市劳动局2005年工作总结.docx

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1、第 1 页 市劳动局 2005 年工作总结 特征码 LeGgIKPERWYTZCltdUQY 一年来，我市劳动争议仲裁、劳动信访、合同鉴证工作 在省厅的指导和局党组正确领导下，以邓小平同志“三个代表” 重要思想和党的“十六大”精神为指导，全面贯彻、落实省、 市劳动保障工作会议精神，紧紧围绕劳动和社会保障工作的中 心任务，进一步加强仲裁队伍建设。以巩固“三优”文明窗口 活动为动力，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则， 加大劳动争议处理工作力度，进一步规范企业用工，促进劳动 关系和谐发展，为全市社会稳定，经济发展做出了应有贡献。 较好地完成了全年我市劳动争议、劳动信访和合同鉴证工作目 标，

2、取得了良好的成绩，现总结如下： 一、劳动争议案件处理 工作 20XX 年，我们采取切实有力的措施，内抓管理，外树形 象，加强劳动仲裁队伍自身建设，完善办案机制，全面提高办 案质量，取得了显著成效。 1、进一步加大劳动争议受案力度， 提高办案质量。20XX 年，全市共受理劳动争议案件 179 起，其 中市直受理 96 起，用人单位申诉的案件 7 起，共结案 180 起， 审结上年结转案件 12 起，法定时效内结案率 100%，涉案资金 834 万元，为当事人挽回损失 401.5 万元。涉及职工 677 人， 其中 10 人以上 7 起。进一步推动了全市劳动仲裁工作的健康发 第 2 页 展。 2、

3、 确保仲裁队伍稳定，加强仲裁队伍建设，努力 提高仲裁员的素质。一是劳动仲裁组织机构和人员队伍在 20XX 年得到了加强。截止 20XX 年底，全市共建劳动仲裁机构 8 个， 专兼职工作人员 62 人，其中专职工作人员 30 人。二是采取多 种形式提高劳动争议仲裁人员的业务水平。由于仲裁人员变动 较大，新手多，针对这种情况市局仲裁办一方面建立了仲裁例 会制度，坚持每周一上午集中起来学习有关劳动法规，一同讨 论、分析案件，大家各抒己见，共同交流、探讨办案过程中的 体会和经验，做到每案必议，通过对案件的分析、探讨、交换 意见，迅速提高了仲裁员的业务能力和综合素质，既提高了办 案质量，也提高了办案效率

4、。同时抓住机会把人员送出去培训， 学习办案经验，提高业务素质。今年三月初，安排 1 名同志参 加国家劳动部在昆明举办的全国劳动争议预防与处理培训班， 六月初，安排市直及县区共 13 名仲裁人员参加了省厅在开封举 办的仲裁员培训班，九月份，安排 1 名同志参加国家劳动部在 庐山举办的仲裁员培训班，10 月份，安排 3 名同志参加省厅在 郑州举办的仲裁员培训班。 3、 进一步完善内部制度建 设，加大政务公开力度，真正树立为企业服务，为职工服务的 思想。因为劳动争议仲裁委员会作为具有“准司法”性质的执 法机构，必须要以严谨、规范、完善的制度作为基础，贯穿劳 动争议仲裁的始终，才能保证执法行为的合法、

5、公正。我们首 先完善各项内部工作制度，并落实到人，规范办案程序，统一 第 3 页 告知用语，强化证据质证程序，严格依法办案。其次，加大政 务公开力度，在仲裁活动中实行“阳光工程” ，制作了政务公开 栏挂上墙，将各项办案程序、收费标准、办案纪律、开庭时间、 开庭场所、仲裁庭组成人员、全市各律师事务所联系电话公开， 既方便群众，又接受监督，进一步提高了工作透明度。这一做 法在今年 3 月 5 日召开的全省劳动仲裁工作会议上受到厅领导 的肯定，并准备在全省推广。第三，实行一站式、窗口式服务， 为方便职工，仲裁科 20XX 年 5 月全部搬迁至濮阳市行政服务中 心劳动和保障局分中心办公。各县区普遍建立

6、了仲裁例会制度、 重大疑难案件会审制度、案件报告制度、结案报告制度等。 4、 落实“三个代表”重要思想，强化服务意识，树立 良好工作作风。在仲裁和接待群众咨询过程中始终贯穿服务这 个宗旨，使用文明用语，坚持热情接待，杜绝门难进、脸难看、 话难听。对属于我们受理范围的案件，我们给他讲解申诉书的 书写格式，并迅速立案；对不属于受理范围的案件，我们耐心 地给他做解释工作，并建议他去有关部门反映。为方便群众办 事，提高办事透明度，我们还采取了一系列便民措施，编印了 劳动争议仲裁、合同鉴证、信访工作服务指南 ，使来访者对 我们的工作程序一目了然。 5、 配合市政府妇女儿童工 作委员会做好创建“维护妇女儿

7、童合法权益示范岗”工作，成 立创建“维权示范岗”领导小组，制定争创方案，落实有关制 度。在办案中切实保护女职工合法权益，如：某制衣厂一名女 第 4 页 工为工资和加班工资来申诉，申诉人由于工资被拖欠交不起仲 裁费，我们采取缓缴方式及时办理立案，并迅速开庭、裁决， 为申诉人讨回工资、加班工资和经济补偿金 800 多元。20XX 年 3 月，市局仲裁科被市政府妇女儿童工作委员会授予“维权示 范岗” ，同时市局被省政府妇女儿童工作委员会授予“维权示范 岗” 。 在办案过程中我们以维护劳动双方当事人权益为出发点， 同情弱者，对交纳仲裁预付费有困难的，我们实行先立案，后 收费或减收、免收仲裁费用的做法，

8、决不使一个受害者因为拿 不起钱得不到仲裁，从而，切实维护劳动者的合法权益，树立 了良好的劳动仲裁形象，受到社会、用人单位和职工的好评。 二、劳动信访工作 今年以来，我市两级劳动保障部门高度重视 信访工作，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导， 认真学习中央、省委领导同志批示和省委、省政府、市委、市 政府、劳动保障部、省厅会议精神，按照工作部署和安排，认 真做好信访工作，及时有效地处理了集体上访和突发事件。据 统计，我市 20XX 年，两级劳动保障部门共接待群众来访 3172 人，其中，市直群众来访 1512 人。共受理群众来信 53 件，其 中市局受理群众来信 32 件，约占全部来信的

9、 60%，信访立案 4 件，结案 4 件，信访结案率 100%，做到来访有答复，来信有着 落。 以预防为主，健全组织，加强领导。为加强对信访工作特 别是对群体重复集体上访工作的领导，减少和防止进京、进省 重复集体上访，根据省厅统一部署，及时下发文件，自 20XX 第 5 页 年 9 月至 11 月在全市范围内开展了处理信访突出问题及群体性 事件工作，并成立了以局长张明洲同志为组长的“处理信访突 出问题及群体性事件工作领导小组” 。经过近四个月的排查处理， 排除了不安定隐患，从而将问题解决在了萌芽状态， 进一步提 高认识，从制度上入手，落实工作责任制，切实解决群众来市、 赴省、进京上访问题。提高

10、对劳动信访工作认识，树立群众利 益无小事，信访工作无小事观念，建立和推行了六项制度：一 是实行“分级负责、归口办理” 、 “谁主管、谁负责”制度。明 确任务，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，对群众重复上 访发生一件，处理一件，件件落实到人，使问题就地解决。二 是领导包案制度。市、县（区）劳动保障部门主要负责同志亲 自过问、部署信访案件，对群众重复上访和上访老户进行排查 摸底，分类统计，登记造册，逐个立案处理，对上级部门交办 的信访案件，实行领导包案，从案件的受理到处理结案，领导 一包到底。三是责任追究制度。根据省委信访工作会议精神， 对在贯彻中央精神中行动迟缓、措施不力的，对漠视群众疾苦、

11、工作敷衍塞责，造成严重后果的，对发生大规模群众集体上访 事件后，贻误时机或处置失当造成事态扩大的，追究有关领导 和当事人的责任。四是对重大信访案件实行下访，每月局信访 工作领导小组对信访案件进行分析排查，认为重要的指定给有 关科室或单位主动下访，了解情况研究解决。五是领导值班制 度。每周指定一名局领导负责在行政服务劳动保障分中心信访 第 6 页 值班，并配备专职信访接待人员明确值班和接待人员的工作任 务和责任，按照处理预案及时处理。六是信息报告制度。普通 信访案件每月按时报送，对 30 人以上的群众集体性事件和影响 重大的突发事件在 2 小时内报告市政府，8 小时以内报告省劳 动和社会保障厅，

12、对突发性事件实行零报告制度。七是信访预 警制度。通过这些制度的实施，使我们及时掌握信息动态，对 群体性事件做到早发现、快处理，把问题解决在萌芽时期。我 市全年没有发生一起集体进京的上访。 在处理劳动信访工作时， 我们坚持服务意识，并将搞好劳动信访工作同创建“三优”文 明窗口活动、 “维权示范岗”活动结合起来，严格遵循“属地管 理” ，按照“分级负责，归口办理”的原则，规范信访工作程序， 及时妥善处理群众来信来访反映的问题，实行预防群防事件预 报制度，将矛盾化解在萌芽状态。要求科室同志在工作中彻底 清除重仲裁，轻信访的观念，自觉作到上为政府排忧，下为职 工解难，不怕受委屈、遭误解，摆正个人与群众

13、的关系，坚持 为人民服务的观念不动摇。20XX 年，我们成功使市建行、市金 地商厦、市豫剧团等 50 人以上的集体上访案件转化成集体劳动 争议案件，并已妥善理，从而避免了围堵政府和进京、赴省集 体上访事件的发生。 三、劳动合同鉴证工作 1、抓住劳动合同这一产生劳动争议的 源头，认真排查劳动争议隐患。我们将不规范劳动合同作为产 生劳动争议的主要症结进行了专项检查。根据省厅开展劳动合 第 7 页 同制度执行情况专项调查的要求，我们科室参与了调查，通过 此次活动，我们重点了解了劳动合同的签订情况并征求了他们 在劳动合同制度执行过程中遇到的问题和困难，为搞好合同鉴 证储备了大量第一手资料。 2、作好劳动合同鉴证的服务工作。 市、县两级劳动仲裁机构遵循“依法鉴证、保证质量、体现服 务”的原则，认真审查合同内容，对虚假合同、人情合同及不 完备合同及时纠正。20XX 年，全市共鉴证劳动合同 35820 人， 新签合同 14430 人，续签 21390 人，其中：市直共鉴证 24300 人，新签合同 10630 人，续签 13670 人。纠正无效、不规范合 同 2570 人，国有企业新招职工劳动合同鉴证率达到 100%，有 效的预防和减少了劳动争议的发生。 四、存在问题 1、仲裁员 队伍整体素质需要进一步提高。 2、群体性突发事件的信息传 递不够及时，集体上访、越级上呈上升趋势。