工程” ，是县委贯彻落实党的十六大精神， 加快实现栾川跨越式发展的

12、重要举措，是新形势下加强农村基 层组织建设的迫切需要，事关全局，影响深远。这项活动要真 正取得实效，关键在领导，重点在落实。各乡镇党委和各村党 组织要以真抓的意识，狠抓的精神，实抓的作风，善抓的本领， 切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 一是思想认识要到位。要从政治和全局的高度，充分认识 第 7 页 这项工作的重要性，把党建“先锋工程”作为当前和今后一个 时期全县农村基层组织建设的总载体，不断加大工程实施力度， 全面提高农村基层党组织建设水平，真正使工程落实到实处， 见到实效。 二是组织领导要到位。各乡镇党委要切实把党建“先锋工 程”摆上重要议事日程，常抓常议，及时把握工程实施过程中 出现的新

13、问题、新情况，有针对性地采取措施加以解决，真正 做到一级抓一级、层层抓落实。各乡镇党委书记要切实履行基 层党组织建设第一责任人的职责，经常深入调查研究，了解 “先锋工程”建设的进展情况，及时解决问题，推动工程的高 效实施。作为一名基层党组织的负责人，抓好党建是称职，不 抓党建就是失职。 三是督查考评要到位。加强督促指导是确保党建“先锋工 程”取得实效的重要手段。各乡镇党委要经常检查党建“先锋 工程”的实施和建设情况，加强具体指导，帮助村党组织抓好 创建工作。县委年终将结合农村党建目标责任制考核，对党建 “先锋工程”建设情况进行检查和考核，并对检查考核结果进 行通报。 四是舆论宣传要到位。实施党

14、建“先锋工程” ，既要真抓实 干，又要注意舆论宣传，扩大声势，营造浓厚的创建氛围。要 通过多种形式，在农村基层组织的广大党员干部中大力宣传实 施党建“先锋工程”的意义、措施、经验和效果，努力形成良 第 8 页 好的环境和氛围。各乡镇要及时总结创建活动中涌现出来的好 经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带头作用，推进“先 锋工程”的不断深入。 同志们，抓好党建“先锋工程” ，扎实推进农村基层组织建 设，是我们的重大责任，我们一定要认真按照县委的部署，进 一步加强领导，全面抓好落实，扎扎实实地推进“先锋工程” ， 努力把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组 织者、推动者和实践者，为我县全面建设小康社会提供坚强的 组织保证。