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1、民办幼儿园教师流动的原因及对策建议随着中央和地方政府一系列有关学前教育发展行动计划的颁布和实施，我国的学前教育事业进入到快速发展的转折时期。如何不断提高教师的专业化水平，确保幼儿园教师队伍的稳定性，是学前教育事业走出现有发展“瓶颈”，是走向新的辉煌过程中需要关注的重要问题。1作为公办幼儿园的有力补充力量，民办幼儿园的存在与发展，为提高学前教育普及程度做出了巨大贡献。但由于民办幼儿园性质与其运行机制的特殊性，民办幼儿园教师的频繁流动成为其发展过程中最为突出的问题。马斯洛的需求层次理论，作为人本主义心理学中的一个有价值的心理理论，着重研究的是人的内心体验，关注人类生活中的迫切问题与真实感受，看重人
2、的积极面，强调对人的尊重，以人的自我实现为核心。2因此，基于马斯洛的需求层次理论来分析民办幼儿园教师的流动问题，可以让我们从中受到新的启发，获得新的启迪。 一、马斯洛需求层次理论的基本观点 马斯洛提出了人的由低到高的五个层次的需求，依次是生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，生理需要是人的需要中最基本、最强烈、最明显的需要，人们需要食物、饮料、住所、睡眠和氧气；安全的需要来自于避免危险和有保障的生活，包括职业的稳定、一定的积蓄、社会的安定和国家的和平等；处于归属与爱的需要这一层次的人，把友爱看得非常可贵，希望能拥有幸福美满的家庭，渴望得到一定社会与团体的认
3、可、接受，并与同事建立良好和谐的人际关系；尊重的需要，包括自尊、自重和来自他人的敬重，如希望自己能够胜任所担负的工作并能有所成就和建树，希望得到他人和社会的高度评价，获得一定的名誉和成绩等；自我实现的需要，是当以上的需要得到适当满足之后而进入到的最高层级的一种需要，马斯洛认为，这种需要“可以归结为人对于自我发挥和完成的欲望，也是一种使他的潜力得以实现的倾向”。3 马斯洛的需求层次理论是一种包含多项联系的复杂结构，基本需要是按优势或力量的强弱排成的一种层次系统，在实际生活中人的需求层次顺序是相对的，而不是固定不变的，动机的发展也是交叠的，即一种需要得到某种程度的满足而不是完全满足就能够产生新的更
4、高层次的需要。 二、民办幼儿园教师频繁流动的原因分析 幼儿园教师流动是教师资源在幼儿教育界之间，或是在教育系统内其他学校之间，以及其他行业之间进行的一种重新配置的过程。4它主要包括两种现象，一是流失，即幼儿园教师改行而去；二是行内流动，即在幼儿教育机构之间更换单位5。民办幼儿园教师的流动整体上处于频繁流动的状态，而频繁流动的背后却有着不同的原因。 （一）生存需要层面：经济待遇低下 流动是多种因素综合作用的结果，职业流动中，经济不是唯一的因素，但却在实际生活中经常起着关键的作用。姜盛祥、胡福贞在其关于区域、城乡及园所间幼儿园教师配置与流动失衡的研究中，将包括地区经济发展水平与学前教育投入经费在内
5、的经济因素列为影响幼儿园教师流动的重要原因。6李少梅等人通过对陕西省陕北、关中、陕南三个地区的幼儿园教师资源配置的调查研究也发现，幼儿园教师资源配置不均衡是多种因素共同导致的，而区域经济发展的不平衡居首位。7西南大学梁春娟和华中师范大学汪少英等众多的相关研究，均显示民办幼儿园教师经济待遇普遍偏低，是造成流动的重要原因。8现实生活中，从横向上来看，民办幼儿园教师的工资待遇与公务员、私营业主、技术人员、律师等行业的从业者相差甚远；从纵向来看，在教育体系内部又不能与小学教师、中学教师、大学教师比肩看齐；在不同的属性区分上，也没有公办园在编幼儿园教师享受的社会保障。这些问题的现实存在，使得越来越多的民
6、办幼儿园教师不愿意仅仅成为“精神的巨人”或“物质的矮子”，他们为了让自己和家人的生活质量高一些，也为了更好地满足自己的生存需要，在自身的工资远远低于繁重劳动的付出、在自己不能较轻松地支撑家庭和家人的生活需求时，便会从工资收入入不敷出的实际中走出来，选择离职而流向经济待遇好的园所、职业和地区。 （二）安全需要层面：社会保障欠缺 民办幼儿园因其盈利性质和自负盈亏的运转机制特点，使得工作其中的教师几乎没有编制，多半教师还缺乏医疗、养老、住房等方面的社会保障，他们的命运就紧紧维系在幼儿园经营效益这棵微弱的稻草上。而在他们的心理安全需要未能得到相应满足时，这种需要就会对教师个体的行为起到负面的支配作用，
7、也就是说，教师们不会全身心地、没有后顾之忧地投入到幼儿园的日常工作之中，而是会逐步产生随时离职的想法或意愿。周险峰对幼儿园教师流动研究的众多不同视角进行了对比分析，结果也发现：教育学视角提出应保障幼儿园教师利益最大化，经济学视角提出应提高幼儿园教师的福利待遇低，心理学视角提出幼儿园教师与学校组织之间应有的责任、义务的承诺及互惠，管理学角度提出对处于不同职业发展阶梯的幼儿园教师应给予适当的报酬、权限、地位和尊重，政治学视角提出应完善幼儿园教师的聘任制度、社会保障制度、工资制度等等，归结起来，都是要给予民办幼儿园教师充分的社会保障。9 （三）归属与爱的需要层面：团体归属感不强 团体归属感是一种强大
8、的向心力，是团体成员凝聚力量团结一致的精神力量来源。民办幼儿园教师的团体归属感与园长的管理风格、个人魅力，幼儿园教师同事之间的关系，园本文化等因素有关。没有团体归属感，个体就会产生强烈的孤独感、异化感、疏离感，从而产生痛苦的体验。而大多数民办幼儿园忽视团体文化的建设，过多强调个人因素而忽略了团体力量对教师的内在凝聚力。同时，部分园长还会把教师等同于其他行业的打工者，完全照搬了“老板”与“打工者”的角色模型，不曾考虑到幼儿园教师的特殊性而给予应有的理解与关怀。而这些被冠以“打工者”身份从事幼儿园教育工作的教师，自然就会因缺乏团队的归属感而对幼儿园持有抵触、疏离、迫切逃离的心情。与美国文化中幼儿园
9、教师流动现象的对比研究发现，我国民办幼儿园教师的去留抉择原因，其中人情因素常常占据很重要的一面，有些情况下甚至会超过经济方面的因素。 （四）尊重的需要层面：职业尊重的缺乏 对民办幼儿园教师而言，所谓尊重，既包含教师对自己的尊重，对自己职业的尊重，也包括园长、家长及社会其他成员对教师个人或教师群体的尊重。但在实际生活中，相对于公办幼儿园教师而言，民办幼儿园教师由于工作负荷大、对学前教育专业的认识不足、个人发展空间有限、家长对他们的包容度小、工资待遇低等多方面的原因，使得他们的职业地位常常得不到应有的认可。外界对民办幼儿园教师职业尊重的缺乏，在很大程度上会内化成他们对待自己的态度，“廉价保姆”“维
10、持生计的打工者”“没有自主的教书匠”等就是部分教师对自己职业角色的定位。由于职业尊重的需要得不到满足，又会进一步导致教师自我效能感降低，认为幼儿园的工作无意义，自己的职业没价值，由此导致教师满足感的丧失和流动意愿的增强。一旦有适宜的机会和条件，流动现象就自然会发生。 （五）自我实现的需要层面：干扰因素多，问题障碍重 自我实现处于需要层次的最高点，其发生和发展有赖于其他需要的满足。和其他需要相比，自我实现的需要是最脆弱的，又是易受到压抑和阻碍的。马斯洛自我实现需要中的一个重要组成部分是人的高峰体验，这是一种转瞬即逝但却又极其强烈的幸福感，能带来个人对存在性价值的领悟和对自我认同感的发现，是短暂的
11、自我实现。而自我实现者的特点之一就是比较经常地经历高峰体验及其变化，如专注、入迷等。民办幼儿园教师的自我实现，常常表现为能体会到幼教工作带来的满足，能在工作中充分发挥个人潜力和创造性，并逐步实现自我专业成长。而民办园教师生活困扰多、疲劳感深、成就感弱、内疚感强、同事关系满意度低，由于以上内外因素的共同制约，民办幼儿园教师能获得的自我实现的满足感较弱。10 正如马斯洛需求层次理论中所说，“需求层次的顺序是相对的，动机的发展是各种需求交叠的”，造成民办幼儿园教师频繁流动的原因也不全是按照需求层次自下而上排列的，在实践过程中往往是多种需求得不到满足的综合结果。 三、解决民办幼儿园教师频繁流动问题的对
12、策建议 （一）建立物质利益激励机制 美国管理学家米契儿?拉伯福在长期的管理实践中发现了一条最简单却往往被人遗忘的道理：人们会去重复做受到奖励的事情。11对民办幼儿园教师的管理也可有所借鉴。幼儿园应建立合理的物质利益激励机制，幼儿园教师的基本工资、职务补贴、年终奖励、职工福利等工资报酬，应随工作年限的增长而呈阶梯性增长，并在幼儿园招聘制度里明文规定、切实履行。在幼儿园内还应树立受嘉奖获益的榜样，让安心努力工作的教师得到丰厚的回报，从而对其他教师起到替代强化的作用。另外，政府部门也应加大对民办幼儿园的财政投入，对民办幼儿园教师发放工资补贴，尽量缩小公办幼儿园与民办幼儿园教师实际收入之间的差距，体现
13、公办园、民办园幼儿教师之间的同工同酬。 （二）建立民办幼儿园教师保障制度 民办幼儿园是社会力量办教育的一种形式，民办幼儿园的大量存在，产生了民办幼儿园教师这样一个特殊的群体，他们辛苦地工作却常常被排斥在正规的制度之外，不被承认，缺乏保障。因此，民办幼儿园教师的各种社会保障需要专门的法规政策来进一步明确，各级政府也应依据实际情况给予行政范围内的民办幼儿园教师以各种照顾与优惠政策，地方教育管理部门可以依据相应指标对民办幼儿园教师进行个人考核，通过考核的可纳入正规的管理系统并享受与在编教师相同的待遇。 （三）增强幼儿园的园所凝聚力 园所文化是幼儿园的精神文化、人际氛围、上下一致的意志信念，也是一种“
14、软”性的协调力和粘合剂，民办幼儿园只有创建以人为本的文化，才能把教师当作幼儿园宝贵的财富与资源，才能最大限度地尊重教师、关心教师、凝聚教师。因此，幼儿园管理者应了解教师们的正常需求，关心他们的日常生活，倾听他们的心声和想法，让幼儿园教师在温馨的人文环境中感受幼儿园工作的美好。同时，幼儿园也可以借助丰富有益的文体活动、交流合作来增进教师之间或园长与教师之间的感情，逐步形成相互关心，团结互助的人际关系，从而使教师在身心愉悦工作的同时，对幼儿园产生认同感，并愿意为之努力工作。 （四）提高民办幼儿园教师的入职标准 幼儿园教师的专业化程度越高，其不可替代性就越大，其社会地位、社会声望以及物质报酬也就会相
15、应的提高。医疗行业的现实在很大程度上充分说明了这样的特征，其专业化的三个标准也保证了这一职业地位的巩固：只有那些符合严格既定标准的人，才能进入这项专业；专业协会监督和约束其成员的行为和业绩；只有专业内部的成员才有资格行医。这样，不符合标准的人被排除在外，而且提高了其成员的社会地位，也就是高标准才会有高地位。12 民办幼儿园教师队伍的建设也应该如此。首先，在招聘教师时应严格执行基本的专业标准，放低要求降低门槛既是对幼儿园教师职业的不尊重，也会让教师本人产生有无专业素养无足轻重的想法。其次，不能因讲求利益最大化而降低民办幼儿园教师的待遇。作为一名社会人，其职业地位的高低往往与薪酬的高低有着较大的相
16、关，幼儿园教师待遇的高低在一定程度上影响着周围人群对其的认可度。最后，应该给幼儿园教师更多的培训学习机会和发展空间，使他们在学习中了解和把握幼儿教育的内在规律，在工作中得心应手，减少工作中遇到问题时的无助感，增强教师的自信心和自豪感。 （五）提供幼儿园教师自我实现的条件 民办幼儿园教师的自我实现更多地体现在其专业发展上，而专业发展的前提是教师对职业现状基本满意，愿意在幼儿教育领域内探索前进。我们从张晓玲对甘肃省临夏市两位民办幼儿园教师的叙事研究中可以看到，教师个人专业成长的实现是当地政府部门对民办幼儿园的保障、家人的支持、专家引领以及教师自身内部特质的多方面原因综合作用的结果。13 也就是说，民办幼儿园教师的自我实现有赖于物质上的激励、各种保障制度的落实、专业自主权的实现，以及团结和谐的园所氛围等多种条件的满足。因为这些条件能够为民办幼儿园教师创造一种安定的心理环境、和谐的外部环境，使他们免除生存威胁、减少虚假防御和逃避倾向，时时有一种轻松愉悦的体验，有不断实现自我的愿望，有取之不尽的创造激情和动力源泉。 【