市住房建设局20XX年上半年工作总结及下半年工作要点安排.docx

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1、第 1 页 市住房建设局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作 要点安排 特征码 gCOKofftyMXPCosolKBt 市住房建设局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作要点安 排 20XX 年上半年，我局在市委市政府的统一部署下，深入学习贯 彻科学发展观，按照“抓项目扩投资，抓调整提质量，抓民生 促和谐，抓班子强队伍”的工作思路，着力抓好重点建设项目 建设和国家园林城市创建工作，保证了各项工作有序推进，为 确保完成全年各项目标任务创造有利条件。现 将上半年的工作开展情况和下半年工作要点报告如下： 一、上半年工作完成情况 （一）抓好项目建设，拉动固定资产投资 今年我局负责组织或协作实施

2、的项目共 58 项，至 6 月底止，完 工（基本完工）工程 9 项，完成工程投资额 7.38 亿元，基本上 按计划推进，具体情况如下： 第 2 页 1.协作类项目 （1）市日用陶瓷园区投资公司污水处理项目：管网及管道设计 工作已完成，图纸已交建设单位。 （2）鑫山工业集中区佳鑫厂至高速引道 30 米道路建设项目： 管线施工图已完成交建设单位。 （3）园区标准厂房建设三、四期项目：建筑单体设计已完成。 总的地块与原规划指标稍有调整，已完成交施工单位。 （4）鑫山区到城区排污管工程：未见业主委托设计，城市规划 设计室正与工业园区办商议进行测量，我局将尽快协调园区办 委托，以便尽快开展下一步工作。

3、（5）南部宠物产业园：已完成规划设计方案。 2.房地产类项目 （1）松木岭小区二期旧城改造项目：1 至 5 月完成投资额 1500 万元，公房签订协议 80%，私房未能签订。临街铺面要价高， 第 3 页 无法签订，我局将督促抓紧落实。 （2）中央广场建设项目：1 至 5 月完成投资额 5102 万元，方 案已经专家评审通过，已办建设用地规划许可证。建筑设计图 纸 4 月 26 日已完成施工图。目前正在钻探、打桩。 （3）皇冠假日建设项目：1 至 5 月完成投资额 1575 万元，目 前建好围墙、售楼部，平整好场地。规划方案 5 月 28 日经专家 组评审通过。 （4）金富公寓建设项目：1 至

4、5 月完成投资额 1378 万元，目 前基础正在施工中。 （5）公园 1 号房地产项目：1 至 5 月完成投资额 1601.63 万元， 目前商业中心的基础正在施工。存在问题：地块内迁坟、拆迁 房屋等问题严重影响工程进度。 （6）碧桂园房地产项目：1 至 5 月完成投资额 9600 万元。一 期共 81 幢楼，9 幢封顶，30 幢施工到 2 层，其余的基础施工中， 完成工程 40%。存在为题：一期有少部分房屋未拆迁；二期房 屋拆迁未能按时完成。 第 4 页 （7）精通花园房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 1050 万元， 目前完成工程量的 95%。 （8）合源美地房地产项目: 1 至 5

5、 月完成投资额 460 万元，目 前共 34 幢楼，1 幢楼主体装修，其余的已具备交付使用条件， 即将竣工。 （9）金旺旺商贸城房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 6900 万 元，b1、b2 区具备交付使用条件，b3 区 9 幢楼装修完工， b4 区 8 幢楼，2 幢施工到 3 层，另 5 幢基础已完工。 （10）新南城房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 1280 万元，目 前共 6 幢楼，开工 4 幢， 3 幢内墙装修中，1 幢框架施工到 15 层；另 2 幢没有开工。 （11）新城国际房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 9300 万元， 目前一期 11 幢楼，10 幢具备交付

6、使用条件，二期 8 幢楼，框 架封顶。存在问题：1）地块内 5 户居民未搬迁；2）出让的 213 亩土地有 2 亩地未征；3）地块周边道路未按时完成；4） 市政配套未完善。 （12）清华园房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 3050 万元，一 第 5 页 期 7 幢楼，6 幢封顶，1 幢施工到 19 层；二期 8 幢楼 3 层施工 中。 （13）滨江华府建设项目: 1 至 5 月完成投资额 7030 万元，目 前共 6 幢楼，3 幢正在开挖基槽，其余没有开工。 （14）新天地商业街建设项目: 1 至 5 月完成投资额 534 万元， 二期具备交付使用条件。 （15）阳光华府建设项目: 1

7、至 5 月完成投资额 20XX 万元，目 前正在建围墙。存在问题：出让界址不清无法办理有关手续， 影响工程进度。 （16）地王国际房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 3200 万元， 目前框架施工到 7 层。 （17）新兴苑房地产项目: 1 至 5 月完成投资额 1500 万元，目 前施工到 6 层。 （18）喜仕登商业广场项目：目前正在装修中。 （19）日用陶瓷展览馆项目：1 至 5 月完成投资额 2272 万元， 第 6 页 a 区施工到 3 层，b 区施工到 2 层，c 区基础完工。 3.市政拆迁类项目 （1）旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目：荔枝场路段、精通 区路段两 本共 2 页

8、，当前在第 2 页 上一页 1 2 个工作面已同时 开工。旧北宝路口至塘岸路口全长 3500 米,需装自来水水管 4461 米,已完成 3000 米主管安装， 占主管工程量的 100%。 （2）甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造：由于土地界 址未确定，项目未开展。 （3）城北路改造项目：污水管网工程已按进度施工，绿化、房 屋立面改造方案正在规划设计中。 （ 4）旧粮食局、政府会堂改造项目：目前处于调查摸底、意见征 询阶段。 第 7 页 （5）党校、气象局、看守所片改造项目：待政府确定开展工作。 （6）城区公交站点建设、改造：结合城北路改造，综合考虑建 设。 （7）城区污水处理项目建设完善及

9、运营管理：1）厂区部分： 累计完成投资 5810 多万元，已通过自治区环保部门验收，目前 污水厂运转稳定正常，出厂水达国家排放标准，各项指标均达 到设计要求。2）管网部分：累计完成投资 2493 万元，累计完 成约 8.2 公里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。四标 段（大风门至印塘路口段）正在进行开工前的准备工作。 （8）燃气公司扩建工程：扩建工程项目主要是面向荔枝场新区 碧桂园项目，新区中压支线铺设资金缺口 120 万元。目前散户 安装约 600 户左右，投资约 200 万元左右。 （9）城区给水管网建设：该工程 9 月开工，总投资 7215 万元， 目前完成投资 1200 万元，十二

10、仓至北高段、丛义到北宝路口段、 工业大道段已完成供水，荔枝场段已完成管道安装。 （10）市政基础设施二期工程：目前城区给水工程完成投资 第 8 页 600 万元，路灯安装完成投资 60 万元，供水管网安装完成投资 70 万元，合计完成 730 万元。 （11）生活垃圾填埋场工程项目:填埋场子工程已完工，正在试 运行，但焚烧炉改造子工程、垃圾收运系统改造子工程由于地 方配套资金不到位而受阻。 4.创园类项目 （1）城西公园建设项目：池塘景观改造已完成预算报财政局、 审计局预审；环山路施工单位正在施工；林相改造方面已完成 伐木工序，改造工程也已开工建设。 （2）金龟岭公园改造建设项目: 初步规划已

11、完成。 （3）荔枝公园建设项目:已基本完工，计划月底验收。 （4）花果山公园建设项目:完成园路、小广场等设施，公厕、 凉亭、植物景观配置等未完成。 （5）大板塘公园改造建设项目： 6 月 21 日已批准工程预算控 制价，下一步进行工程报建，待招标后即可开工 第 9 页 （9）铜鼓王公园建设项目：项目用地尚未落实。 （10）鬼门关风景区建设项目：正在进行规划。 （11）植物园建设项目：大木塘面积测量完成出结果，水田测 量初步结果已出。大木塘附近的空地、旱地有关租地测量地界 结果已出，各种地类地界正在测绘中。 （12）印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程：中标公告 到期，准备与施工单位签订合同后

12、，即可进场施工。 （13）高速公路引道绿化美化工程：一期已完成。 （14）玉容一级公路绿化改造项目：全市 21 公里，移植荔枝树 3135 株，开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。目前已 基本完成。 （15）城西二路绿化改造项目：已完成。 （16）城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目：已完成施 工图交城投公司。 第 10 页 4.规划类项目 （1）城乡一体化规划编制（城市中心区控制性规划编制城 乡风貌改造规划编制农村危房改造规划编制城区周边规划 编制城区市场规划编制）：因经费不到位，编制工作尚未完 成。 （2）城区行车线路规划：因经费不到位，规划工作尚未完成。 （3）花果山至大板塘一环路

13、规划项目：正在计划之中。 4.其它项目 （1）甘村廉租房项目：一期工程占地面积 7657 平方米，建筑 面积 16093.16 平方米，4 幢楼共 228 套住房，工程投资 1570 万元；二期工程占地面积 8000 平方米，建筑面积 15604.80 平 方米，4 幢楼共 256 套住房，工程投资 1380 万元。主体已验收， 二期完成 90%，进入装修阶段。 （2）农村危房改造工程：计划安排改造户，各建设站已做前期 工作，因上级补助资金未到位，暂未能开工。区厅领导已向住 第 11 页 建部汇报，提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围，尚 无明确答复。 （3）城乡风貌改造工程：全市城乡风貌

14、改造示范点镇萝村改造 用地面积 30203 平方米，建筑占地面积 5376.7 平方米，绿化率 14.6%。第一期改造总户数 30 户，投资约 156 万元，完成了外 墙装饰面积 13700 平方米、坡顶立面改造面积 2076 平方米，硬 化道路 258 米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场、舞 台各一个，建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服 务中心。第二期改造任务已下达，共 317 户，共涉及萝村、新 圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案已出台。其中萝村新兴组 完成投资 190.5 万元，新圩梧村、西垠平地山完成现状测量。 （4）城乡清洁工程及南珠杯：1）对市“南珠杯”竞赛协调指 导

15、小组成员进行调整，出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。 2）从有关单位抽调了 9 名工作人员到南珠办开展工作。3）进 行了届末自检，初步拟好了城市类申报材料。目前进入材料收 集整理阶段。 二、抓好行业管理，保证各项工作平稳推进 1.城乡规划管理方面。一是市城市总体规划调整方案已上 第 12 页 报审批。二是组织完成了公园一号、碧桂园详规等 26 项规划设 计、测绘，完成了 13 万平方米建筑面积的设计任务。三是组织 召开规划方案评审会 10 次，评审了项目规划方案 42 个。四是 办理建设用地规划许可证521 份、用地面积 14.5 万平方米， 建设工程规划许可证445 份、建筑面积 59.7

16、 万平方米。五 是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设，目前新圩镇新贵苑小区、 新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公 寓式住房。 2.建筑市场管理方面。全市建筑施工企业承接建安产值 20.5 亿元，竣工产值 15.5 亿元。共审批建筑工程施工许可证22 份，总造价 10163 万元，总建筑面积 11.7 万平方米；竣工备案 项目 6 个，面积 3.4 万平方米；进入建筑交易市场项目共有 14 个，工程造价 32155.88 万元，建筑面积 28.0493 万平方米。加 强新建建筑节能的管理，严把规划许可、施工图审查、竣工验 收备案关键环节，新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到 1

17、00%，施工阶段强制性标准执行率达到 95%以上；公建部份的 建筑工程使用新型墙体材料已达到 95%。 3.房地产市场管理方面。房地产开发施工面积 74 万平方米，完 成投资 6.38 亿元。共办结房地产抵押登记 1596 宗，房地产权 属登记 1100 宗，房屋转移登记 108 起，房屋他项权利登记 第 13 页 1593 起，完成白蚁预防施工面积 23.2 万平方米。 4.市政公用事业管理方面。一是加大城区卫生的清扫、保洁力 度，及时清运垃圾，确保城区垃圾不积压，半年来共清运垃圾 2.59 万吨。二是改造路灯 134 基。三是加强城市街道的日常管 理，及时清理下水道、沉沙井，确保城区汛期不

18、出现大面积内 涝，修补道路 0.34 万平方米。四是新增供水管网 1758 米，新 增用水户 1225 户，售水量 379.9 万吨。五是查处违法建筑、 乱摆乱卖案件 17 件，办理临时占道建设堆积许可证 30 多份， 拆除乱搭乱盖 86 处，清理乱占道摆设的摊点 900 多摊，处理运 输散装物品污染城市道路的案件 2 件，清理乱放置在道路上的 广告牌 150 多块。 三、抓好安全生产，促进社会和谐稳定 今年，根据自治区住建厅、住建委和市政府关于加强安全生产 管理工作的统一部署，我局认真组织贯彻落实工作，印发了住 建局 20XX 年汛期安全生产工作方案，共组织四次工程质量、安 全大检查和一次建

19、筑节能专项检查，重点检查施工现场的深基 坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、施工临时用电、模 板顶木支撑、楼梯、楼层临边、洞口围护、高边坡等部位的安 全防护和治理工地乱象的状况、建设业主、施工、监理单位履 第 14 页 行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。此外，对供水、 排水、园林、环卫、燃气、路灯、直管公房等公用事业开展汛 期安全检查。共下发安全隐患停工通知书 5 份，安全隐患整改 通知书 120 份。通过检查，各施工、监理企业加强了施工现场 安全生产监督管理，现场安全生产水平有了新的提高，安全生 产情况进一步好转，上半年没有发生重大安全质量事故。 强化安全生产宣传教育。积极开展 “安

20、全生产月”活动，在圭 江大桥公园举行了安全生产月活动，发放安全生产资料 3500 份， 受教育 3500 人；在施工现场举办农民工夜校进行培训，受培训 教育人员 500 多人；举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教 育培训共培训了 290 人。 四、指导村镇规划建设，推进城乡一体化进程 加强对镇区居住小区建设的调研，指导其开展工作，先后组织 完成了隆盛镇河西街等 5 个规划设计、测绘，将新圩镇新贵苑 小区、新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为 公寓式住房，以点带面，推动全市建制镇居住小区健康有序发 展。按照社会主义新农村建设要求，完成了 8 个村公共服务中 心地形勘测和规划。深入推进

21、城乡风貌改造工程，完成了镇萝 村新兴组一期改造工程，外墙装饰面积 13700 平方米、坡顶立 第 15 页 面改造面积 2076 平方米，硬化道路 258 米，完成了住户的改水 改厕工作，建设篮球场、舞台各一个，建设由卫生院、图书室、 计生服务室组成的公共服务中心；第二期改造任务已下达，共 317 户，共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案 已出台，新圩梧村、西埌平地山完成现状测量。积极推进农村 危房改造，一期 20 户改造任务已完成，二期正在统筹安排之中。 五、加强自身建设，机关作风转变取得实效 积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动，出台了 相关活动方案，按照 “强化执行力

22、、提高创新力、增强凝聚力” 的目标要求，转变观念，改进作风，增强实效，对外服务水平 和质量得到提高。加强党风廉政建设，年初与所属下属单位签 订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位， 形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制；深 入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高 廉洁自律意识。 二、存在问题和建议 回顾半年来的城乡建设管理工作，整体上推进有力，重点工程 第 16 页 建设项目进展顺利，基础设施不断完善，取得了一定成绩。但 全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。 一是项目界址不明确，影响了工程开展。比如阳光华房地产项 目。二是项目用地

23、或拆迁不及时，影响了项目推进。比如合源 美地、铜鼓王公园、碧桂园、松木岭改造二期等项目就是因为 征地拆迁问题受阻，企业投资信心受到影响。三是项目配套资 金不到位，影响了项目的推进。比如廉租房、污水管网、供水 管网、垃圾场等国债投资项目建设政策性强，下达的建设任务 繁重，却因地方配套资金不到位给项目的实施带来极大的困难 和压力。四是基础设施建设资金投入不足，影响了工程的建设 步伐。比如部分创园项目因建设资金一减再减，出不了效果， 也不能按时完工。五是城市维护日常经费不足，影响了城市管 理水平的进一步提高。环卫临时清扫工工资偏低、园林管护人 员严重缺乏等遗留问题还未能解决，随着作业区域的不断扩大

24、增加养护经费等新问题又接蹱而来，但近几年城维费几乎一个 样，捉襟见肘，难以应对日常养护支出。六是城市管理不到位。 在治理“五乱”和查外违法建设等过程中，仍存在管理脱节、 “脏乱差”回潮现象。七是广大市民参与城市建设与管理的氛 围不浓，市政设施遭受破坏的情形时有发生，增大了管理难度。 这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。 建议：（一）市政府出面协调各相关部门积极开展工作，及时 第 17 页 解决征地、拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题，保证项目既 能“落地” ，也能“生根” 、 “开花” ，增强企业投资信心。 （二） 解决地方配套资金问题，保证廉租房、垃圾、污水、供水等重 大国债 项目按时

25、完成。 （三）重新调整城市维护费使用范围。认真贯彻 执行财政部城市维护建设资金管理办法 （财地字 1996239 号） 的规定，将环卫、园林、路灯等从业人员工资列入市财政预算 支出，城市维护费做到专项专用，主要用于市政公用设施的维 护和城市公共设施建设投资，保证市政基础设施逐年增长。 （四） 加大城市管理力度。作为主管部门，我局将加强建设系统干部 职工队伍自身建设，着力解决城市管理脱节、不到位等问题， 进一步提高城市管理水平。 三、20XX 年下半年工作要点安排 （一）继续抓好项目推进工作，坚持开展每周一次的项目工作 推进会，查找问题，分析原因，主动配合各业主单位推进项目 建设，争取廉租房、经

26、济适用房、污水管网工程等国债项目以 及城西公园、大板塘公园、植物园、金龟岭公园等创园项目按 时完成。 第 18 页 （二）突出抓好城乡市容环境卫生综合整治，深入开展城乡清 洁工程，全面整治市容市貌；积极做好第七届“南珠杯”竞赛 届末迎检工作，实现“保杯夺杯”的目标。 （三）继续抓好城乡规划的编制和报批工作，扎实做好建设项 目的报建审批工作，加强特色小城镇的建设和管理。 （四）加强城市建设维护管理。结合城乡清洁工程和第七届 “南珠杯”届末迎检工作，进一步强化环卫、园林绿化、给排 水、路灯等建设管理，推动城市管理工作上新的台阶。 （五）强化建筑市场管理。切实抓好建筑市场监管，严格建筑 工程施工许可报建管理审批，开展好建筑施工安全专项治理和 经常性的质量、安全监督检查，加大重点工程监管力度，加强 工程质量监督管理，把好工程竣工验收备案关，消除质量隐患。 （六）强化房地产市场管理。一是认真贯彻执行房屋权属登记 管理办法；二是做好商品房建设、销售、办证、抵押工作；三 是做好廉租住房建设工作；四是做好低收入家庭实物配租及租 赁补贴审核及发放工作；五是做好房屋危险安全鉴定工作；六 是继续抓好房屋产权产籍管理工作。 第 19 页 （七）深入开展绩效管理攻坚活动，从思想、组织、作风、制 度、业务上加强干部队伍的执政能力建设。