文教体局十一五规划总结.docx

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1、第 1 页 文教体局十一五规划总结 特征码 OFEefXRYkMNFgPhHMlVs 文教体局十一五规划总结 十一五以来，文教体局在县委、县政府的正确领导下，以党的 十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，从调整教育布 局、优化教育资源配置入手,坚持教育创新的指导思想,以关注 民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥职能作用，为我县营 造了良好的教育氛围和环境，使全县的教育工作呈现出蓬勃向 上的发展势头。 一、 “十一五”期间取得的成绩 （一）大力改善办学条件，全面提升办学品位 十一五期间，我县教育总投入为 5.7 亿元，其中，投资 1.92 亿元用于学校建设和图书仪器等购置，大力实施“硬化、

2、绿化、美化、亮化”工程，办学条件全面提高，校园面貌焕然 一新，学校文化建设异彩纷呈、各具特色。 第 2 页 1、学校建设成效显著。新建扩建学校 133 所，新建扩建校舍 80806 平方米，维修改造校舍 15800 平方米，撤并学校 46 所。 其中，投资 3700 万元新建了富康小学、横城小学、李庄小学、 南豆公小学、大郭庄小学、大金山小学和后长巷小学；县政府 拿出 1700 万元改变了二中的公办民助形式，实现完全国有；多 方筹集资金 1800 余万元新建幼儿园 15 所，改扩建幼儿园 55 所， 装备幼儿园器材 100 余套；争取上级资金 1800 余万元建起了职 校实训厂房和校企联办实训

3、基地，安装了空调，配齐了专用教 室及教学设备；投资 1500 万元对 67 所学校校舍进行了彻底改 造维修；投资 1200 余万元将向阳小学、四中、南街小学、南散 湖小学危楼和危旧校舍全部拆除建起了高标准教学楼；一中迁 址新建工作前期已投入资金 500 余万元；投资 500 万元在 18 所 学校增建专用教室 5800 平米；投资 436 万元在原西阳寺小学教 学楼基础上又配套建成集教学楼、实验楼、教师办公楼、学生 宿舍楼为一体的现代化农村寄宿制完全小学；投资 400 万元用 于全县中小学取暖工程改造；投资 223 万元在李家疃中学原址 建起了标准化教学楼。专项拨款 1900 万元在县城人民广

4、场南侧 建起了乒乓球馆和青少年活动中心。 2、专用教室及配套设施装备齐全。投资 3290.6 万元用于购置 教学仪器、器材、图书和现代教育技术装备。其中，新增各种 第 3 页 仪器器材 32.7 万件，新增微机室 55 个，计算机 2327 台，新增 语音室 5 个，电子备课室 53 个，多媒体室 96 个，新增探究实 验室 13 个，新接入因特网学校多达 61 所，新建设校园网达 58 所，远程教育网覆盖全县中小学；投资 642.8 万元购置图书 78.1 万册。20XX 年继续加大教育投入，拿出 3500 余万元对全县所 有学校进行刷新、改造，办学条件空前提高；更新教学仪器、 器材，全县中

5、小学教学设备得到高标准装备。继之，24 规寄宿 制示范初中、道东堡实验小学餐厅、学生宿舍楼建设项目资金 1800 余万元已全部到位，目前正在招标中。 （二）依法落实保障政策，教育投入逐步增长 1、优先落实教育经费的“三个增长” 政府对教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。 “十一 五”期间，财政经常性收入年均增长比例为 16.8%，政府对教 育财政拨款分别为年均增长比例分别为 31%。中小学在校生生 均教育费用逐年增长。 “十一五”期间，在校生生均教育费用高 中年均增长 14.6%；职业技术学校年均增长 12.9%；初中年均增 长 31%；小学年均增长 28%。 2、政策性资金全部按时足

6、额划拨到位 第 4 页 “十一五”期间，保证年终超收财力，按年初预算同比例用于 教育。能够按时足额征收城市教育费附加，并按规定全部用于 教育。每年安排城市建设维护税的 7-10%用于校舍维修。农村 税费改革专项转移支付资金安排 20%用于中小学改善办学条件 和补充学校公用经费。教师继续教育费共计 48.3 万元，按照新 标准达到人均 30 元，已全部拨付到位。 3、严格落实“两免一补” “十一五”期间，我县认真落实上级“两免一补”政策，千 方百计筹措配套资金，20XX 年用于“两免一补”的资金 228.16 万元，累计资助学生 17868 人次，20XX 年开始全部免除义务教 育阶段中小学生杂

7、费 1021 万元，免除贫困生书本费 89.51 万元， 补助贫困生生活费 13.1 万元。20XX、20XX、20XX 三年全部免 除义务教育阶段杂费和学生书本费，补助贫困寄宿生生活费分 别为 84.61 万元、91.05、93.20 万元。通过“两免一补“政策及 其他救助措施的实施，全县贫困家庭学生都能顺利就学，小学、 初中入学率和保留率得到提高。 4、教育集中支付分中心 运行良好 “十一五”期间，教育集中支付分中心正式运行。我们开设 第 5 页 了自己独立的资金账户，配备了 8 台电脑，安装了专业的管理 软件，对财会人员进行了专业培训，实现对高中、初中、小学 教育资金全部集中管理，有效提

8、高了资金使用效率。这充分体 现了县委、县政府对教育的鼎立支持，便于学校资金专项使用， 推动了全县教育事业快速发展。 （三）城乡教育均衡发展，各类教育异彩纷呈 我县在义务教育巩固提高、均衡发展的基础上，大力发展 高中教育、职业教育、学前教育、特殊教育、师资教育、成人 教育，县域各级各类教育并驾齐驱，同步发展。 、义务教育均衡发展。根据县域人口变化，城镇化发展 趋势和教育资源现状，以农村义务教育为重点，科学规划，合 理调整中小学布局，不断扩大校均规模，全面提高教育教学质 量，促进了我县基础教育事业持续、健康、协调发展。 “十一五” 期间，新建扩建小学 53 所，初中 8 所，撤并小学 31 所，初

9、中 15 所，全县小学校均规模达到 454 人，初中达到 1089 人，较 “十五”分别增加 255 人和 310 人，学校布局更有利于适龄儿 童、少年就近入学，更有利于提高资源利用率。特别是占地 50 亩、投资近 2000 万元的富康小学的投入使用，大大缓解了城区 小学适龄儿童入学的压力，使教育均衡发展向前迈进了一大步。 第 6 页 同时，以调整促发展，以发展促均衡，积极推进中小学标准化、 特色化、现代化建设，学生素质明显提高，教育质量稳步提升。 “十一五”期间小学（含女童）入学率和巩固率均达到 100%， 初中入学率平均达到 97.9%；15 周岁适龄少年全部接受义务教 育，15 周岁人口

10、中初级中等教育完成率平均达到 99.7%；17 周 岁人口初级中等教育完成率平均达到 97.5%；初中三年保留率 平均达到 97%；初中辍学率平均达到为 0.83%。 、高中教育逐步普及。我县努力提高普通高中办学水平， 深化高中课程改革，强化高中学校管理，确立了“促全面发展， 育合格人才，建冀南名校，创一流业绩”的战略目标，快速提 升高中师资队伍质量和教学水平，充实了教学仪器，补充了图 书和器材，新增了 20 个多媒体教室。 “十一五”期间，全县高 中入学率平均达到 81.3%。 、学前教育日趋规范。 “十一五”期间我县出台了一系列幼儿 园管理政策，加大幼儿园建设与管理力度，全县幼儿园进入了

11、规范化、科学化发展阶段，20XX 年顺利通过了省级普及学前三 年教育验收。之后，加大幼儿园整治力度，文教体局联合县安 监局、建设局、卫生局、公安消防大队等部门按照“农村标准 化幼儿园建设”标准，进行评估验收，对全县民办幼儿园清理 整顿。合格的颁发办园许可证，存在不足的责令限期整改，不 第 7 页 合格的依法取缔。全县幼儿教育办学水准和管理水平大为提高， 学前教育得到迅速发展。 4、职业教育彰显特色。 “十一五”期间职业教育采取校企联 合、校校联合的办学模式取得了显著成效。几年来县职教中心 先后与山东金桥职业技术学院、邯郸教育学院、郑州鹤立学校、 邯郸众成学校、龙翔技校联合办学，开设了数控模具、

12、幼师教 育、三维设计、电气焊等专业课程，大批学生经现场招聘赴厂 就业。同时积极筹措资金，加大职业技术学校基础设施建设力 度，加快现代化教学设备配置步伐。先后配备了音乐琴房、舞 蹈房、多媒体教室和计算机室，购置了数控模具仿真系统。 20XX 年 10 月，县职教中心顺利通过了国家级验收。 5、师资教育全面加强。 “十一五”期间师训工作得到迅速发展。 20XX 年以来，全县教师参加专业课程继续教育培训 13500 人次， 参加省、市校长培训 416 人次，参加省级骨干教师培训 200 余 人次，市级骨干教师培训 150 余人次。同时，我县先后举办农 村中小学远程教育培训 30 余次，举办信息技术、

13、英语、音、体、 美等课程集训班 18 次，岗前培训 213 人次，严格做到“不培训 不上岗，培训不过关不上岗” 。多次聘请省、市教育专家、名校 校长来我县做学术报告，培训人数达 1100 余人次。20XX 年以 来，全县有 55 人被评为市级优秀教师，6 人被评为省级优秀教 第 8 页 师，1 人被评为国家级优秀教师；200 余名教师分别荣获“师德 标兵” 、 “十佳班主任” 、 “十佳校长” 、 “教学能手”等荣誉称号。 教师任职资格、年龄结构日趋合理，全县在编的 4321 名教职工 中，30 周岁以下的教师 1410 人，3140 周岁 1159 人，4150 周岁 1026 人，51 周

14、岁以上 726 人。岗位培训和继续教育机制 健全，全县教职工继续教育参训率 100%，各级各类学校校长接 受岗位培训达 100%，校长学历全部达标，全县小学和特教学校 教师学历达标率均为 100%，初中教师为 98.8%，高中达到 98.56%，职中达到 97.7%。 6、特殊教育逐步完善。特殊教育体现出县政府的特殊重视 和关怀，拨付专项资金整改了校园，配备了微机，装备了语训 室、多媒体室等专用教室和设备，将手语教育与计算机教育同 步进行，启迪了弱智儿童的思维，拓宽了残疾儿童的教育视野。 20XX 年我县特殊教育顺利通过了省级验收。目前，在校生 35 人，三类残疾儿童少年入学率逐年提高。 7、

15、成人教育遍布城乡。 “十一五”期间，我们进一步健全了 县、乡（镇） 、村培训网络，我县青壮年非文盲率达到 100%，1524 周岁的青年文盲全部扫除，现有乡镇级农民文化 技术学校 9 所，村级农民文化技术学校 112 所。 “十一五”期间 共开展实用技术培训 699 次，培训人数达 31970 人；开展企业 第 9 页 职工岗位培训 62 次，培训人数 3131 人；开展农村富余劳动力 转移培训 261 次，培训人数 12622 人。据统计，用于成人教育 培训的经费达 43 万元，不少农民通过培训走上了致富道路。 （四）教学改革成效显著，教育质量稳步提升 我县非常重视教育教学研究工作，20XX

16、 年以 91 分的“优秀” 等级通过了省级教学评估。全县各级各类学校坚持“以人为本、 科研兴教、科研兴校、科研强校”的办学理念，努力打造科研 型、学者型教师队伍，加快课题研究步伐，形成了“校校有课 题，人人写课题”的良好局面。 “十一五”期间，全县先后有 22 项课题在国家、省、市立项。县级教研刊物成安教研为 我县教育工作者提供了教学交流平台，推动了全县教学研究工 作的开展。通过深入开展校本教研和校本培训，推进课堂教学 改革，实施有效教学，提高课堂教学效率，促进了教育质量的 稳步提升。 三、主要做法和措施 （一）加强领导明确职责，完善体制齐抓共管 几年来，县委、县政府站在全县经济可持续发展的高

17、度，切实 第 10 页 把教育摆在优先发展的战略地位。动员全县各级各部门齐抓共 管，净化教育发展环境，县、乡（镇） 、村不断增加教育投入， 强力推进了我县教育跨越式发展。每年县四套班子领导分别组 织召开两次教育专题大型会议，一是全县教育工作会议，二是 教师节先进集体、先进个人表彰大会。还不定期召开县委全委 会、常委会、党政联席会、政府常务会、县长办公会等会议， 专项研究部署教育工作，通过制定出台一系列政策文件，突出 了教育在全县工作中的重要地位。县公安、工商、交通、城管 等职能部门不断加强对学校周边环境的综合治理，营造了有利 于青少年健康成长的良好环境。全县各级各类学校呈现出环境 优雅、管理规

18、范、爱岗敬业、 “教风正、学风浓、校风好”的良 好教育态势。 （二）全面实施四项战略，有效整合教育资源 一是为了实现县域教育均衡发展和资源共享，更好地探索城镇 学校带动农村中小学发展的道路，我们实施了“盟、扩、增、 并”战略。将向阳小学和辛义乡西阳寺村小学结成盟校，选派 了名师、名校长，配备了班车，向阳小学教师分期、分批、定 时、定员到西阳寺小学任课，实行“一统筹、二交流、三共享、 四统一”的管理机制，并实施“一帮一”措施，将两校教师结 成对子，一对一帮扶。通过“传、帮、带”活动的开展，西阳 第 11 页 寺村小学师资水平和教学质量显著提高。二是为扩大校均规模， 对李重村小学征地 15 亩、河

19、疃小学征地 12 亩、东大姑庙小学 征地 10 亩进行了扩建。三是为了满足现代化教学要求，在 18 所学校增建了 5800 平米专用教室。四是进一步整合教育资源， 将撤并的农村薄弱初中，改建为标准化完全小学，撤并后小学 改建为标准化幼儿园，极大地改善了农村学校办学条件。涌现 出了一批学校布局科学合理，校舍安全规范，设施完善齐备， 环境优雅美观，师生面貌焕然一新的农村标准化、特色化学校。 （三）逐步优化师资队伍，全面提高教师素质 我县的师资队伍建设工作紧紧围绕“提高教师素质教育，优化 教师整体结构”这个核心，扎实开展“教师三项培训和教师公 开招聘”活动。通过对现有教师提高培训、教师全员培训、中

20、小学校长培训，不断提高教师业务能力、学历层次，不断完善 县城优秀人才向农村流动、县城中小学校长到农村学校任职等 配套措施；大大提高了师资队伍的整体素质。同时，县委、县 政府积极引进高层次人才到我县任教，一是通过到本科师范院 校直接签约聘任，二是面向社会通过考试从大中专毕业生中选 聘优秀教师，所聘教师全部充实到边远乡镇教学第一线。 “十一 五”期间，共招聘教师 213 名，为促进城乡教育均衡发展创造 第 12 页 了有利条件，为农村中小学教育注入了活力，又缩小了城乡差 距，推进了教育的均衡发展，群众满意度明显提高。 （四）借鉴经验更新理念，创建文化特色校园 为了实施县委、县政府提出的教育强县战略

21、，进一步解放思想， 采取“走出去、请进来”的措施，组织全县各级各类学校校长 400 余人次先后到教育工作先进地区山东杜郎口、江苏阳思、 宁夏银川、天津、唐山、衡水、保定以及本市的曲周、肥乡、 临漳等地参观学习。多次邀请省、市教育专家来我县具体指导 工作。通过参观学习和专家指导，大家学到了经验，更新了观 念，提高了认识，掌握了标准。依据学校当地文化底蕴、历史 沿革，或红色经典、或领袖文化、或儒学精髓、或名人效应、 或传统教育作为办学理念，结合学生兴趣爱好，开展了书法、 美术、音乐、舞蹈、古诗文诵读等丰富多彩的综合素质活动。 四、存在问题和发展方向 “十一五”期间，我县教育虽然取得了长足发展，但与时代进 步和新时期要求还有一定距离。一是教育投入相对不足；二是 仍需进一步加强学校管理；三是随着新课程改革的不断深化， 广大校长、教师适应新课改的能力有待加强，两支队伍整体素 第 13 页 质需要进一步提高；四是需要进一步加强高中阶段学校建设。 为此，我们要正视问题和不足，在今后的工作中努力加以改进 和解决。