1、市工信局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料市工信局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言尊敬的各位领导、同志们：2025年全国两会的胜利召开，为我国经济社会发展注入了新的动力和活力。两会期间，各项政策部署和发展规划紧密围绕高质量发展这一主题，为工业经济发展指明了方向。作为市工信局党组书记，通过深入学习两会精神，结合工作实际，我深感责任重大，使命光荣。下面，我将围绕学习两会精神，就如何推动我市工业经济高质量发展，谈几点体会。一聚焦政策导向，推动工业经济高质量发展今年两会对宏观经济政策作出了重要部署，积极的财政政策和适度宽松的货币
2、政策为工业领域带来了重大机遇。我们要深入学习领会政策内涵，充分利用政策红利，加大对制造业企业的扶持力度，推动工业经济持续回升向好。（一）积极争取政策支持，助力企业发展。为推动经济持续回升向好，2025年财政政策更加积极，赤字率或将提高至4%左右，新增专项债规模或将增加至4.24.5万亿左右，超长期特别国债规模或在1.21.5万亿之间。货币政策延续“适度宽松”基调，降息降准空间仍存。我们要密切关注政策动态，积极组织企业申报各类专项资金和项目，争取更多的政策资金支持。例如，引导符合条件的企业申请专项债资金，用于技术改造、设备更新等项目，降低企业融资成本，提高企业发展能力。同时，加强与金融机构的沟通
3、协调，搭建银企对接平台，推动金融机构加大对制造业企业的信贷投放，缓解企业融资难、融资贵问题。（二）推动产业结构调整，助力转型升级。政策对产业结构调整的引导作用愈发明显。我们要按照两会要求，加快传统产业转型升级，培育新兴产业和未来产业。一方面，运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行全方位、全链条改造，提高传统产业的智能化、绿色化、高端化水平。比如，鼓励纺织企业引进智能化纺织设备，实现生产过程的自动化控制，提高生产效率和产品质量；推动钢铁企业实施绿色化改造，采用先进的节能减排技术，降低能源消耗和污染物排放。另一方面，聚焦人工智能、集成电路、量子科技等前沿领域，加大招商引资力度，培育一批具有核心竞
4、争力的新兴产业企业。通过政策引导、资金支持等方式，吸引国内外优质企业和项目落户我市，打造新兴产业集群，为工业经济发展注入新动能。二强化创新驱动，提升工业科技水平两会高度重视科技创新，将其作为推动高质量发展的核心动力。工信部门肩负着推动工业领域科技创新的重要职责，我们要积极采取措施，加强关键核心技术攻关，提高工业自主创新能力。（一）加强关键核心技术攻关。围绕人工智能、集成电路、量子科技等前沿技术，组织企业、科研机构和高校开展联合攻关。支持企业加大研发投入，落实企业研发费用加计扣除政策，引导企业加大创新投入。强化国家产业投资基金杠杆作用，带动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。例如，在人工智能领
5、域，鼓励企业与高校、科研机构合作，开展人工智能算法、芯片、应用场景等方面的研究，突破关键核心技术瓶颈，提升我市人工智能产业的竞争力。在集成电路领域，支持企业建设研发平台，开展芯片设计、制造、封装测试等关键技术研发，提高我市集成电路产业的自主可控能力。（二）推动产学研深度融合。产学研深度融合是促进科技成果转化和产业化应用的重要途径。我们要搭建产学研合作平台，促进企业与高校、科研机构之间的交流与合作。深入实施大中小企业融通创新“携手行动”，引导企业与高校、科研机构建立创新联合体，共同开展技术攻关及产业化应用，形成一批关键核心技术及标志性产品。例如，定期举办产学研对接活动，组织企业发布技术需求，高校
6、和科研机构展示科研成果，促进双方的合作与对接。支持企业在高校、科研机构设立研发中心或联合实验室,加强人才培养和技术研发合作，推动科技成果快速转化为现实生产力。三、推动产业升级，构建现代化产业体系两会明确提出要加快构建以创新为牵引的现代化产业体系。我们要根据两会精神，分析当前产业发展趋势，聚焦十大重点行业稳增长工作方案，推动汽车、电子信息、装备制造等产业升级。（一）推动重点产业升级。在汽车产业方面，支持企业加大新能源汽车和智能网联汽车的研发投入，提高新能源汽车的续航里程、充电速度和安全性能，推动智能网联汽车的自动驾驶技术、车联网技术等应用。鼓励企业加强与高校、科研机构的合作，开展新能源汽车电池技
7、术、智能驾驶技术等关键核心技术攻关，提升汽车产业的核心竞争力。在电子信息产业方面，加快发展集成电路、新型显示、智能终端等核心产业，推动电子信息产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持企业建设5G通信、物联网、大数据、人工智能等新型基础设施，促进电子信息产业与其他产业的融合发展。在装备制造产业方面，推动装备制造企业向数字化、智能化、服务化转型，提高装备制造的智能化水平和服务能力。鼓励企业开展智能制造试点示范，建设智能工厂、数字化车间，实现生产过程的智能化控制和管理。（二）加强产业链供应链协同发展。产业链供应链的稳定和协同发展是产业升级的重要保障。我们要加强产业链供应链的统筹规划和布局，推动产业
8、链上下游企业之间的协同创新和合作。建立产业链供应链协同创新机制，组织产业链上下游企业共同开展技术研发、产品创新和市场开拓，提高产业链供应链的整体竞争力。例如，在汽车产业链方面，推动整车企业与零部件企业之间的协同发展，建立长期稳定的合作关系，共同开展关键零部件的研发和生产，提高汽车产业链的自主可控能力。在电子信息产业链方面，加强集成电路设计、制造、封装测试企业之间的协同创新，推动新型显示企业与上游材料、设备企业之间的合作，提高电子信息产业链的整体水平。四加强行业监管，营造良好市场环境两会对市场监管提出了更高要求。工信部门要切实履行职责，规范行业竞争秩序，整治“内卷式”竞争，加强对网络电话销售等新
9、兴领域的监管，完善相关法律法规，保护消费者权益。（一）规范行业竞争秩序。加强对工业行业的市场监管，严厉打击不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。建立健全行业自律机制，引导企业诚信经营，遵守市场规则。加强对企业的信用管理，建立企业信用档案，对信用良好的企业给予支持和奖励，对失信企业进行惩戒。例如，加强对工业产品质量的监督检查，严厉打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。加强对企业广告宣传的监管，防止虚假宣传和夸大宣传，营造健康有序的市场环境。（二）加强新兴领域监管。随着互联网技术的发展，网络电话销售等新兴领域不断涌现。我们要加强对这些新兴领域的监管，完善相关法律法规和监管制度。建立健全网络电话销
10、售监管机制，加强对网络电话销售企业的资质审核和业务监管，规范网络电话销售行为。例如，要求网络电话销售企业必须取得相关资质证书，严格遵守国家法律法规和行业规范，不得进行骚扰式营销和虚假宣传。加强对网络电话销售平台的管理，要求平台方加强对入驻企业的审核和监管，及时处理消费者投诉和举报。五深化对外开放，拓展工业发展空间两会强调要推进高水平对外开放。工信部门要积极推动工业领域的国际合作与交流，支持企业“走出去”，拓展海外市场，参与国际竞争。（一）支持企业“走出去”。加强对企业“走出去”的指导和服务，为企业提供信息咨询、政策支持、风险评估等服务。鼓励企业开展境外投资，建设生产基地、研发中心和营销网络，拓
11、展海外市场。例如，组织企业参加国际工业展会和经贸洽谈会，帮助企业了解国际市场需求和行业发展趋势，寻找合作机会。加强与驻外使领馆、商会等机构的联系，为企业提供海外投资环境、法律法规、市场信息等方面的咨询服务。（二）加强国际产业合作。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家的产业合作。推动中国工业技术和产品输出，提升中国工业的国际影响力。建立国际产业合作平台，促进企业与国外企业之间的技术交流、项目合作和人才培养。例如，鼓励企业与“一带一路”沿线国家的企业开展技术合作，共同研发新产品、新技术，提高企业的技术水平和创新能力。支持企业在“一带一路”沿线国家建设工业园区，实现产业集群发展，带动当地经济发展
12、同志们，2025年是“十四五”规划收官之年，也是开启“十五五”规划新征程的关键之年。我们要深入学习贯彻2025年全国两会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦政策导向，强化创新驱动，推动产业升级，加强行业监管，深化对外开放，努力推动我市工业经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献工信力量！谢谢大家！学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料同志们：2025年全国两会是在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，“十四五”规划即将圆满收官，“十五五”规划正待精心谋划的关键历史时期召开的极为重要的会议。此次两会，对于统一全党全国各族人民的思想与
13、行动，凝聚起全力推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力，具有极为重大且深远的意义。两会期间，习近平总书记发表的一系列重要讲话，为我们扎实做好各项工作清晰指明了前进的方向，提供了根本性的遵循准则。作为国有企业的党委书记，我深刻感受到肩负的责任无比重大、使命无上光荣。接下来，我将紧密结合对2025年全国两会精神的深入学习，围绕“六个坚定抓“，并结合“十四五”收官之年的实际情况以及“十五五”规划的相关要求，同时联系国有企业具体工作实际，来谈几点深刻体会，与大家一同展开深入交流。一坚定不移抓好政策落实，有力确保国有企业发展方向的精准性2025年全国两会的政府工作报告对当下经济形势展开了科学严
14、谨的分析，明确界定了经济社会发展的目标任务以及政策举措。国有企业作为国民经济的关键支柱，务必坚定不移地贯彻落实国家各项政策，从而切实确保发展方向不出现偏差。（一）强化政策学习研究力度。精心组织企业领导班子、中层干部以及广大职工深入细致地学习两会精神，精准把握国家政策的导向趋势，深刻领会政策所蕴含的丰富内涵。着力建立健全政策研究机制，密切关注国家宏观政策的调整动态以及行业政策的变化情况，及时研究并制定出企业应对各类情况的有效策略。例如，在当前国家大力倡导并积极推进绿色发展的大背景下，我们企业应当进一步强化对环保政策的深入研究，加大在绿色技术研发、节能减排等重要方面的投入力度，全力推动企业实现绿色
15、转型发展。（二）积极主动争取政策支持。主动加强与政府相关部门的沟通协调工作，积极踊跃地争取国家和地方在产业扶持、科技创新、人才引进等诸多方面给予的政策支持。紧密结合企业自身发展战略以及实际需求状况，精心策划一批契合政策导向的优质项目，努力争取将其纳入国家和地方重点项目库之中，从而为企业发展营造更为有利的条件。比如，在“十四五”收官与“十五五”规划衔接过渡的过程中，我们要积极争取在基础设施建设、新兴产业发展等关键领域获取政策支持，以便为企业有效拓展业务发展空间。（三）全面强化政策执行监督。扎实建立健全政策执行监督机制，切实加强对政策落实情况的跟踪检查以及评估考核工作。针对政策执行不力的部门和个人
16、要严格进行问责处理，以此确保国家政策能够在企业内部得到切实有效地落实。同时，要及时总结在政策执行过程中所积累的经验教训，持续不断地完善政策执行的方式方法，切实提高政策执行的实际效果。二坚定不移抓好结构优化，有效提升国有企业核心竞争能力推进国有经济布局优化和结构调整，乃是党中央为进一步深化国资国企改革，推动国有经济能够更好地服务于国家战略目标、有力支持中国式现代化建设而作出的重大战略部署。国有企业必须坚定不移地推进结构优化工作，切实提升自身核心竞争能力。（一）精准聚焦主责主业。清晰明确企业的功能定位，仔细厘清主责功能和主业标准，将有限的资源高度集中到核心业务以及企业擅长的领域之上。坚决果断地退
17、出非主业、非优势业务，大力推动资源向主业集中汇聚、向优势企业集中倾斜。例如，我们企业作为本行业领域内的国有企业，应当进一步精准聚焦核心业务，加大在技术研发、市场拓展、品牌建设等重要方面的投入力度，切实提高主业的市场份额以及盈利能力。（二）积极推进战略性重组和专业化整合。严格按照国家关于国有经济布局优化和结构调整的要求，积极主动地推进国有企业战略性重组和专业化整合工作。通过开展重组整合活动，实现资源的共享共用、优势的互补互促，进而提高国有资本的配置效率和运行效率。在“十四五”收官和“十五五”规划具体实施的过程中，我们要进一步加强与同行业企业的沟通协作，深入探索开展战略性重组和专业化整合的有效途径
18、全力打造具有更强竞争力的产业集团。（三）大力发展战略性新兴产业。精准把握新一轮科技革命和产业变革所带来的宝贵机遇，加大在战略性新兴产业领域的布局规划和投入力度。着力培育壮大新的效益增长极，切实推动企业产业结构实现转型升级。比如，积极发展新能源、新材料、人工智能、大数据等新兴产业，进一步加强与科研机构、高校的合作，加快科技成果转化和产业化应用的速度，切实提升企业在新兴产业领域的核心竞争能力。三坚定不移抓好内需潜力，全力助力构建新发展格局扩大内需乃是我国经济发展的战略基点，国有企业在落实扩大内需战略过程中肩负着重要责任。要坚定不移地抓好内需潜力挖掘工作，为构建新发展格局积极贡献力量。（一）深度拓
19、展消费空间。紧紧围绕国企主责主业，通过创新产品和服务供给方式，深度拓展消费空间。例如，我们企业可以紧密结合市场需求实际，精心开发具有个性化、差异化特点的产品和服务，充分满足不同消费者的多样化需求。同时，要加强品牌建设和市场营销推广工作，提高产品和服务的知名度和美誉度，进而扩大市场份额。（二）积极催生消费业态。主动运用新技术、新模式，积极催生新的消费业态。比如，大力发展数字经济、平台经济，推动线上线下融合发展，精心培育新的消费增长点。进一步加强与电商平台、互联网企业的合作，拓展销售渠道，提升消费体验。（三）合理增加投资体量。保持投资规模的合理增长态势，加大在基础设施建设、产业升级改造、科技创新等
20、重要领域的投资力度。通过投资带动相关产业发展，促进就业和消费增长。在“十四五”收官和“十五五”规划实施过程中，要科学谋划投资项目，切实提高投资效益，从而为扩大内需提供有力支撑。（四）充分发挥辐射带动作用。充分发挥国有企业在产业链中的龙头作用，通过产业链融合发展、跨产业联动等方式，带动上下游各类关联企业协同发展。进一步加强与中小企业的合作，促进大中小企业融通发展，共同推动产业升级和经济发展。例如,我们企业可以通过供应链管理、技术创新等方式，带动上下游企业提高产品质量和生产效率，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。四、坚定不移抓好风险保障，切实确保国有企业稳健运营在当前复杂多变的经济形势下，国有企业
21、面临着各种各样的风险挑战。要坚定不移地抓好风险保障工作，强化风险意识，完善风险防控机制，切实确保企业稳健运营。（一）大力加强风险管理体系建设。扎实建立健全全面风险管理体系，完善风险识别、评估、预警、应对等各项机制。明确各部门在风险管理中的具体职责，加强协同配合，形成风险管理的强大合力。例如，制定完善风险管理制度和流程，定期开展风险评估和排查工作，及时发现并化解潜在风险。（二）严密防控重点领域风险。加强对债务风险、投资风险、市场风险、法律风险、金融风险等重点领域风险的严密防控。合理控制债务规模，优化债务结构，加强资金流动性管理，防范债务违约风险。严格投资项目审批和监管，加强投资项目后评价，提高改
22、革决策的科学性和准确性，防范投资风险。密切关注市场动态，加强市场分析和预测，及时调整经营策略，防范市场风险。加强法律合规管理，建立健全法律风险防范机制，防范法律风险。加强金融业务监管，规范金融操作流程，防范金融风险。（三）切实提高风险应对能力。制定完善各类风险应急预案,加强应急演练，切实提高风险应对能力。在遇到重大风险事件时,能够迅速启动应急预案，采取有效措施，降低风险损失。同时，加强与政府部门、金融机构、行业协会等的沟通协调，争取各方支持，共同应对风险挑战。五坚定不移抓好市场环境，充分激发国有企业发展活力良好的市场环境是国有企业发展的重要保障。要坚定不移地抓好市场环境建设，深化市场化改革，完
23、善市场化经营机制，充分激发国有企业发展活力。（一）健全完善现代企业制度。进一步完善中国特色国有企业现代公司治理，推进科学、理性、高效的董事会建设，提高董事会科学决策、规范决策的水平。加大专职外部董事与企业现职领导人员双向交流力度，提升外部董事素质和履职能力。例如，建立健全董事会工作制度和议事规则，明确董事会、经理层、监事会等治理主体的职责权限，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。（二）深化推进市场化经营机制改革。完善市场化选人用人机制，建立职业经理人制度，拓宽选人用人渠道，吸引优秀人才加入国有企业。健全市场化薪酬分配机制，完善绩效考核制度，实现薪酬分配与业绩考核紧密挂钩，
24、充分调动员工的积极性和创造性。例如，推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化用人制度，打破“大锅饭”和“铁饭碗”，激发员工的工作热情和创新精神。（三）优化改善企业营商环境。加强与政府部门、行业协会、合作伙伴等的沟通协调，积极营造良好的企业营商环境。争取政府在政策支持、行政审批、市场监管等方面提供更多便利，降低企业运营成本。加强行业自律，维护市场秩序，推动行业健康发展。例如，积极参与行业标准制定，加强知识产权保护，维护企业合法权益。六、坚定不移抓好对外开放，显著提升国有企业国际竞争力在经济全球化的背景下，国有企业要坚定不移地抓好对外开放工作，积极参与国际竞争与合作，显著提升国际竞
25、争力。（一）大力加强国际市场开拓。积极实施“走出去”战略，加强国际市场调研，了解国际市场需求和竞争态势，制定国际化发展战略。拓展海外业务布局，加强与国际知名企业的合作，提高企业在国际市场的知名度和影响力。例如，通过参加国际展会、开展国际营销活动等方式，扩大产品和服务的出口，提升企业的国际市场份额。（二）积极推进国际产能合作。充分发挥国有企业在技术、技术、管理等方面的优势，积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作。加强与沿线国家和地区的基础设施建设、能源资源开发、产业投资等领域的合作，实现互利共赢。例如，参与海外基础设施建设项目，输出中国标准、技术和装备，带动相关产业发展。（三）显著提升国际化
26、经营能力。加强国际化人才培养，引进和培养一批熟悉国际规则、具有国际视野和跨文化交流能力的人才队伍。建立健全国际化经营管理体系，加强国际财务管理、风险管理、法律合规管理等，提高企业国际化经营水平。例如，加强对国际会计准则、国际税收政策、国际贸易规则等的研究和应用，防范国际化经营风险。同志们，2025年全国两会为我们指明了前进方向，提供了强大动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，坚定不移地抓好政策落实、结构优化、内需潜力、风险保障、市场环境、对外开放等各项工作，推动国有企业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！谢谢大家！
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