开发区发展战略规划暨CI工程导入工作会议上的讲话.docx

《开发区发展战略规划暨CI工程导入工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开发区发展战略规划暨CI工程导入工作会议上的讲话.docx（12页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 开发区发展战略规划暨 CI 工程导入工作会议上的讲 话 特征码 yUzETQLKQvjFqcfXWFvg 同志们： 制定开发区发展战略规划和实施开发区 CI 工程导入是 我区加快发展、实现全面升级、全面管理的先决条件，是打造 xx 开发区品牌、增强区域竞争力，实现由规模型扩张向内涵型 增长转变的有效途径；是 xx 开发区实现“二次创业”目标，建 设全国一流开发区的重要措施。制定开发区新的发展战略规划 和实施开发区 CI 工程导入，这是开发区工委、管委在全国开发 区竞争日趋激烈的新形势下做出的重要决策，是 xx 开发区经过 12 年快速发展到今天，为应对新形势、新情况、新机遇的必然

2、选择。 刚才 xx 院长、xx 总经理分别就开发区发展战略研究 第 2 页 和实施 CI 工程的重要性，以及这两项工作的进程、步骤做了阐 述。下面我就做好这项工作讲几点意见： 一、要充分认识制定发展战略规划和实施 CI 工程的重 要性 首先，进行开发区发展战略研究和实施 CI 工程是进一 步加快开发区二次创业、建设全国一流开发区的需要。 十二年多来，xx 开发区按照“高科技、外向型、园林 式、现代化”的发展定位和建设全国一流开发区的奋斗目标， 实现了区域经济以年递增 60%的高速度增长，已经成为全市经 济和社会事业发展的重要增长点和排头兵。目前，已有来自 26 个国家和港台地区的 1000 多

3、家客商进区投资建厂，其中有著名 跨国公司 40 余家，世界 500 强企业 13 家，初步形成了机械、 电子、食品、新材料、轻工纺织、教育等六大主导产业，综合 第 3 页 考评已连续八年在全省开发区中名列前茅，在一片贫瘠的沙荒 地上，建起了一座高科技、外向型、园林式的现代化新经济区， 成为全市对外开放的重要窗口、体制改革的示范区和新的经济 增长点。 12 年来，纵向比较，xx 开发区取得了较大成绩，在全 省开发区中连续保持领先地位，但与国内发展快的开发区相比 差距在进一步拉大。在经济总量指标落后的背后，我们要深刻 思考：与先进开发区差距不断拉大的原因是什么？超前、科学、 明确的发展思路和发展定

4、位，以及客观、超前的发展目标和理 念，对开发区的超常、跨越发展所产生的作用是什么。一方面 我们提出追赶国家级开发区、建设全国一流开发区的目标，这 需要我们全面总结一次创业的经验和教训，重新审视 xx 开发区 所面临的发展机遇和挑战，通过确定超常的发展理念和发展思 路，采取非常的措施来实现超常的发展，从而在快速发展中追 赶先进开发区。另一方面在二次创业中， “xx 开发区品牌”的 塑造、核心竞争力的提升、产业结构的优化升级、各种资源的 整合配置、主导产业的培育壮大和开发区的全面升级等，还需 要我们倾注大量的精力来认真研究加以解决。 第 4 页 因此，在前 12 年发展的基础上，如何在经济全球化、

5、 区域经济一体化的新形势下确定科学的发展战略和目标定位， 确定科学、客观、可行的发展定位和发展思路；如何在思想观 念、工作理念和发展模式上形成一次跨越式的突破和解放，这 些都需要我们对开发区的发展战略进行深入规划研究。 其次，制定发展战略规划和实施 CI 工程是找准提升发 展的机会点和着眼点的需要。 全球经济一体化进程的加快，东北亚地区经济的超前 活跃，环渤海合作机制的建立，这些都为 xx 开发区提升发展水 平创造了有利的外部环境。同时，开发区之间的竞争日趋激烈， 政策的不平衡性依然存在，地区间的产业趋同性没有改变，这 些也都对 xx 开发区提升发展水平提出了迫切要求。 第 5 页 去年以来，

6、国家的有关政策和管理措施进行了调整， 开发区的外部环境发生了较大的变化。另一方面，随着 xx 开发 区在全市经济发展中的地位进一步突出，在优化产业结构、改 善投资环境、增强区域竞争力、加大产出和效益方面承担着更 艰巨的任务，面临更大的压力，开发区今后的发展思路及具体 措施成为发展的关键。 xx 开发区 12 年的发展积累了大量的成功经验和好的 做法需要我们继承提高。面对新的形式，我们首要的任务是研 究如何实现由规模型扩张向内涵型增长、由资源性开发向集约 化管理、由行政型向市场型、由管理型向服务型的根本转变和 由依靠地源型向依靠资源型和智源型发展的转变。 自从开发区在中国建立以来，规模型扩张的发

7、展方式 被广泛采用。产业发展的基本载体是土地，开发区间的激烈竞 争造成土地价格偏低，从而降低了开发区的内涵质量，造成了 资源闲置和浪费。各开发区的显著特点就是开发投入规模与产 第 6 页 出数量的强劲增长，而开发的质量和效益的提升却相对滞后。 从根本上讲，规模扩张型发展只能是一种短期性和战术性的开 发策略，不适宜长期实行。在现时条件下，顺势而为，及时调 整，转而选择内涵型增长的发展方式是大势所趋，也是我们进 位争先的机会点和着力点。 在外部环境讲，xx 开发区要提升发展水平，一定要眼 光放远，视角扩大，以世界经济形势的变化和相关产业的最新 动态和发展趋势为参照，以突出比较优势和发挥独特作用为目

8、 标，实现差异规划、错位发展。要积极参与开发区间的竞争， 谋求主动，也要冷静地对待现实，有的放矢。在这样的大背景 下，对 xx 开发区进行全面、科学、深入的研究规划是我们首先 解决的问题。 第三，制定发展战略规划和实施 CI 工程是整合资源和 整合推销的需要。 第 7 页 纵观中国开发区 20 年的发展历程，可以总结为由经营 土地经营环境经营品牌的这个轨迹。从某种意义上讲， 我们是在营销“xx 开发区”这个大的品牌。我们营销的目的， 就是要让更多的投资者了解、认同“xx 开发区” ，进而到开发 区来投资兴业。而那些投资者就是开发区投资环境的消费者。 在 12 年中，xx 开发区经过创造、吸收、

9、消化、沉淀 所形成的独特的区位优势、市场优势、交通优势，以及完善的 基础设施、超前的服务理念、有力的环境保障等等，初步叫响 了我们的投资环境产品“xx 开发区” 。它是我们进一步吸 引投资的最大资本和可利用的资源，也就是我们的最大的“卖 点” 。 然而，我们还没有把招商引资主要途径与公共关系与 区域营销有效地结合起来，还没有把各种要素和手段完全的整 合为一个有机的整体，从而让投资者来认同“xx 开发区” 。大 多数投资者都是通过实地参观、考察之后才了解、认同了“xx 第 8 页 开发区” ，他们只是单纯的依靠直接感受来获得“xx 开发区” 这个信息。虽然我们每年的广告宣传投入不小，但我们在各种

10、 媒体上的闪光点是微乎其微的，之所以造成这种结果是因为各 种媒体和宣传途径上的“xx 开发区”信息是散状的，没有科学 整合，没有形成强大的冲击力和影响力。我们必须充分整合资 源、整合信息，打造一种全新品牌，才能实现让更多的投资者 知道“廊坊开发区” 、让投资者不到开发区就能认同开发区的目 的。做到无论是近在咫尺的港澳台地区还是一衣带水的日韩， 还有远隔重洋的欧美，只要想来到中国发展，就会关注“廊坊 开发区” ，都要来 xx 开发区看看。 CI 设计的任务就是通过整合资源、整合信息，通过突 出差异、传播信息，树立形象，影响投资者对开发区的观念和 印象，让投资者认同“xx 开发区” ，进而投资和增

11、资。也就是 要把我们的资源组合成有效信息，并使这些信息能够引起投资 者的注意、提起投资者的兴趣、唤起投资者的欲望、导致投资 者的行动。进行开发区 CI 设计是为开发区搭建与世界沟通的平 台，是开发区以全新的、专业的形象参与国际竞争的有效途径。 第 9 页 二、制定发展战略规划和实施 CI 工程注意的几个问题 第一、开发区制定发展战略规划和实施 CI 工程要从开 发区的实际出发，做到实用性、科学性、前瞻性和可操作性， 要经得起时间和历史的考验。 开发区发展战略研究是一项对 xx 开发区具有重大指导意义的工 作，是关系到今后 xx 开发区如何发展、怎样发展的关键问题。 在发展战略研究过程中，要站在

12、全市、全省、环渤海地区，以 及全国和世界的横观层面，站在继承提高 xx 开发区 12 年发展 经验、保持时代特色、引领时代潮流的纵观层面，站在各产业 发展的前沿，吸收借鉴国内外先进开发区、高新区和工业园区 的成功经验，多层面、全方位的研究好开发区产业定位、区域 定位、发展目标、发展理念，以及解决开发区发展的制约因素 的有效途径。要充分结合和考虑 xx 开发区的经济环境、政策环 境、社会环境、地域环境等的大背景，集思广益，听取专家、 第 10 页 学者的意见和建议，通过充分的科学论证和专业的专家评审， 做到科学实用，避免纸上谈兵。 CI 设计在国内开发区和高新区中进行设计的很多，但 成功的很少，

13、产生理想效果的设计还不多。在设计过程中要突 出 xx 开发区的差异性，充分整合和浓缩“xx 开发区”的信息 资源，建立全新的、与世界同步的形象识别系统，成为 xx 开发 区最直接、最形象的标志，在视觉效果、行为规范和发展理念 上要充分体现以人为本的理念，具有鲜明的地域和时代特点， 在实际运用过程中起到良好的效果，取得投资者和全体开发区 人的认同和接受。 第二、要统一思想、高度重视、积极配合，做好开发 区发展战略研究和 CI 工程导入。 开发区发展战略研究和 CI 工程是一项战略性的系统工 第 11 页 程，涉及领域广，工作量大，时间也比较长，尤其是开发区发 展战略研究需要对开发区的各方面情况进

14、行充分调研； CI 设 计及实施是一个组织再造过程，将改变现有的工作习惯。因此， 工委、管委领导和开发区各部门一定要高度重视、积极配合， 按照要求做好各项有关工作；要站在全局的角度，把这次发展 战略研究和实施 CI 工程作为一次理清工作思路、创新工作方法 的机会，做到积极参与、全面配合、责任到人、及时沟通、坚 持不懈。 第三、要把这两项工作与推行电子政务工作有机的结 合起来。 开发区电子政务建设自 20XX 年推行以来，现已全面实 施，对开发区进行发展战略研究和 CI 设计提供了有利的保障。 各单位、各部门一把手要在日常工作过程中，要主动转变工作 方式，带头做好这项工作，充分利用好开发区电子政

15、务平台， 进一步提升廊坊开发区的管理水平和行政效率，使廊坊开发区 在竞争中占据优势地位，实现跨越式发展。 第 12 页 第四，要加强领导，健全组织，稳步推进。制定开发 区发展战略规划和实施 CI 工程导入，涉及开发区的方方面面， 是一项系统工程，按照要求，必须加强领导，成立相应的专家 工作委员会，选调得力精干的工作人员，从财力、物力等方面 提供全面的服务和保障，确保这项工作顺利推进。 第五、要做好对外宣传和二次动员工作，营造浓厚氛 围。工委办和管委办要从现在开始，利用开发区网站和开发区 报做好发展战略规划和 CI 工程导入工作的宣传，参加今天会议 的各部门和各单位会后要抓紧召开全员会议,传达贯彻今天的会 议精神进行二次动员，要让开发区的每一个企业、每一个开发 区人主动关注开发区今后的发展，积极参与发展战略规划和 CI 工程导入的全程各项工作，使这项工作深入人心，人人皆知。 同时，要配合国际化战略研究院和源动力广告公司做好工作计 划，排出时间表，做好工作记录和信息反馈工作，以及时掌握 工作动态，根据需要进行调整，推进相关工作顺利实施。