《市关工委关于在全市中小学校中进一步深化“警校共育”活动的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市关工委关于在全市中小学校中进一步深化“警校共育”活动的报告.docx（3页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 市关工委关于在全市中小学校中进一步深化“警校共 育”活动的报告 特征码 VYYMjJcHoQaRazYhxEtH 市关心下一代工作委员会 关于在全市中小学校中进一步深化“警校共育”活动的报告 市委： 为深入贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进未 成年人思想道德建设的若干意见精神，预防未成年人违法犯 罪，我市各级关工委及市公安局、市教育局、团市委等相关部 门进行了积极的探索，并在实践中逐步形成了“警校共育”管 理模式。目前， “警校共育” 作为我市青少年法制教育的有效 载体，对于预防和减少青少年违法犯罪起着积极的推动作用， 省关工委对“警校共育”这一模式也给予了充分肯定。为了更
2、好地推广“警校共育”工作经验，特将我市“警校共育”工作 开展情况向市委汇报如下： 一、我市未成年人犯罪现状 （一）我市未成年人犯罪的基本情况。近年来，随着社会 变革的不断深入，多种意识形态交汇，部分未成年人思想意识 缺少自控，产生了偏差，导致我市未成年人犯罪在刑事犯罪中 第 2 页 的比例呈现逐年上升态势，情形不容乐观。20XX 年，全市未成 年人犯罪 97 人，占刑事犯罪总人数的 4.4%；20XX 年，未成年 人犯罪 138 人，占刑事犯罪总人数的 7.3%；20XX 年，未成年人 犯罪人数 146 人，占刑事犯罪总人数的 8.8%；20XX 年 19 月， 全市共抓获未成年犯罪嫌疑人 9
3、53 名，占全部抓获犯罪嫌疑人 的 31.99%。未成年人犯罪人数及所占比例都呈逐年明显上升的 态势。 （二）我市未成年人犯罪的基本特点。一是犯罪性质恶劣， 暴力犯罪和有预谋犯罪上升，犯罪手段更加凶恶、残忍；二是 犯罪主要方式团伙化，从对我市未成年人犯罪方式的调查统计 表明，在未成年人犯罪中，一人或结伙作案的只占 23%，其他 均为团伙作案；三是偶发性的犯罪动机和低龄化倾向的犯罪结 构日益突出。未成年人多为心理发育尚不够成熟，辨别是非能 力差，犯罪盲目性大，许多未成年人犯罪后往往产生悔恨心理； 四是文化程度偏低且辍学流失生和社会闲散人员占大多数。我 市高中以下文化程度的未成年人罪犯占未成年人罪
4、犯的 76%， 而辍学流失生和社会闲散人员在未成年人犯罪中的比例高达 81%。 二、 “警校共育”是预防和减少未成年人犯罪的有效载体 针对未成年人犯罪日益上升的严峻态势，我市关工委等相 关组织结合自身实际进行了有益的探索，并逐步形成了较为完 善的“警校共育”管理模式。2000 年，绵竹市兴隆镇中学为切 第 3 页 实有效地预防和减少未成年人犯罪，与镇派出所进行资源整合， 优势互补，产生了“警校共育”管理模式的雏形“民警驻 校” 。20XX 年，绵竹市关工委在基层调研时了解了这一管理模 式，认为该模式虽较为有效，但也存在着一些与未成年人思想 意识不适应之处，有待进一步完善。为此，时任绵竹市关工委 常务副主任的张伯乾（已去世）与副主任李国勤等老同志 8 次 上兴隆镇，对该模式的运作方式进行了探讨与完善，提出了一 系列指导性意见，并结合未成年人思想道德教育实际，为该模 式更名为“警校共育” 。本文权属*之音所有，更多请登陆