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1、第 1 页 开展“公道正派”集中学习教育活动动员大会上的讲 话 特征码 zQcEPPCggectkWOjHnwV 同志们： 当前，广泛深入学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮 已在全党和我省全面兴起。这是贯彻落实党的十六大战略部署， 推进我国社会主义现代化建设事业，实现全面建设小康社会奋 斗目标的战略举措，也是加快辽宁老工业基地调整和改造步伐， 实现辽宁老工业基地振兴，提前实现我省全面建设小康社会奋 斗目标的强大动力。为了在党的组织工作中更好地落实党中央 关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略部署， 把组织系统建设成为自觉践行“三个代表”重要思想的表率部 门，中组部决定今年下半年在全
2、国组织系统开展以公道正派为 主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。按照中组 部的统一部署，省委组织部于今年 8 月初，印发了关于在全 省组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展 第 2 页 以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活 动的实施方案的通知。8 月 11 日，经省委同意，召开了全省 组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展以 公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动 电视电话会议，省委副书记张文岳同志做了重要的动员讲话， 省委常委、组织部长骆琳同志对学习教育活动做了具体部署， 提出了工作要求。根据省委组织部的统一部署，省属高
3、校组织 人事系统的集中学习教育活动由省委高校工委负责具体组织实 施。今天召开这次大会的主要任务，就是认真落实省委组织部 关于学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，开展以公道正派 为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要部 署，对省属高校组织人事系统开展集中学习教育活动进行动员 和部署。省委组织部对省属高校组织人事系统开展“树组工干 部形象”集中学习教育活动高度重视，会前，部领导多次对这 项工作给予具体指导，并对活动方案的制定提出了很好的指导 意见，今天，政夫部长又亲临会议给予指导。在此，我代表省 委高校工委、省教育厅对省委组织部给予全省教育工作的一贯 支持和关心帮助表示诚挚的感谢！我
4、们一定要认真贯彻落实省 委领导的讲话精神，紧密联系高校实际，扎扎实实地开展好这 次集中学习教育活动，努力实现集中学习教育活动的高起点开 局，高标准运作，高质量完成目标任务。下面，我讲三点意见。 第 3 页 一、深刻认识组织人事系统开展以公道正派为主要内容的 “树组工干部形象”集中学习教育活动的重要意义 1、集中学习教育活动是组织人事系统践行“三个代表”重 要思想，充分发挥职能作用的客观需要 “三个代表”重要思想，是党的十六大明确的我们党必须 长期坚持的指导思想，是面向 21 世纪的中国化的马克思主义， 是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标而奋斗的 根本指针。党的十六大刚刚闭幕，新一届
5、中央领导集体就向全 党发出了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的号召。 今年 7 月 1 日，胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研 讨会上发表重要讲话，畅谈了学习“三个代表”重要思想的体 会，阐发了立党为公、执政为民的深刻内涵，进一步对全党学 习贯彻“三个代表”重要思想提出了明确要求，兴起学习贯彻 第 4 页 “三个代表”重要思想新高潮，是贯彻党的十六大精神的一项 重大战略部署，是当前全党全国人民的一项重大政治任务。 在全国各条战线学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮逐 步深入的新形势下，中共中央组织部做出了在全国组织系统开 展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育 活动的
6、重要部署，省委迅即对全省组织系统的学习教育活动进 行了全面安排，我们认为非常重要，非常及时。 组织部门和人事部门是党委主管干部和人事工作的重要职 能部门，只有坚定不移地贯彻公道正派的原则，才能在党的领 导下，把干部选准、把领导班子配强、把党的基层组织和党员 队伍建设好，调动好方方面面的积极性，为推动先进生产力和 先进文化的发展，实现最广大人民群众的根本利益提供坚强的 组织保证。所以组织人事部门和组织人事干部实践“三个代表” 重要思想，一个很重要的方面，就是要时刻坚持公道正派这一 基本原则。这次开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形 象”集中学习教育活动，是在组织人事系统兴起学习贯彻“三 第
7、5 页 个代表”重要思想新高潮的一个重要载体，是把组织人事部门 建设成为贯彻“三个代表”重要思想表率部门的一项具体举措， 是坚持以“三个代表”重要思想统领组织人事工作的一个实际 步骤。开展这次集中学习教育活动，有利于增强组织人事部门 和组织人事干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚 定性，是在组织人事工作中更好地践行“三个代表”的客观需 要。 2、集中学习教育活动是树立组织人事系统良好形象的客观 需要 胡锦涛同志指出：“要切实加强组织部门的自身建设，继 续发扬组织部门的优良传统和作风，坚决抵制各种腐朽思想和 不良风气的侵蚀，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、 工作最出色的部门” ，对
8、组织人事工作提出了很高的要求，全国 组织工作会议也对进一步加强组织人事工作做出了具体部署。 坚持公道正派，是做好组织人事工作，全面落实胡锦涛同志讲 话精神、实现全国组织工作会议提出的各项任务目标的客观要 第 6 页 求，是组织部门加强自身建设、树立良好形象的迫切需要。组 织人事部门只有坚持公道正派，才能把人选准选好，树立正确 的用人导向；才能把基层党组织管理好、建设好，不断增强凝 聚力和战斗力；才能保证党的路线方针政策的正确贯彻执行。 否则，就是失职失责，社会也就有可能因此失去公正和正义。 公道正派是组织部门最重要的职业道德、最鲜明的部门特 点和组织人事干部最突出的思想作风与人格力量，是组织人
9、事 干部职业道德建设的核心内容。所以这次开展以公道正派为主 要内容的集中学习教育活动，抓住了组织人事部门和组织人事 干部职业道德建设的关键，有利于抵制和防止用人上的不正之 风，树立组织部门和组工干部公道正派的良好形象，是新形势 下建设高素质组织人事干部队伍，树立组织人事系统良好形象 的客观需要。 3、开展集中学习教育活动是高校组织人事系统适应新形势、 新任务的客观需要 第 7 页 当前，我省的高等教育承担着非常重要历史责任：首先， 党的十六大提出了建设小康社会的宏伟目标，并做出了加快东 北地区等老工业基地调整和改造的战略部署，辽宁面临着一个 重要的历史机遇。省委、省政府随即提出了我省的总体工作
10、思 路和战略目标，刚刚结束的省委九届六次全会，进一步明确了 振兴辽宁老工业基地的总体要求和主要任务措施。振兴辽宁老 工业基地，是一项庞大的系统工程，需要科技和人才的有力支 撑。高等学校有独特的人才优势和科技优势，应该发挥出重要 的作用，省委、省政府对此寄予了很大希望，我们理应肩负起 这光荣的历史使命。 其次，高等学校承担着为社会主现代化建设事业培养各类 高级专门人才的重任，大学教育不仅要使青年学生掌握一定的 科学知识，更重要的还要使他们树立正确的世界观和坚定正确 的政治立场，使他们真正成为具有远大理想、高尚情操、创新 品质和实践能力的，能够迎接新时代挑战的社会所需要的合格 人才。因此，在高校必
11、须保持坚定正确的用人导向，保证社会 主义的办学方向。 第 8 页 第三，从高等教育自身发展上看， “九五”以来，全省高等 教育战线在省委、省政府领导下，各项工作取得了显著成就。 全省高校连续五年扩招，在全国率先进入高等教育的大众化行 列，实现了跨越式发展。但是，我们必须清醒地看到，我省的 高等教育工作同发达国家和先进地区比较，无论是数量还是质 量都存在一定的差距，必须抢抓机遇，立足长远，深化改革， 调整结构，扎扎实实推进我省高等教育事业更快发展，加速推 进辽宁高教强省的建设步伐。 上述的三个方面，都给我省的高等教育提出了前所未有的 挑战，任务艰巨，责任重大，要求我们高校组织人事系统高标 准地建
12、立起一支政治素质好，业务本领强，勇于开拓，富于创 新的高校教学、科研和管理人员队伍，这是摆在我们面前的一 项重要任务。打铁需得自身硬，这就必然对高校组织人事干部 本身提出了更高的要求，这次学习教育活动，就是对高校组织 人事系统一次最好的培训、提高、学习和检验的机会，是高校 组织人事系统适应新形势、新任务的客观要求。 第 9 页 4、开展集中学习教育活动是高校组织人事系统加强自身队 伍建设，不断提高工作水平的客观需要 近年来，我省高校在国家宏观政策大背景的引导下，办学 规模不断扩大，办学水平不断提高，各项改革都取得了阶段性 的进展，为我省高等教育事业下一步跨越式发展奠定了坚实的 基础。在全省高等
13、教育事业改革发展进程中，全省高校的广大 组织人事工作者做出了很大贡献，成绩是显著的，可以说，没 有各高校党政领导班子的正确领导，没有高校组织人事干部的 认真工作和广大师生员工的共同努力，就没有今天全省高教事 业改革发展的大好局面。 多年以来，省委、省政府一直十分重视高校的组织建设工 作，目前，全省各高校已经建立和形成了比较完整的组织人事 管理体系，在中央和省有关政策的宏观指导下，建立并健全了 第 10 页 一系列的管理规章制度，高校的组织人事管理，已经基本上步 入了法制化、制度化、科学化、规范化的轨道，形成了一支政 治素质比较好、业务能力比较强、能够坚持原则、作风正派的 组织人事干部队伍，并开
14、展了大量卓有成效的工作，为全省高 校的改革发展提供了有力的组织保证和人事保证，成绩是显著 的。高校组织人事干部队伍，是我省高等教育事业发展的一支 重要力量。 从总体上看，全省高校组织人事系统和广大组织人事干部 在坚持公道正派方面做得是好的，但与新形势新任务提出的更 高要求还不完全适应特别是距离“三个代表”的要求还有一定 的差距。存在的主要问题有： 一是队伍的整体思想政治素质还需要进一步提高。由于业 务工作较为繁重，教学和管理双肩挑，有的学校领导和组织人 事干部系统学习政治理论不够。 第 11 页 二是有的学校组织人事部门习惯于事务处理，但从学校全 局角度对学校队伍建设的深层次调研、咨询、参谋作
15、用发挥不 够，没能充分发挥出组织人事部门在学校建设和发展中的应有 作用。 三是政策水平、业务水平需要进一步提高。组织人事工作 政策性强、业务水平要求很高，由于近些年来高校组织人事干 部队伍变化较快，有些同志没有经过系统的学习和培训，政策 和业务水平有待于进一步提高。 四是部分高校组织人事工作力量上配置相对较弱，还有的 学校组织人事工作的管理体制尚未完全理顺，制度不健全和制 度贯彻不力的情况不同程度地存在，工作运行不畅，效率不高。 第 12 页 五是极少数组织人事干部缺乏服务意识，表现出心理的优 越感，甚至觉得高人一等。个别的还有不敢坚持原则，不敢坚 持正确的意见，看领导“眼色”行事，对于错误行
16、为，不敢批 评，不敢抵制。还有少数组织人事干部在贯彻执行干部任用 条例时，程序不规范，讲人情，讲恩怨，一把尺子，几个标 准。甚至还存在一些违规违纪现象。 上述存在的问题虽然不是主流，但必须引起我们的高度重 视，绝不可以掉以轻心，要通过这次集中学习教育活动，全面 加以解决。所以，开展集中学习教育活动是高校组织人事系统 加强自身队伍建设，不断提高工作水平的客观需要。 二、牢牢把握学习教育活动的基本主题，紧密联系实际， 突出重点，注重实效 1、学习教育活动要把握住“公道正派”这一基本主题 第 13 页 公道正派是党的组织人事工作优良传统作风最集中的体现， 是组织人事工作和组织人事部门的核心价值理念，
17、是组织人事 干部立身之本、为人之道、处事之基，是组织人事工作的“生 命线” ，也是组织人事部门自身建设的永恒主题。这次集中学习 教育活动，必须紧紧围绕这一主题来进行。在新形势下，中组 部贺国强部长将公道正派的内涵概括为“对己清正、对人公正、 对内严格、对外平等”四句话，进一步阐述了公道正派的本质， 揭示了其丰富的内涵。下面谈一下我的理解： 对己清正是组织人事干部对自身提出的要求。对己清正一 是要在政治上清醒，立场上坚定；二是要在思想上光明磊落， 品格高尚，心胸坦荡，言行一致，表里如一，以优良品德规范 自己的行为；三是要在作风上清正廉洁，始终严于律己，一身 正气，两袖清风。只有解决好自身的问题，
18、做到对己清正，才 能够做到对人公正、对外平等。 第 14 页 对人公正是组织人事干部对他人和事业的态度。最主要的 就是坚持真理，公平公正地对待、评价和使用每一名干部，对 党的事业高度负责。对人公正一是要坚持原则，实事求是地对 待干部；二是要抓住本质，科学地判断和评价干部，这不仅需 要良好的政治品格和道德修养，而且还需要有较高的工作本领； 三是要认真贯彻执行党的干部政策，公道合理地使用干部。对 内严格指的是组织人事队伍的自身建设问题。就是要高标准， 严要求。一是要不断提高组织人事干部队伍政治素质和业务水 平；二是要健全完善各项规章制度，为加强组工干部思想作风 建设和职业道德建设，规范组织人事干部
19、的思想和行为提供制 度保证；三是要加强监督，严肃纪律，建立完善高校组织人事 工作的监督制约机制。 对外平等指的是要摆正组织人事干部、组织人事部门同其 他干部、其他部门和事业发展之间的关系。一是要我们的组织 人事干部要自觉摆正位置，头脑清醒，平等待人，始终谦虚谨 慎，切实加强与广大教职工的密切联系，牢记服务宗旨；二是 要求组织人事部门要摆正位置，要紧紧围绕学校教学和科研的 中心工作，同有关部门很好地配合，为学校的改革发展全局服 第 15 页 务。 “对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是在新形 势下对“公道正派”的具体阐述，既继承发扬了党的组织工作 的优良传统和作风，又集中反映了党和国家事业
20、发展对组织工 作和组织部门的新要求，体现了鲜明的时代特色。高校组织人 事系统开展“树组工干部形象”集中学习教育活动，一定要牢 牢把握这一基本主题，全面把握这四句话的深刻内涵和实质要 求，并在今后的组织人事工作实践中加以全面贯彻。 2、学习教育活动要紧密联系实际 开展树组工干部形象集中学习教育活动，要大力弘扬理论 联系实际的学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。 各单位在活动中要紧密联系实际，边学习、边检查、边整改， 坚持求真求实，不搞形式主义，防止走过场。 第 16 页 一是要联系党的事业全局和全省工作大局的实际，围绕全 面建设小康社会和实施辽宁老工业基地振兴改造的中心工作， 把思想进一
21、步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来， 把智慧和力量进一步凝聚到为实现十六大确定的各项任务、为 实现老工业基地振兴提供坚强的组织保证上来。 二是要联系全省高等教育改革发展和学校中心工作的实际， 主动为学校的教学、科研、管理等各方面的改革和发展服务， 促进学校工作的全面提高。 三是要联系高校党建、思想政治工作和组织人事工作的实 际，认真思考当前高校组织人事工作面临的突出矛盾和主要问 题，提出解决问题的办法，推动高校组织人事工作的创新和发 展。 第 17 页 四是要联系高校组织人事干部自身的思想工作实际，就是 要把理论学习与改造世界观结合起来，认真查找和解决在思想 观念、精神状态和党性党风
22、方面存在的突出问题，树立科学的 世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。 3、学习教育活动要突出重点 这次集中学习教育活动时间紧、要求高、环节多、任务重， 根据我省高校组织人事工作的具体实际,学习活动一定要突出重 点： 一是要把增强素质做为重点，通过学习教育活动，切实提 高广大高校组织人事干部队伍的思想政治素质和业务素质。 第 18 页 二是要把理顺体制做为重点，进一步理顺高校内部组织人 事工作的领导体制、管理体制和运行机制。 三是要把完善制度做为重点，围绕组织人事工作科学化、 民主化、制度化的目标，建立健全组织人事管理制度，努力形 成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人
23、机制。同 时对加强自身建设的一些好经验好做法要认真总结，固定下来， 形成长效机制。 四是要把严格程序做为重点，严格执行党政领导干部选 拔任用工作条例和有关规定，严格规范组织人事管理工作程 序。 第 19 页 五是要把改进作风做为重点，通过学习活动，促使全省高 校组织人事系统进一步改进工作作风，坚持原则，实事求是， 增强服务意识，牢记服务宗旨。 六是要把提高水平做为重点，通过学习教育活动，把全省 高校组织人事工作的整体工作水平提升到一个新的高度，推动 工作的开展，为学校的改革发展提供坚强的组织保证和人事保 证。 4、学习教育活动要注重实效 这次学习教育活动，要把学习贯彻“三个代表”重要思想 贯彻
24、始终，着力提高组工干部思想政治素质。要把坚持走群众 路线、开门听取意见贯穿始终，深入查找问题、剖析原因。要 把边学边改、边查边改贯彻始终，认真整改、解决突出问题。 要把继承传统、开拓创新贯穿始终，积极探索加强自身建设的 第 20 页 新方法、新载体、新途径。要把加强制度建设贯彻始终，形成 坚持公道正派的长效机制。 通过这次集中学习教育活动，要努力从三个方面取得实效： 一要使高校广大组织人事干部思想上受到教育，真正从学习贯 彻“三个代表”重要思想的高度，把公道正派作为必须具备的 思想品质、始终坚持的职业道德、严格遵守的政治纪律，牢固 的印在头脑中，自觉地体现在行动上。二要对照公道正派的要 求，找
25、出部门和个人工作、思想、作风上存在的突出问题，有 针对性地制定整改措施，切实加以解决。三要推进公道正派的 规范化、制度化建设，建立起保持公道正派的长效机制，从而 使公道正派成为全省高校组织人事系统和广大组织人事干部最 鲜明的特征，进一步树立起顾全大局、政治坚定，知人善任、 唯才是举，平等待人、热心服务，开拓进取、求实创新，严格 自律、廉洁清正的高校组织人事干部形象。总之，通过这次学 习教育活动，在全省高校组织人事系统达到增强素质、理顺体 制、完善制度、严格程序、改进作风、提高水平、推动工作的 目的。 第 21 页 三、加强领导，精心组织，周密安排，保质保量地搞好这 次学习教育活动 这次集中学习
26、教育活动的范围是省属本专科高等学校。学 习教育活动的对象，包括学校主管组织人事工作的校领导，组 织、人事、统战、老干部工作部门的领导和工作人员，领导班 子其他成员、党委委员也要根据需要参加学习教育活动。按照 中央的要求，这次集中学习教育活动历时三个月，标准不能低， 内容不能少，步骤不能省。 按照省委的安排，考虑到高校开学的具体情况，高校组织 人事系统的学习活动现在开始正式启动，将于年底前完成。整 个工作我们大体分为制定方案、动员部署；认真学习、深 化认识；听取意见、查找差距；制定措施、搞好整改； 全面总结、完善制度等五个步骤、四个阶段，实行统一部署， 统一要求，自上而下，同步实施。关于每个阶段
27、的学习内容、 学习步骤、方式方法、时间安排、质量要求等具体工作，稍后 第 22 页 将由崇民同志再做详细的说明。 为加强对这次学习教育活动的协调、指导和领导，确保学 习教育活动达到预期的目的，按照省委的要求，高校工委成立 全省高校组织人事系统集中学习教育活动领导小组，下设办公 室，在省委的统一要求和统一部署下，具体负责全省高校组织 人事系统学习教育活动的组织实施。 对于高校相对集中的沈阳、大连、锦州三个市，我们委托 沈阳市委教科工委、大连市委高校工委、锦州市委宣传部，全 面负责本地区高校学习教育活动的开展，加强对学习教育活动 的指导、监督和检查。 各高校党委要高度重视这次集中学习教育活动，切实
28、负起 责任，要把这一活动摆到重要日程，作为加强高校党的建设特 别是组织建设的一项重要的基础性工作来抓。各高校党委要对 第 23 页 本校组织人事部门开展这项活动提出具体要求，按照规定的方 法步骤，制定好学教活动方案，并精心组织实施。主要领导是 第一责任人，班子成员要提高认识，带头参加学习讨论，带头 改进提高，切实做出表率。要正确处理好学习教育活动与日常 工作的关系，坚持做到“两不误” 、 “两促进” ，通过活动的深入 开展，促进高校组织人事任务工作目标的高质量完成，通过扎 扎实实的工作，全面开创我省高校组织人事工作新局面。 同志们，在新的形势下，省委、省政府重新确立了全省高 等教育事业今后一个
29、时期的发展目标，可以说是目标明确，思 路清晰。但能否顺利实现预期目标，关键在于人的因素关 键在于我们的高校是否真正具备一支政治素质好、政策水平高、 业务能力强、勇于开拓创新的领导干部、教师和管理人员队伍。 而这样一支高水平教职工队伍的建设，很大程度上要靠全省高 校组织人事系统广大干部的工作和努力。因此，在全省高校组 织人事系统深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展以“公 道正派”为主题的集中学习教育活动，树立全省高校组织人事 干部良好形象，更好地推动全省高校组织人事工作的开展,是全 面建设小康社会、振兴辽宁老工业基地的需要，是坚持社会主 义办学方向的需要，是高等教育自身改革发展的客观需要，也 第 24 页 是高校组织人事系统适应新形势、新任务的客观要求。全省高 校组织人事系统一定要全面贯彻落实中央和省委有关要求，切 实把这次学习教育活动搞好，达到预期的目的，为全省高等教 育事业的改革和发展提供坚强有力的组织保证，为辽宁老工业 基地的振兴改造和全面建设小康社会，做出应有的贡献。