市税务局2025年下半年税收风险管理重点工作安排.docx

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资源描述

1、市税务局2025年下半年税收风险管理重点工作安排税收风险管理是现代税收征管的核心环节,对于保障税收收入、维护税收秩序、促进经济健康发展具有至关重要的作用。在2025年下半年,面对复杂多变的经济形势和日益严峻的税收征管挑战,我市税务局将紧紧围绕税收中心工作,以筑牢大局意识、风险意识、数据意识为关键支撑,全面强化税收风险管理,确保各项税收任务圆满完成。以下是具体的工作安排部署:一是筑牢大局意识,强化主责主业之基组织收入是税务部门的中心工作和主责主业,完成收入任务既是政治任务,也是责任担当。它犹如税务工作的定海神针,关乎国家财政的稳定运转、经济社会的高质量发展以及民生福祉的持续改善。去年以来,受全球

2、经济形势波动、国内产业结构调整、突发公共事件冲击等多种因素影响,各地组织收入形势异常严峻,税收工作面临着前所未有的压力和挑战。总局党委高瞻远瞩、精准施策,研究确立了“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”的工作策略,为全国税务系统指明了方向。在全省税务系统组织收入工作推进会上,省局党委多次强调要向风险管理要收入,向以数治税要收入,特别是对风险管理成效贡献提出了很高的要求,这充分体现了风险管理在组织收入工作中的关键地位和重要作用。回顾全市近三年的税收风险管理成效,成效贡献率分别是XX%、XX%、XX%,呈现出稳步提升的良好态势。同时,这三年应对户数逐年下降,质效稳步上升,这表明我们的风险管理工

3、作正在从“量”的积累向“质”的飞跃转变,风险管理更加精准、高效。然而,我们必须清醒地认识到,当前组收任务依然艰巨,容不得丝毫懈怠。因此,更需要全市各单位统一思想、积极谋划,将风险管理全面融入组织收入工作。要加强风险管理统筹,建立健全跨部门、跨层级的协调联动机制,打破信息壁垒,实现资源共享、工作协同。要提升风险应对质量,加强对风险数据的分析和研判,精准识别风险点,制定科学合理的应对策略,确保风险应对工作有的放矢、取得实效。通过这些举措,为组织收入中心工作提供有力支撑,确保税收收入应收尽收、颗粒归仓。二是筑牢风险意识,强化精准监管之基随着税收征管改革的不断深化,税收风险管理水平有了很大提升,但新情

4、况、新问题还在不断涌现,形成潜在的税收风险。在当今数字化时代,共享经济、直播电商等新兴业态如雨后春笋般蓬勃发展,给税收征管带来了新的挑战。这些新兴业态具有交易隐蔽、主体分散、收入核算复杂等特点,容易出现税收漏洞和风险。目前,市局货劳和风控部门正在联合对网络平台开展风险筛查防控,这是应对新兴业态税收风险的重要举措。各单位要特别关注这项工作,积极参与其中,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力。要充分利用大数据、人工智能等技术手段,对网络平台的交易数据进行实时监测和分析,及时发现潜在的税收风险点,并采取有效的应对措施。总局提出的“强基工程”主攻方向是以防范重点领域涉税风险为着力点,聚焦“一老一新”

5、两个维度,构建税收监管系列新机制。“一老”主要是指成品油消费税、出口退税、土地增值税清算、发票管理这些我们一直在抓的问题。这些问题虽然已经得到了一定程度的关注和治理,但仍然存在一些薄弱环节和潜在风险,需要我们持续加强监管,不断巩固和提升治理成效。“一新”主要是指数字经济、平台经济、传统领域升级改造等新经济、新业态、新模式。这些新兴领域发展迅速、创新活跃,对税收征管提出了新的要求。我们要紧跟时代步伐,加强对新兴领域税收政策的研究和学习,及时掌握其税收特点和风险规律,构建与之相适应的税收监管机制。这和省局、市局党委以重点风险事项为小切口,抓好一体化综合监督防控的部署是不谋而合、高度一致的。去年XX

6、月,重点风险事项一体化综合监督防控体系和“智税芯”系统已经在全省税务系统推广应用。“智税芯”系统集成了大数据分析、风险预警、流程管控等多种功能,为税收风险管理提供了强大的技术支撑。XX市局作为这项工作的策源地和第一块试验田,应该说优势更大、理解更深,应该要执行更好、成效更实。各区局要以重点风险事项为重要的抓手,在承接好总局、省局、市局重点风险任务的同时,立足实际特点,抓好本地区重点难点问题的破解和改进。要深入开展调查研究,找准本地区税收风险的关键环节和突出问题,制定针对性的防控措施。要加强与地方政府的沟通协调,争取各方面的支持和配合,形成全社会共同参与税收风险防控的良好氛围。三是筑牢数据意识,

7、强化科技赋能之基在数字化浪潮席卷全球的今天,数据已经成为重要的生产要素和战略资源。对于税收工作而言,数据更是税收风险管理的核心要素和关键支撑。筑牢数据意识,强化科技赋能,是提升税收风险管理水平、实现税收征管现代化的必由之路。1、加强数据采集与整合数据的质量是税收风险管理的基础。各单位要进一步加强数据采集工作,拓宽数据采集渠道,丰富数据采集内容。除了传统的税务登记、纳税申报等数据外,还要积极采集第三方数据,如工商登记、银行账户、水电费缴纳等信息,为税收风险管理提供更加全面、准确的数据支持。同时,要加强数据整合工作,打破数据孤岛,实现不同系统、不同部门之间的数据共享和互联互通。通过建立统一的数据仓

8、库,对各类数据进行集中存储和管理,提高数据的利用效率。2、深化数据分析与应用数据分析是挖掘数据价值、发现税收风险的关键环节。各单位要充分利用大数据、云计算、人工智能等技术手段,深化数据分析应用。要建立数据分析模型和指标体系,对纳税人的涉税数据进行实时监测和分析,及时发现潜在的税收风险点。要加强对数据分析结果的运用,将分析结果与风险应对工作紧密结合,为风险应对提供精准的导向和依据。同时,要注重数据分析人才的培养和引进,提高税务干部的数据分析能力和水平。3、推进智慧税务建设智慧税务是税收征管现代化的重要标志。各单位要积极推进智慧税务建设,加快税收征管数字化转型。要加强税收征管系统的升级改造,优化系

9、统功能和业务流程,提高系统的稳定性和安全性。要推广应用智能化办税服务终端和移动办税应用,为纳税人提供更加便捷、高效的办税服务。要探索建立税收风险管理智能预警机制,实现对税收风险的实时预警和快速响应。通过智慧税务建设,提升税收风险管理的智能化水平,实现从“人找风险”到“风险找人”的转变。四是筑牢人才意识,强化队伍建设之基税收风险管理是一项专业性很强的工作,需要一支高素质、专业化的税收风险管理人才队伍。筑牢人才意识,强化队伍建设,是提升税收风险管理水平、保障税收风险管理工作顺利开展的重要保障。1、加强业务培训各单位要制定系统的业务培训计划,定期组织开展税收风险管理业务培训。培训内容要涵盖税收政策、

10、法律法规、风险管理理论、数据分析技术等方面,注重理论与实践相结合,提高税务干部的业务能力和综合素质。要邀请专家学者和业务骨干进行授课,分享先进的税收风险管理经验和做法。同时,要鼓励税务干部自主学习和自我提升,为税务干部提供必要的学习资源和学习条件。2、开展岗位练兵岗位练兵是提高税务干部实际操作能力和业务水平的有效途径。各单位要结合税收风险管理工作实际,组织开展岗位练兵活动。通过模拟风险应对场景、案例分析讨论、实际操作演练等方式,让税务干部在实践中锻炼能力、增长才干。要建立岗位练兵激励机制,对在岗位练兵活动中表现优秀的税务干部给予表彰和奖励,激发税务干部的学习积极性和工作热情。3、强化人才交流人

11、才交流可以促进不同单位、不同部门之间的经验分享和业务融合。各单位要积极开展人才交流活动,选派优秀的税收风险管理干部到其他单位或部门进行挂职锻炼或交流学习。通过人才交流,拓宽税务干部的视野,学习借鉴先进的管理经验和工作方法。同时,要建立人才交流长效机制,定期组织开展人才交流活动,形成人才交流的常态化、制度化。总之,2025年下半年全市税收风险管理工作任务艰巨、责任重大。全市税务系统要紧紧围绕上述重点工作安排部署,筑牢大局意识、风险意识、数据意识和人才意识,强化主责主业、精准监管、科技赋能和队伍建设,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进税收风险管理工作,为圆满完成全年税收任务、推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献!

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