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1、第 1 页 安全生产监督管理局 2018 年上半年工作总结和下半 年工作安排报告 特征码 fOHMXftkzXngZgRVQWWh 安全生产监督管理局 2018 年上半年工作总结和下半年工作 安排报告 我局上半年始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻落实上级有 关安全生产工作的会议及文件精神，全区安全生产形势持续稳 定。 一、安全生产各项指标情况 2018 年 1-5 月,全区共发生各类伤亡事故 54 起，死亡 15 人， 受伤 37 人，直接经济损失 x 万元，无重特大安全责任事故发生。 与去年同期相比，各类伤亡事故事故起数增加 11 起，
2、上升 26%；死亡人数增加 3 人，上升 25%；受伤人数与去年相比持平； 直接经济损失增加 x 万元，上升 x%。 二、安全生产工作开展情况 （一）全面开展岁末年初安全生产工作。一是强化组织领导。 岁末年初安全生产工作开展以来全区上下继续坚持落实“党政 第 2 页 同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求，认真贯彻落 实区委、区政府关于安全生产工作的系列决策部署，先后印发 了关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生 产工作的通知等相关制度文件，安全生产工作责任进一步压 紧压实。区委书记张昭国、区长杨斌和其他区级领导多次带队 开展安全生产督查检查。二是全面检查突出重点。针对岁末年
3、初安全生产工作特点，我区要求全面开展安全生产专项整治行 动工作，切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省、 全市、全区“两会”期间安全生产工作，重点对交通运输、特 种设备、危险化学品和烟花爆竹、消防安全等重点行业领域的 安全监管工作开展如下。道路交通方面：我区交通系统中开展 了扎实有效的安全生产隐患排查工作。本次活动大安区交通运 输系统共出动检查组 62 个（海事执法检查组 22 个，部门联合 检查组 16 个，暗访组 24 个）检查人员 304 人次，检查企事业 单位和场所 172 家次，1-3 月以来来共检测货运车辆 1580 余辆 次，超限 50 余辆次，劝返卸载 200 余吨。在公
4、路巡查保安全上， 全年共出动执法力量开展公路巡查 120 人次 ，累计清理公路两 侧堆积物 200 余立方米，发出影响公路安全的整改通知书 15 份 ；在路产路权维护方面，处理损害公路路产案件 4 起；行政许 可和行政处罚，无出现行政复议和行政诉讼案件，有效地维护 了路产路权。特种设备方面：特种设备出动 4 个检查组，检查 特种设备使用单位 102 家次,下达监察指令书 5 份，停产整顿 5 第 3 页 家，暂停使用特种设备 27 台（套、只）发现一般隐患 10 项， 重大隐患 5 项，均已整改完毕，整治违法违规行为 4 起，立案 处罚 2 起，罚款 4.5 万元；规范了企业的安全生产行为，有
5、效 遏制了各类安全事故的发生。危化和烟爆方面：在岁末年初期 间，对本辖区内的危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开 展了安全隐患排查治理活动。一是进一步理顺了综合监管、行 业管理和企业主体责任的关系，进一步规范了隐患排查、报告、 整改及验收程序，所有隐患做到了整改内容、标准、措施、时 间、责任人和预案“六落实” 。二是全面排查各类安全隐患。活 动期间，狠抓了烟花爆竹“打非”专项整治。消防安全：深刻 吸取 1.30 火灾事故教训，大安区在开展日常消防监督检查的基 础上，以“三合一”场所消防安全隐患顽疾治理为靶心，以临 街铺面、九小场所、群租屋、棚户区、居民小区为重点，发送 乡镇街道、派出所进行全
6、方位、地毯式排查整治。逐户填写 消防安全隐患专项排查整治表 ，张贴消防安全告知书 。 据不完全统计，开展安全生产专项整治行动期间，辖区共排查 单位 2346 家，其中“三合一”场所 330 处，设有夹层的场所 361 处。各检查组在摸排消防安全状况的同时，坚持“边排查、 边询问、边指导”工作模式，力争发现一处、整改一处，暂时 不能整改的，要立为重点防护点。三是开展打非治违工作。狠 抓烟花爆竹“打非”专项整治。在区安办的领导下，区安监局 会同区公安分局、区城管执法局、区工商局、区环保局等部门， 第 4 页 深入开展了烟花爆竹“打非治违”专项行动。累计出动 70 余人 次，10 余台车次，对非禁售
7、区的 7 个乡镇和部分禁售乡镇街道 开展打非治违专项行动，主要针对烟花爆竹经营单位的持证经 营情况、安全经营条件、超量储存、私设仓库、异地经营，以 及丧葬用品店、副食品店无证经营等非法违法行为进行了检查。 检查烟花爆竹零售点 80 余家，发现隐患 60 余个，责令立即整 改，对 20 余家零售点与证照地点不符的，责令立即搬离现场。 （二）认真组织开展“安全生产月”宣传活动。今年 6 月是全 国第 17 个“安全生产宣传月” 。各乡镇街道和相关部门集中组 织开展了安全生产宣传咨询日、安全生产巡回演讲、主题征文、 趣味竞赛等丰富多彩的宣传教育活动，充分发挥了社会资源的 能动性，推动安全生产宣传教育
8、进企业、进学校、进机关、进 社区、进农村、进家庭、进公共场所。夯实安全生产的群众基 础，在社区、住宅小区、集市等公共场所设置安全生产宣传栏， 着重以通俗易懂的方式，普及宣传用车（私家车） 、用气、用电、 用火等与群众生活、员工生产息息相关的安全生产常识，切实 强化全民安全意识以及自我保护能力。截止目前，全区举办咨 询活动 57 场次，发放宣传资料 x 份，制作安全月宣传品 x 件， 开展安全知识宣讲活动 104 场次，设置展板标语 x 次，接受群 众咨询 3526 人次，检查生产经营单位 538 个，开展应急演练 29 次，参与应急演练人数达 x 余人。 (三）做好应急管理工作。在区委、区政府
9、的正确领导下，坚持 第 5 页 预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度 出发，进一步加强应急基层组织管理体系建设，积极开展应急 预案实战演练，有序有效实施应急宣教培训，严格履行日常值 守职责，构建起相对完善的应急管理体系和工作机制，提高了 应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，有 效维护了全区社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全区 经济社会的发展。 三、下半年工作计划 （一）全面推进防范化解重大安全生产风险工作。认真贯彻落 实关于决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的工作要求，重 点在交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹 和民用爆炸物品、特种设备、
10、消防等行业领域，持续构建安全 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进安全风 险分级管控示范企业创建，着力加强隐患排查信息系统运用提 质增效，持续推进安全生产标准化建设，全面提升企业本质安 全水平。 （二）强化安全责任体系建设。依法强化企业安全生产主体责 任落实，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安 全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好 应急救援、强化职业危害防治等方面，严格执法检查，推动企 业严格落实安全生产法规定的法定职责和义务。加大安全 责任目标考核力度，严格落实安全生产“重大情形”要求，促 第 6 页 进安全生产责任落实。 （三）保持打非治违高压态势。加强部门间的相互协作，开展 联合执法，依法严厉打击非法违法行为，建立安全生产打非治 违长效机制。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究 法律责任“四个一律” 、挂牌督办等依法治理措施。 （四）继续加强安全专项整治。依据安全生产法规定，进 一步强化安全监管，督促企业建立隐患自查自报自改制度，实 行闭环管理，建立健全隐患排查治理体系。深入开展道路交通 安全专项整治，继续组织实施公路安全生命防护工程。继续深 化建筑施工、粉尘作业、有限作业空间，消防安全专项整治行 动。