市委“三严三实”专题教育第二次学习会讲话稿.docx

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1、第 1 页 市委“三严三实”专题教育第二次学习会讲话稿 特征码 FNiEAhptPChIblJaJlcE 市委“三严三实”专题教育第二次学习会讲话稿 这次学习会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系 列重要讲话精神，按照“三严三实”专题教育的部署安排，聚 焦严守党的政治纪律和政治规矩，以周永康、薄熙来、郭伯雄、 徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材，深刻 总结反思、汲取教训、引以为戒，真正使大家在思想上、工作 上、作风上严起来、实起来。下面，我着重围绕“严守政治纪 律和政治规矩”这个主题，谈四点体会和意见： 一、要深刻认识严守政治纪律和政治规矩的极端重要性 党的十八大以来，习近平

2、总书记多次强调，各级党员领导 干部要深入学习和遵守党章，严肃党规，严明党纪，严守党的 规矩，把党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到 了一个新的理论高度，这为全面从严治党提供了基本遵循。我 们一定要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，唤醒党章 党规意识，用好纪律规矩这把戒尺，切实增强严守政治纪律和 政治规矩的思想自觉和行动自觉。 (一)政治纪律和政治规矩是我们党的“生命线” 。我们党是 第 2 页 靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明纪律 和规矩是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是 建设与改革时期，党从小到大，由弱变强，从胜利走向新的胜 利，靠的就是铁的纪律

3、和严的规矩。在新的历史条件下，党要 带领人民推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年”奋斗 目标，同样要靠政治纪律和政治规矩。特别是当前，党面临的 形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要严明政治纪律和政治规 矩。世界上一些政党曾经长期执政，但最后都丢了政权，其中 一个重要的原因就是政治纪律的松散和动摇。苏联在 20 万党员 时建国、200 万党员时卫国、2000 万党员时却亡国，党员公开 反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩、从思 想混乱演变到组织混乱，教训十分惨痛。对于我们这样一个有 着 8700 多万名党员、430 多万个基层党组织的大党来说，实现 全面从严治党，必须把党的纪律规矩

4、挺在前面，发挥其引导、 规范和保障作用。 (二)政治纪律和政治规矩是落实全面从严治党要求的“红 线” 。党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？关键就是要 靠严明党的纪律和规矩。如果政治纪律、政治规矩成了“纸老 虎” “稻草人” ，就会形成“劣币驱逐良币”现象；如果政治纪 律、政治规矩出了问题，好比一棵大树烂了根、一座房子断了 梁柱，直接危及执政基础、执政地位。周永康、薄熙来、郭伯 雄、徐才厚、令计划、苏荣等人，从违反政治纪律和政治规矩 第 3 页 开始，一步步失守纪律的防线，一步步走向党和人民的对立面， 他们的恶劣行为警示我们：领导干部在政治上出问题，对党的 危害甚至比腐败更严重。必须强化维

5、护党的政治纪律和政治规 矩的鲜明态度，把严守政治纪律和政治规矩作为贯穿全面从严 治党的一条“红线”来抓。 (三)政治纪律和政治规矩是党员干部必须坚守的“底线” 。 实践证明，组织涣散、纪律松弛是腐败问题滋生蔓延的根源， 贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问 题，往往是始于破坏“小”规矩。当前，在一些党员干部身上 不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问 题。比如，有的热衷搞同乡会、同学会、战友会，把称兄道弟、 哥们义气、搞小圈子当成时髦；有的喜欢口无遮拦、乱评乱议， 传播小道消息；有的把本应组织上掌握的机密、个人隐私向小 圈子泄露；有的脱岗离岗也不向组织汇报；有

6、的结婚离婚隐瞒， 子女家属定居国外境外也隐瞒；有的把档案造假当成“小错误” ， 认识不到这是欺瞒组织；有的只知道买官卖官是行贿受贿，没 想到这首先是严重违反政治纪律的行为。这些现象如果继续下 去，政治纪律就会成为摆设，形成“一人违纪、众人随之”的 “破窗效应” 。抓党风廉政建设，如果对党员干部的违纪问题不 当回事，使纪律规矩的“高压”变成了“低压” 、 “戒尺”变成 了“卷尺” ，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态 就会成为一句空话。只有把腐败问题解决在“破纪”之初，用 第 4 页 纪律管住“大多数” ，才能从根本上解决腐败问题。 二、要准确理解严守政治纪律和政治规矩的内涵要求 党的

7、政治纪律是各级党组织和全体党员干部在政治立场、 政治言论和政治行为方面必须遵守的规范。党的政治规矩是我 们党在长期实践中形成的优良传统和工作习惯。党的政治纪律 和政治规矩都是各级党组织和全体党员干部必须遵守的行为规 范和规则。严守政治纪律和政治规矩，就是要落实习总书记提 出的“五个必须”和“五个决不允许”：一是必须维护党中央 权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何 情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的 大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。 二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人

8、势力。要坚 持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以 人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序， 决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇 报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服 从组织决定，决不允许搞非组织活动。不得跟组织讨价还价， 不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗 组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允 许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们影响政策制定和人 事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取 第 5 页 非法利益。这“五个必须”和“五个决不允许” ，既强调了全体 党员干部严

9、守政治纪律和政治规矩的主要内容，又指出了严守 政治纪律和政治规矩的方式方法，很明确、很具体，这是不可 逾越的“底线” 、不能触碰的“红线” 。 三、要切实把握严守政治纪律和政治规矩的方法途径 严守政治纪律和政治规矩，既是一项严肃的政治要求，也 是党员干部的终身必修课。各级党员干部要牢固树立政治纪律 和政治规矩意识，进一步把政治纪律严起来、把政治规矩立起 来，自觉做政治上的明白人。 (一)严守政治纪律和政治规矩，首要是要加强党性修养。 一些领导干部之所以政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、 生活上腐化，根源在于思想上丢魂、信念上动摇、精神上“缺 钙” 、忠诚上背叛。各级党员干部要坚持用习近平总书

10、记系列重 要讲话这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，在理 论修养上持续用力，做到真学、真懂、真信、真用，不断提升 理论素养和政治修养。要牢记自己的第一身份是党员，第一职 责是为党工作，始终把党放在心中最高位置，锤炼对党绝对忠 诚的政治品格。要坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方 向不偏，自觉立德修身、保持心灵纯净，决不做政治上的“两 面人” “两面派” 。 (二)严守政治纪律和政治规矩，核心是要同以习近平同志 为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。现在， 第 6 页 个别领导干部讲“坚决拥护、保持一致” ，但一开完会就忘了， 合意的就执行、不合意的就不执行，这是典型的不讲

11、纪律、不 守规矩，是典型的“不严不实” 。 “同中央和省市委保持高度一 致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，必须要硬碰硬地 落到实处。 (三)严守政治纪律和政治规矩，关键是要遵守党章党规。 党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，是全党 必须遵循的总规矩。各级党员干部要以党章党规要求修身做人， 严格要求自己、约束自己、塑造自己。要以党章党规党纪要求 为官用权，切实做到为民用权、秉公用权、依法用权、干净用 权。要以党章党规要求严格律己，坚决克服当官发财心理、补 偿心理和侥幸心理等，坚决远离各种“小圈子” “小兄弟” ，远 离“酒局” “牌局” ，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。 (四

12、)严守政治纪律和政治规矩，基础工作是要严格党内政 治生活制度。要坚持民主集中制，完善内部议事和决策机制， 凡属重大问题，必须坚持集体领导，该请示报告的事情要及时 请示报告，该上会研究的问题必须上会研究，该集体决策的事 情必须集体决策。要用好批评和自我批评这个武器，深入查找 在政治纪律和政治规矩方面存在的问题，不当“老好人” “隐身 人” 。要切实落实双重组织生活制度，接受各方面的监督。要严 格落实请示报告制度，党员干部特别是领导干部在涉及重大问 题、重要事项时，该请示的一定要请示，该报告的一定要报告， 第 7 页 决不能搞先斩后奏。 (五)严守政治纪律和政治规矩，重要的是要常照正反两面 “镜子

13、” 。先进典型是一面面旗帜，反面典型是一个个警钟。要 以先进典型为标杆，重在找差距、比不足，明确努力的方向， 不断汲取精神力量。要以反面典型为镜鉴，重在明底线、受警 醒、筑防线。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏 荣等人，置党纪党规于不顾，抛弃了为官从政必须坚守的政治 纪律和政治规矩，由此走上违法犯罪的道路，给全党敲响了警 钟。今年上半年，我市查处 5 名县处级领导干部，每个案例教 训都非常深刻。 (六)严守政治纪律和政治规矩，落脚点是要推动改革发展 稳定。讲政治、守规矩不是一句空洞的口号，最直接体现在党 员执行力、担当力、战斗力上。当前，温州正处在紧盯追赶目 标拼搏奋进的关键时期，各

14、级党员干部要进一步强化政治担当， 把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上，努力提振精气 神，展现新作为。要不折不扣地贯彻中央和省市委的各项决策 部署，决不允许搞“上有政策、下有对策” ，决不允许讨价还价、 说三道四，决不允许打本位主义的小九九、小算盘，确保政令 畅通。要围绕全面深化改革、重点工程建设、历史遗留问题化 解、维护社会稳定等重点难点工作，啃骨头、挑重担、打硬仗， 以严的纪律和实的作为，推动各项工作不断取得新的突破。当 前，特别是要把维护稳定作为头等大事，全力打好“百日 WW 攻 第 8 页 坚大会战” ，扎实做好安全生产、反恐 WW、非访整治、打黑除 恶等工作，确保不发生重大政治影

15、响事件、不发生暴力恐怖事 件、不发生重大群体性事件、不发生重大安全事故，确保抗战 胜利 70 周年大阅兵等重点时段全市社会和谐稳定。 四、要着力保障政治纪律和政治规矩的贯彻执行 各级党组织要坚持把纪律和规矩挺在前面，切实加强领导， 敢抓敢管，主动作为，确保把政治纪律和政治规矩落到实处。 (一)压实主体责任。各级党组织要把严守政治纪律和政治 规矩作为履行党风廉政建设主体责任的重要内容，对政治纪律 和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级党委(党 组)书记要负起“第一责任人”的责任，把主体责任牢牢放在心 上、抓在手上、扛在肩上，推动政治纪律和政治规矩的贯彻执 行。班子其他成员要切实履行“一

16、岗双责” ，认真抓好分管部门 和领域内的贯彻执行工作，切实解决存在的不严不实等问题。 (二)深化专题教育。最近，省委、市委正在对省管、市管 干部开展党章党规党纪专题集中轮训，目的就是要唤醒广大党 员干部的党章意识、纪律意识和规矩意识。要继续深入开展党 章党规党纪专题教育，组织各级党员干部认真学习党章 廉 政准则 党纪处分条例等重要党内法规，原原本本、反反复 复地学，使守纪律、讲规矩成为一种习惯、成为一种常态。 (三)坚持严格执纪。要严格对政治纪律的执纪问责，坚决 纠正和查处违反政治纪律的具体行为，不能让制度成为“纸老 第 9 页 虎” “稻草人” 。 (四)加强监督管理。党员干部不守纪律、不讲

17、规矩，思想 “总开关”没拧紧是主因，但也有党组织失之于宽、失之于软、 失之于松等问题。要切实把领导干部的监督管理作为党的建设 的一项重要任务，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、 从严监督，注意抓苗头抓预防，防止小错酿成大祸。 (五)深化作风建设。作风建设永远在路上。当前， “庸懒散 慢”现象依然存在， “太平官” “混事官” “庸官”还有不少。中 央八项规定是一个动员令，是改进作风的第一步，是应该做到 的基本要求。要驰而不息正风肃纪，深入推进“破两难、纠四 不”专项行动，强化“今日聚焦” “电视问政”等监督载体，完 善农村基层作风巡查制度，促进机关和基层作风效能的持续改 善，为赶超发展营造良好环境。