街道学习2025年中央一号文件乡村振兴工作计划制定工作计划.docx

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资源描述

1、活动29场。建成4个村级物流服务站,布设13组智能快递柜,与邮政、京东等企业共建2条冷链专线,实现农产品上行时效缩短至12小时,工业品下乡配送成本降低18%。三美丽乡村建设工作(一)人居环境整治提升开展“清拆改”专项行动,计划清理积存垃圾750吨,整治黑臭水体14处,建设生态停车场6个(新增车位240个)。推进厕所革命“提质扩面”,改造户厕2100个,在人口密集区新建二类公厕4座。实施“美丽庭院”创建工作,评选星级示范户150家,建设庭院经济示范带2条。(二)基础设施提档升级实施农村道路畅通工作,投资750万元翻修破损严重的村内道路9公里,硬化田间生产路18公里,安装太阳能路灯140盏。推进供

2、水管网改造,新建加压泵站2座,铺设PElOO级供水管道21公里。建设数字化卫生室2个,配备远程诊疗系统。(三)公共服务优化完善建设街道综合养老服务中心,设置护理型床位40张,配套建设老年食堂(每日供餐能力100份)。改造提升村级文化广场3处,新建乡村大舞台2个,组建农民艺术团6支。实施“快递进村”工作,改造提升村级物流服务站3个,引入无人配送车2台(每日配送量100件)。四、要素保障强化工作(一)构建多元化农村金融支撑体系立足破解新型农业经营主体融资难题,创新建立“财政+金融+保险”协同支农机制。设立总规模1500万元的乡村振兴风险补偿基金,构建“政府增信+银行让利”合作模式,对经认定的县级示

3、范合作社、家庭农场等经营主体,给予最高250万元信用贷款支持,执行LPR+50BP优惠利率(现行年利率4.35%)o创新农业保险补贴机制,将设施农业、特色种养等险种保费财政补贴比例由50%提升至70%,预计年度撬动社会资本投入超3000万元。深化农村产权融资改革,在*镇、*乡选取3个集体经济强村开展集体资产股权质押贷款试点,建立“价值评估一质押登记一风险处置”全流程机制,首批授信额度达100o万元,有效激活农村“沉睡资产”。(二)实施三维联动育才引智工作构建“本土培育+柔性引才+乡贤回归”人才振兴体系。实施新型职业农民培育计划,年内遴选30名种养大户赴中国农业大学进行现代农业经营专题研修,同步

4、开展青年农场主“菁英计划”,选拔13名35岁以下高素质农民参加全产业链技能培训。深化院地合作机制,柔性引进农科院教授团队(含正高2人),共建特色果蔬产业技术研究院,已转化水肥一体化等新技术3项。创新乡贤回归激励机制,出台创业项目扶持办法,建立“要素保障一跟踪服务”全周期管理体系,目前已有智慧农机服务、预制菜加工等6个创业项目落地,带动就业120余人,年产值预计超2000万元。(三)推进土地要素市场化配置改革创新建立“增量倾斜+存量盘活+集约利用”土地保障机制。实行乡村振兴专项用地指标单列制度,每年预留25亩建设用地指标优先保障农业新业态项目,首批推出的2宗地块(面积分别为11亩)已用于冷链物流

5、中心建设。开展闲置宅基地“活化利用”专项行动,探索“农户入股+企业运营”模式,在*村试点建设10栋共享农房,改造为乡村创客空间和民宿集群。深化土地流转机制改革,建立县乡村三级产权交易服务体系,推行“预流转+标准地”供应模式,全年计划完成土地流转4000亩(其中300亩以上连片规模经营面积达2600亩),推动粮食烘干中心、育秧工厂等7个现代农业项目集中落地。五、创新协调统筹工作(一)闭环管理提质效选派12名业务骨干担任项目推进专员,组织34名村“两委”干部签订任务承诺书。2023年累计召开现场推进会8次,发布进度通报11期。聘请第三方审计机构对18个重点项目跟踪审计,组建由8名代表组成的监督小组

6、二)靶向施策促发展设立100万元专项奖励资金。2023年涉农村居平均考核得分同比提升12.6%。推行村干部薪酬模式,已有4个村获得增收奖励共计43万元。(三)智慧服务惠民生投资150万元建成乡村振兴智慧管理平台,设置3级预警机制,2023年自动触发预警64次。开发“村民通”APP注册用户达6000人,办理事项2900余件。建设数字化便民服务站6个,配置智能终端23台。六组织保障措施(一)加强党建引领实施“强基领航”工作,改造提升3个村级党群服务中心(新增功能室5间),创建5个“乡村振兴示范党支部”。开展“头雁培育”行动,选拔8名年轻干部到村任职,组织45名村干部参加学历提升。建立“支部+合

7、作社+农户”联动机制,培育党员创业示范基地12个。(二)凝聚社会合力成立街道乡村振兴促进会,吸纳32家企事业单位、社会组织加入。开展“企业进村”行动,组织10家规上企业与经济薄弱村结对帮扶。设立乡村振兴公益基金,募集社会资金500万元用于特殊困难群体帮扶。(三)培育文明乡风修订完善28个村村规民约,建立“道德积分银行”制度(积分可兑换生活用品),开展“星级文明户”评选活动(五星级占比达15%)0建设乡村文化礼堂3个(各800平方米),组建农民书画社、戏曲票友会等文化团体。实施“移风易俗”深化行动,建立红白事服务标准(婚宴不超过20桌,丧事办理不超过3天),推广“积分管理”模式。深入学习中央一号

8、文件心得体会2月23日,中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见发布,这是自党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的中央一号文件,为新时代新征程“三农”工作指明了方向。作为一名投身于“三农”工作的年轻干部,我深受启发,结合总书记提出的“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富”,对文件中的新提法有了更深刻的认识,对未来我国农业农村发展充满信心,也进一步明确了今后主攻的工作重点和目标。一、常下农田,方知农业基础稳固要从“根、技、制”处着手。(一)固“根”,耕地红线要一守到底耕地是农业的根基,是粮食生产的命根子。必须严格落实耕地总量管控和“以补定占”政策,将

9、各类耕地占用都纳入占补平衡统一管理,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等违法行为,严守耕地保护红线。同时,加大对耕地质量提升的投入,推进高标准农田建设,让每一寸耕地都成为丰收的沃土,为农业可持续发展提供坚实的土地保障。(二)兴“技”,科技应用要一以贯之科技是农业发展的第一生产力,是提升农业竞争力的关键。一号文件提出,以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力,是提升农业全要素生产率的关键一招,更是迈向农业强国的必由之路。随着生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等前沿科技的应用,传统农

10、业的生产方式将产生深刻变革。推进老旧农机报废更新,支持发展智慧农业,拓展人工智能、数据、低空等技术在农业领域的应用场景,提高农业生产效率和智能化水平。(三)优制”,支持体系要一如既往加大对农业的财政投入,支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业补贴等,降低农民生产成本,提高农民收益。加大对产粮大县支持,提高主产区种粮积极性,保障粮食生产的稳定。加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设支持力度,保障农民合理收益。严厉打击农产品走私等违法行为,维护国内农产品市场秩序,确保农业产业健康发展。完善农产品市场调控机制,加强农产品价格监测和预警,稳定农产品市场价格,保障农民和消费者的利益。二、常走农道

11、方知农村和谐稳定要在“治、文、安”中着力。(一)强“治”,找准基层治理的支点乡村治理是农村和谐稳定的基石。要加强农村基层党组织建设,做好村“两委”换届工作,选优配强村“两委”班子。集中整顿软弱涣散村党组织,发挥驻村第一书记和工作队作用,强化党组织在乡村治理中的领导核心地位。丰富村民参与乡村事务管理的形式和渠道,加强法治乡村建设。持续深化整治“指尖上的形式主义“,减轻基层干部负担,提高乡村治理效率。扎实开展对村巡察,强化对农村基层权力运行的监督,营造风清气正的乡村政治生态。(二)厚“文”,走好新时代党的群众路线丰富的精神文化生活是农村和谐稳定的重要支撑。创新开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动,丰

12、富农村文化服务和产品供给,让优质文化资源直达基层。加强乡土文化能人扶持,引导群众性文体活动健康发展,满足农民日益增长的精神文化需求。推进农村高额彩礼问题综合治理,弘扬文明新风,破除陈规陋习。挖掘宗祠文化中的积极元素,传承和弘扬优秀传统文化,增强村民的文化认同感和归属感。培育和践行社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设,营造文明和谐的乡村氛围。(三)保“安”,维护农村社会安稳的局面安全稳定的社会环境是农村发展的前提。加强农村社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,保障农民生命财产安全。健全农村矛盾纠纷多元化解机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广运用“新时代六尺巷工作法”,推进“一站式”

13、解纷体系建设,充分发挥网格化管理优势,及时化解各类矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强农村安全生产管理,开展安全隐患排查整治,防范和遏制各类安全事故发生,确保农村社会稳定。三、常进农门,方知农民安居乐业要往“业、服、保”上着笔。(一)旺“业”,鼓起农民的“钱袋子”产业兴旺是农民安居乐业的基础。立足县域资源优势,按照市场规律办事,大力发展乡村特色产业,做好“土特产”文章,推进农产品加工业转型升级,实施农业品牌精品培育计划,打造特色农业产业集群,提升农业产业化水平。培育乡村新产业新业态,推进乡村文化和旅游深度融合,开展文化产业赋能乡村振兴试点,提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水

14、平,拓展农民增收渠道。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,引导企业、农民合作社、家庭农场与农户紧密联合与合作,通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,让农民更多分享产业增值收益,实现农民持续稳定增收。(二)提“服”,撑直农民的“腰杆子”优质的公共服务是农民安居乐业的重要保障。做好农村低收入人口常态化监测帮扶,进一步提升帮扶精准性和时效性,减轻农民负担,有效防范化解因病返贫致贫风险。加强农村教育资源投入,改善农村办学条件,提高农村教育质量,阻断贫困代际传递。推进农村养老服务设施建设,发展农村互助式养老,让农村老人安享晚年。加强农村基础设施建设,完善农村道路、供水供电、通信网络等基础设施,改善农民生产生活条件。推进城乡基本公共服务均等化,让农村居民享受到与城市居民同等的公共服务。(三)稳“保”,夯实农民的“鞋底子”稳定的就业和完善的社会保障是农民安居乐业的底线。加强大龄农民工就业扶持,持续强化就业帮扶,扎实推进防止返贫就业攻坚行动,通过开展技能培训、提供就业信息、开发公益性岗位等方式,拓宽农民就业渠道,稳定农民就业。优化农村创业环境,落实好创业扶持政策,加强创业培训和指导,鼓励农民返乡创业、农民工就地创业。提高农村低保、特困人员救助供养等保障水平,加强对农村残疾人、留守儿童、孤寡老人等特殊群体的关爱和帮扶,织密织牢农村社会保障网。

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