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1、第 1 页 市安委会办公室 2018 年度烟花爆竹经营安全监管工 作方案 特征码 gDZsxzOtsdiMpTIfheqi 市安委会办公室 2018 年度烟花爆竹经营安全监管工作方案 各区安委会办公室、市供销合作总社及有关单位： 20XX 年 11 月 28 日，天津市人民代表大会常务委员会第三 十九次会议通过了天津市人民代表大会常务委员会关于禁止 燃放烟花爆竹的决定(以下简称决定)，自 2018 年 1 月 1 日起施行。按照决定规定，本市外环线以内(含外环线)地 区禁止燃放烟花爆竹，各区人民政府决定其他禁止燃放烟花爆 竹的区域及时间，在禁止燃放烟花爆竹的区域内，禁止销售烟 花爆竹。为充分落
2、实决定和市领导在 12 月 11 日全市关于 禁止燃放烟花爆竹的决定宣传贯彻推动会上提出的要求，进一 步规范我市烟花爆竹经营行为，全力做好 2018 年度烟花爆竹经 营许可及安全监管工作，现就有关事项通知如下： 第 2 页 一、严把烟花爆竹临时零售点审批关口 各区负责烟花爆竹临时零售点审批的部门，要严格落实 决定 、 烟花爆竹企业零售店(点)基本安全条件等要求， 严把审批关口，在我市禁止燃放烟花爆竹的区域内一律不得设 置烟花爆竹零售点，对不符合安全条件的零售点一律不予审批； 同时，在审批过程中要确保零售点与禁止燃放区域保持一定的 距离。 二、加强烟花爆竹批发企业安全管理 各区要督促烟花爆竹批发
3、企业严格落实企业主体责任，减 少烟花爆竹订货及库存，保证安全投入，深入开展隐患排查治 理，确保企业本质安全。一是要提升安全保障能力。市供销合 作总社及批发企业要确保基础安全设施水平，定期检查红外线 报警、视频监控等设施的运行状况，如有损坏应及时更换，配 备烟花爆竹专业运输车辆，使其与销售能力相适应，禁止使用 不符合国家规定要求的车辆运输烟花爆竹。二是要依法依规经 营。各批发企业要严格按照国家和我市要求规范经营行为，严 禁经营超标、违禁、非法产品；严禁储存超量、堆放超高以及 通道堵塞；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品，且在 烟花爆竹流向信息系统中及时准确填报烟花爆竹产品的出入库 第 3 页
4、 情况；严禁非烟花爆竹专用车辆进入库区。三是要完善长效机 制。各批发企业对各级安全监管部门检查中发现的问题，要责 成专人落实整改，确保隐患整改落实到位；要切实搞好企业自 身的隐患排查治理，做好安全风险管控工作，建立完善安全风 险管控和隐患排查治理的双重预防长效机制。 三、组织开展烟花爆竹专项检查 各区要组织相关部门开展烟花爆竹经营环节专项治理，对 辖区内烟花爆竹批发企业、长期零售点及临时零售点逐一进行 排查，严肃查处不符合决定 、 烟花爆竹企业零售店(点)基 本安全条件要求、临时零售点集中连片经营、经营者违规在 许可的经营场所外存放烟花爆竹的行为，对经营不符合国家和 我市要求的烟花爆竹一律予以
5、罚没。进一步强化烟花爆竹流向 管理，督促批发企业使用信息系统严格、如实登记烟花爆竹流 向，对未张贴流向登记标签的烟花爆竹采取禁售、禁运措施。 四、加大“打非治违”力度 各区结合市安委会关于开展安全事故隐患大排查大整治 专项行动的通知要求，严查城乡结合部、厂房库房、地下车 库、仓储物流、集贸批发市场、出租房屋、出租大院、出租场 第 4 页 地、老旧房屋、远年住房等场所，发现非法储存烟花爆竹的， 立即予以封存查处；对组织、参与非法生产、经营、储存烟花 爆竹行为构成犯罪的，及时提请司法机关依法追究刑事责任。 严格落实批发企业“六严禁”和零售点“两关闭” 、 “三严禁” 工作要求，严格落实决定 、 烟
6、花爆竹企业零售店(点)基本 安全条件等要求，不符合安全条件的，一律暂扣许可证、停 止销售烟花爆竹。 五、做好禁售后续 xcxx 工作 各区要提高政治站位，贯彻“北京不能去，天津不能聚” 的方针，做好烟花爆竹临时零售商户的稳控工作，确保事态不 激化，群众不上行，维护天津的稳定形势。根据本区的实际情 况，组织往年从事烟花爆竹临时零售的商户认真学习和贯彻 决定 ，了解烟花爆竹临时零售商户贯彻落实决定中存在 的问题，妥善解决烟花爆竹临时零售商户合理诉求，引导临时 零售点从业人员从事其他工作，防止发生集体上访事件，确保 社会安全稳定。 六、做好安全培训、宣传工作 各区安全监管局要加强临时零售点从业人员的安全教育培 第 5 页 训，取得考核合格证后，方能上岗。要通过广播电视、报纸杂 志、网络等多种媒体，宣传决定的出台背景及禁止燃放的 规定，宣传健康、环保、安全的理念，增强广大市民的法治意 识、安全意识和防范意识，讲解相关烟花爆竹安全购买、燃放 知识及相关事故案例，使广大群众充分认识非法生产、经营、 运输、储存烟花爆竹的危害性。市安全监管局将持续加大烟花 爆竹安全宣传力度，投入专项资金印制安全警示标识等安全宣 传品免费发放至零售点和市民手中。