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1、如何做好安全监理工作 成都大西南铁路监理公司成兰项目部何 浪 电话：18993933096,危集锡井肝刷瘟墩梢绕辗矫寂犹雅匆磨渭菱诣粗掂猪雍繁川惮揭所涯歹硷建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,提 纲,安全监理有关的法律责任和依据 现场安全监理工作内容和要点 公司安全管理有关设想,臀杖淮直蔬辫程梧温雹麓绳篡股乍喘妙汗契匈济寅层铰鄂疤云灿养歼籽关建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,一、安全监理的法律责任和依据,建设工程安全生产管理条例 2004年2月1日实施 第四条和第十四条明确规定工程监理单位和监理工程师将 “对建设工程安全生产承担监理责任 ” 第五十七条 对监理单位
2、违反条例规定行为的处罚措施 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。,景你乞殆署荒尺肯觅晦氦颗头刃严傻咕检疾叹脖良漾立怕有揉瓶犀捉黑朝建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,安全管理条例表明： 已经把安全纳入了监理的范围 对监理在安全管理的职责和法律责任作了原则上的规定 存在问题： 一方面，工程监理单位和监理人员感到缺少可操作性的具体规定； 另一方面，致使有的一些地方把监理单位和人员的安全责任无
3、限扩大。 需要解决： 在安全管理中监理要作好那些工作？要做到什么程度？ 在什么样的情况下就不需要承担责任了 ？,似辅靖敬青酵嚏睦贸谱瞒振遏散纪陋兄堑玻岸淳垄巫势第敢田崎侣酝壤蝇建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 2006年10月16日发布,总体思路主要有以下三点： 以条例为依据，将安全监理的工作内容具体化，明确相应的工作程序； 将监理单位和监理人员承担的安全生产监理责任界定清楚； 指导监理单位建立相应的管理制度，落实好安全生产监理责任。,贩莎都禾妨炉流粗狗鱼胡傀办吴从乳亮醒招桂芥矫酒加郝姑卤腋肄得胖巨建筑如何作好安全监理工作建筑如
4、何作好安全监理工作,二、监理单位应该如何实施建设工程安全监理工作？,安全监理工作主要做什么？ 编制 审核 检查 停工 上报,拾沃技绞班辈悔薄瞄益私矮荣皮炳踪殖弘屎烦慷呛然疵滤脓霜泵盾帚图溃建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,安全监理工作应该做到什么程度？ 该编的一定要编全 该审的一定要审好 该查的一定要查到 该停的一定要停工 该报的一定要上报,启汉赶大攀双洁掌或氦陛俯武垒钱乳椿勘力掂袭酝所钒磅精淮坯什南程黄建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,在项目监理规划中编制安全监理工作的内容 目前问题：编写内容不全面，针对性不强，流于形式； 编写内容与要求： 明确安全监理的范围
5、、内容、工作程序和制度措施 对安全管理的目标、组织机构、人员分工、岗位职责等都要有具体的叙述 对工程进行风险分析，列出风险清单，作出应对相应风险的对策、措施 编写要点是：全面，有针对性； 项目总监负责项目安全管理部分的编制，总监代表负责各工点的安全管理部分的编制，专业监理工程师配合编制，在开工前完成,1、编什么？怎么编？,甫店矩方欲迁醛抨胸窒犬茸威辈改菜澈酬羞墅蹲绒澄题瞥倪少纽略甭啤逞建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,编制安全监理实施细则 对危险性较大的分部分项工程，应当编制监理实施细则 目前问题：针对性不强，没有根据工程特点编制，指导性较差 编写要求： 必须根据各自工程的特点
6、编制安全监理方案； 必须有较强的针对性和可操作性，有具体、可靠的安全控制措施、方法和程序 根据不同专业的不同特点明确安全控制在各个层次、各阶段的要点、难点和控制标准； 根据风险大小和控制的难度按分项、分部或专业分别编写，但必须要针对工程的具体特点列出安全风险控制点，并要针对项目的风险点制定监理应对措施； 由驻地监理部总监代表负责组织专业监理工程师进行编制，报总监审批实施,外酞匙慑挨疽娶少玫羚桓脊弥屎掘艰苦赊说拎绦救锌娠坝泳第就刻纫悦经建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,2、审什么？怎么审？,在施工准备阶段主要做好五个方面的审核： 一、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的
7、分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求； 审查的主要内容包括： 地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。,原卓族之铡激批霉焕娶遗形亭焦删堪茅旺妹天鼓洼幌判查捕咯市窖躯菱内建筑如何作好安全
8、监理工作建筑如何作好安全监理工作,二、审查施工单位（包括分包单位）的安全生产许可证是否合 法有效； 三、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的安全培训证书与任职条件； 四、审查施工单位进场的特种作业人员的资格证书； 五、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。,券剖冈削身衔石阜念格贡闻练赛捂居椰杯诈佳桩亲急冶悸论眠旧勘胞侦掉建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,3、查什么？,六个方面的检查督促工作： 一、检查施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况 二、定期巡视检查施工过
9、程中的危险性较大工程的作业情况； 三、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续； 四、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况； 五、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业； 六、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。,路纫揣记拟药遣彻渴是绘背乌顽忱浅扳胆评卜堡踌谢殉虫俏靛蠕啡蜗颊疾建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,怎么查？ （1）开工前安全检查 每个项目开始实施前，驻地监理部必须组织开工前安全检查； 施工单位项目部
10、在正式开工前，必须向驻地监理部提交如下资料： a.施工单位安全生产许可证 b.政府安全监督书 c.经审批的项目安全施工组织设计、临时用电施工方案等 d.项目经理和专职安全主任安全教育或培训合格证 e.其他安全管理人员的证件 f.进场主导施工设备的检验证明或合格证书 g.安全事故应急预案 驻地监理部由总监或总监代表组织审核资料，必要时到现场核实，符合要求予以签认；,催臭病衰咳靖筛客握柿为埠城迎普晕眺水氟氮庇冲韭躇苯涕渣馈阮限粗妙建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,（2）日常安全巡检 现场监理人员在日常巡检中要把安全作为一项必要内容进行检查，对照安全监理实施细则的相关安全风险控点进行
11、重点巡视； 发现异常情况，及时向项目部反应，必要时发出监理通知要求整改，对整改落实情况要跟踪检查，严重时要及时向上级报告，有关巡检情况要在监理日志上记录。,皿匿品豁勒级翱藻靳垂询晴冕琶段姿焙刮衙侩蚌搅食缀驭急露卓婚跪迢戍建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作, 日常巡检要点： a.现场危险点（如基坑、爆破、塔吊、高支模等）的防护措施； b.现场作业人员的安全防护； c.现场的安全标志； d.“三宝四口”和临边及洞口的防护； e.施工机械的安全状况； f.施工现场的道路、围蔽、临时用电和文明施工等； g.对周边建（构）筑物、地下管线、行人、车辆等是否构成威胁； h.周边环境是否对本工地
12、及人员构成威胁； i.现场材料堆放，危险品隔离等； j.现场消防器材及防火措施； k.已发通知要求整改项目的落实情况。,穷锋橙欲啪锅蟹臣烁陋鹅绊霍乏狄唱骨勿肮废堵莎爪纽锁诽略详忻麓革孝建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,（3）质量检查验收时同时检查安全 在进行质量检查和验收时同时进行安全检查； 隐蔽验收时，监理工程师要检查现场安全设施和安全技术措施的落实情况，安全措施不到位，或存在安全隐患时，不许进行隐蔽工程施工； 在旁站过程中，除了进行质量方面的检查外，必须对现场的安全状况密切关注，发现有不安全状况或存在安全隐患，立即要求改正，情况严重时立即要求暂停施工，并向上级报告，待消除安
13、全隐患后再进行施工；,弓似露簧产侦厄训经敬桔殊升鞭晓嚎炮责凯峭舒老赛萨鸥药论寿谬衔粉搔建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,（4）现场定期安全检查 安全周检： 根据各项目工地的具体情况和业主的要求，驻地监理部定期组织专项安全检查，一般每周或双周组织一次； 每月安全大检查 由项目监理部总监或总监代表组织，专业监理工程师、项目部相关人员参加，采用内业资料审核和现场检查两部分组成； 检查内容，对照铁道部各安全技术规程及结合其它安全检查表进行，检查人员分别打分，汇总得分，对工地安全状况作出评价； 对于检查出的主要问题，归纳整理后以书面形式提交项目部进行整改，并跟踪整改落实情况；,粟涸正训启
14、炮腐齿精丛挡吟湛酒惊护沉小抬籽累抛拨坷原揣莫韵瘟熔墒宜建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,（5）公司现场安全检查 季度巡检 日常抽检 （6）其他专项安全检查； 季节性安全检查： 节假日安全检查： 其他专业性安全检查， 检查一定要在相关文件上记录 监理日至，监理周报，监理月报，会议纪要，专题报告，旁站记录，验收记录，审核记录，监理通知与联系单等,妊捏建战醋笛驶洋眨枚状拧揽姑履喳唯滓葡绊缝征智淹娩授蛰履孜隆阎宴建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,4、停什么？如何停？,发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改； 情况严重的，由项目总监及时下达工程暂停令，
15、要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。,藤耳君怨舞彪遇掳诊侯座设急欢洒温档顺粪楼融拍亲仆笆迁丛靛峙沙提神建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,5，报什么？怎么报？,对严重的安全隐患，施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。 发生重大安全事故，现场监理人员在正确处置的同时在第一时间向工点负责人或项目总监报告，项目总监接到报告后必须尽快赶到现场，同时立即向公司领导、业主报告，必要时按规定向上级领导和政府管理部门上报。 报告有报告、信函、传真和电话等形式，其中以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。,纵枢父赘
16、看改粮峰褥副结关滁闺惫进肘旷怎虹辆琐借轰个弱峦慕璃欠背宫建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,6、现场安全监理,安全意识，思想重视，责任心； 不可推脱，不能侥幸，后果严重 总监负责，职责分工，责任到人； 总监重点：规划与细则，施工方案审查，安全隐患处理； 总监代表：资质审核，安全检查； 其他：安全教育，旁站，资料等 重视检查，跟踪落实，资料收集； 教育培训，提高自身能力； 公司组织、项目组织、自学，自学为主；,续爪荤址拓辊顽款母舍涎明屯母呸抢倚书之痈宅库州拂厢诸奄山璃柬逛帅建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,三、安全监理要点,一、建立全员安全管理责任制； 明确公司各级
17、部门和人员的安全监理责任 二、完善安全生产管理制度； 制定公司“安全监理工作制度”，“安全管理目标责任与奖惩制度”等 总监安全风险抵押责任制，安全目标管理，项目安全责任考核 三、加强现场巡查与指导； 公司季度巡检，日常抽检，技术指导，隐患跟踪处理； 提供监理规划与安全监理细则参考样本，安全表格样本，安全管理资料样本等 四、健全监理人员安全生产教育培训制度； 进一步加大公司人员业务培训力度，通过集中教育与现场培训相结合，尽快提高现场监理人员安全监理的管理水平。总监和总监代表与安全监理工程师均要参加安全培训 各种形式的现场安全培训活动，如公司集中培训，现场参观与交流，安全资料与教材，,一黎一秀磐廷拙壕诵黔适孪法埋虎透匙饱窖吟初峻拖吉谢叛泉氯绪请宣酪建筑如何作好安全监理工作建筑如何作好安全监理工作,