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1、第 1 页 在街道社区党建工作联席会上的讲话 特征码 CfnoPVwncwTCHlzMhXmt 一、提高思想认识，增强社区党建工作的主动性和积 极性。我们要建设现代化的中心城区，离不开社区工作，而社 区党建涉及方方面面，触及我们社区工作的各个领域，是我们 社区各项工作很好的“催化剂“。因此，社区党建工作要以实现 好、维护好、发展好居民群众的根本利益为出发点和落脚点， 加快社区建设，努力实现“五个一“，即建设一个廉洁、勤政、 务实、高效的社区领导班子；探索一条发展社区经济，弘扬社 区文化，开展社区服务，建设社区文明的有效途径；形成一个 资源共享、优势互补、联手共建的运行机制；建立一支以共产 党员
2、、共青团员、少先队员和社区服务志愿者为骨干的工作队 伍；创建一个配套设施齐全、环境舒适优雅、管理规范有序、 保障功能完善的现代社区。鲤中街道社区党建工作已经走在全 区的前列（连续三次获得“全省先进基层党组织“的称号） ，今年， 街道党工委又提出要实现“一个目标“（即全国先进基层党组织） ； 发挥“两个作用“（即班子领导核心作用、党员先锋模范作用） ； 达到“三个目的“（即经济最佳、社区发展、人民满意） ；做到“ 第 2 页 四个有“（即凡有人群的地方必须有党的工作，凡有党员的地方 必须有党的领导，凡有党的领导必须有党的活动，凡有党的活 动必须有明显成效） ；力争“五个提高“（即提高街道社区党组
3、织 核心领导作用，提高街道社区党员干部队伍和居民素质，提高 街道领导班子和干部作风，提高党的基层工作覆盖面，提高城 市管理和社区建设水平） ；实施“党建六大工程“（党建基础工程、 党员形象工程、文化教育工程、为民办事工程、人居环境工程 和爱心帮扶工程） 。我看很有新意，也切实可行，希望有关部门 和街道党工委、社区党组织、辖区各单位共同努力，一起把社 区党建工作抓紧抓实，力争早日实现创建全国先进基层党组织 的目标。 二、筑牢组织基础，充分发挥“两个作用“。一是要发 挥好社区党员的先进模范作用。要积极倡导“一个党员一面旗帜 “，因地制宜，因人而异地发挥党员在生产、生活中的先锋模范 作用，以共产党员
4、的模范行为带动社区全体成员、单位投身社 区服务工作。要从每位党员的身体状况、工作属性、专业特长 出发，组织他们在地区性、群众性、公益性、社会性的工作中 发挥先锋模范作用。对工作单位在社区的党员，要探索建立包 括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在鼓励在职 第 3 页 党员参与社区建设和管理的新机制，尤其要通过其所在单位党 组织，在不影响其工作的前提下组织他们发挥专业特长，投身 到社区共建共创活动中；对生活居住在社区的党员，要加强对 他们日常的管理，并通过建立诸如“党员之家“牌、党员先锋榜、 党员联系卡、党员活动登记卡、党员表现反馈卡等，掌握他们“ 生活圈“和“交际圈“动态，促进他们在社
5、会生活中更好地发挥先 锋模范作用；对组织关系在社区的党员，尤其是下岗职工、复 员军人、大中专毕业生及离（退）休党员，要加强对他们的教 育、培训和管理，给他们分配工作，让他们在完成各项工作任 务中发挥先锋模范作用。二是要发挥好社区单位党组织的战斗 堡垒作用。要围绕“六个好“目标要求，加强街道党工委自身建 设，促使街道领导干部廉洁自律、依法行政、秉公办事，切实 把街道领导班子建设好，使之在社区中发挥“龙头“作用。要按 照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原 则，综合考虑地域性、认同感等社区构成要素，建设社区居民 自治组织，负责社区日常事务的管理。党的十六大指出，社区 党组织是社区各
6、类组织的领导核心，要积极整合社区政治、组 织、人才等各种资源优势，不断巩固、发展和实现社区党组织 的领导核心作用，更好地发挥社区党支部在推进基层民主政治 建设中的战斗堡垒作用。街道党工委要注重协调发挥好三个方 面的作用，即街道机关的职能部门、有关科室、群众团体和社 区居委会；街道派出所、卫生院等“所、站、院“；社区内各机 第 4 页 关、企事业单位党组织，充分调动他们的积极性，唱响“同住一 个社区，共建美好家园“的主旋律。 三、围绕社区建设，不断丰富社区党建工作内容。要 坚持“共建互惠，共同提高“的原则，在选准载体、抓好活动、 提高实效上大胆探索，推动社区党建从主要依靠社区党组织的 自身力量向
7、组织、协调辖区内多种单位的综合力量转变，不断 赋予社区党建工作以新的内涵，使其更具针对性和实效性。辖 区内各单位和社区居委会要进一步深化共驻共建活动，全面推 进党建、科技、文体、医疗卫生、精神文明、便民服务、思想 政治、法律和治安调解等各项工作，创建文明安全社区。辖区 内各单位的人才科技资源、文化、体育、会议等场所和设施， 要主动对社区开放，实行无偿或低偿服务。同时，要根据新形 势、新任务的需要，以搞好社区建设、社区服务和社区管理为 中心，以“地区性、群众性、公益性、社会性“工作为重点，以 共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办 好事、办实事为出发点和落脚点，并以此作为发动广大
8、党员和 社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入口，积极探索 社区党建的有效实现形式，不断拓展和丰富社区党建工作内容， 使群众能经常听到党的声音，看到党员的形象，感受到党组织 第 5 页 的温暖，形成整体合力，进一步促进社区的建设、服务、管理、 卫生、文化、教育等工作的开展，有效地搞好社区的三个文明 建设。 四、健全工作机制，推动社区党建工作有序开展。目 前，各街道均建立了一个横向联系、纵向负责的覆盖全社区的 组织网络。要进一步完善区、街道、社区三级党建工作联席会 议制度，形成“纵向到底、横向到边“的社区党建工作协调机制 和工作合力。要加大业务指导和经费扶持力度，把社区党建工 作联席会落到实处，真正实现“有人管事“、“有章理事“、“有钱 办事“和“有址议事“。要探索建立社区党建相应的工作制度，包 括社区党支部代表会议制度、社区流动党员管理制度、社区党 建工作汇报制度等等，保证社区党建工作的制度化、规范化运 作。要发挥党的群众工作优势，把“人民高兴不高兴，满意不满 意“引入考评机制，作为社区范围内各单位和居民评议社区党建 工作成效的重要依据。