搞好政务服务 当好参谋助手.docx

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1、第 1 页 搞好政务服务 当好参谋助手 特征码 ByZttcvgYOIuiwwIraSK 处理政务是政府工作的重要内容,它对于促进政府工作 健康、有序运转，提高政府行政效能具有十分重要的意义。作 为常务副县长，我认为在处理政务工作中应坚持四个原则，抓 好四项工作，搞好四项服务。 一、处理政务应坚持四个原则 （一）坚持认真负责的原则。一方面，要有认真态度。 对领导交办的事要认真，对群众正当要求的事要认真；对关系 重大的事要认真，对影响不大或不能体现政绩的小事也要认真； 在有人监督或知晓时要认真，在无人知晓无人监督时也要认真。 另一方面，要高度负责。干每项工作，既要对上负责，又要对 下负责；既要对

2、现实负责，又要对长远负责；既要在大的方针、 政策上负责，又要在关系群众切身利益的事上负责。政府领导 在处理每一件政务的过程中，要兢兢业业，一丝不苟，努力提 高政务工作的质量。 （二）坚持求真务实的原则。领导干部贵在务实，作为 第 2 页 常务副县长就更应该转变作风，立足实干。要树立实事求是， 脚踏实地的工作作风。坚持一切从实际出发，深入基层调查研 究，了解真实情况，解决实际问题。做到摸实情、说实话、鼓 实劲、干实事、求实效。要自觉摆正“公仆”位置，牢固树立 工作就是服务的观念。要讲求办事效率，树立强烈的时间观念， 把有限的时间用在有价值的工作上，做到雷厉风行，说干就干， 形成良好的工作习惯。

3、（三）坚持依法行政的原则。常务副县长在政务处理工 作中要坚持依法行政，严格按照法定程序，正确运用法律手段 管理经济和各项社会事务，实现行政行为的程序化、规范化、 法制化，保证执法行为公平、公正、公开，合法有效。在行政 的过程中，要用法律法规规范执法行为，自觉地“执好法，用 好权、服好务” 。坚决反对“依言办事” 、 “依意志办事” 、 “依习 惯办事”的做法，防止“人治”代替法治，坚决杜绝以权代法， 、以权压法、以权乱法、以权废法等行为的出现。 （四）坚持廉洁自律的原则。廉洁自律是对政府工作人 员最基本的素质要求。作为常务副县长，更要自觉抵制各种腐 朽思想的侵蚀，珍惜自己的人格和政治荣誉，不断

4、锤炼自己， 培养高尚情操。要认真执行从中央到地方出台的干部廉洁自律 和廉洁从政准则，严于律己，防微杜渐，做到“自重、自省、 第 3 页 自警、自励” ，过好名誉关、权力关、金钱关、色情关、人情关， 经受住改革开放的各种考验。 二、处理政务要抓好四项工作 （一）抓好日常工作。政府工作纷繁复杂，每天都有大 量的事务需要处理，常务副县长就要承担大量的日常工作，让 一把手集中精力抓大事，让其他副职尽心尽力抓好分管工作。 一是抓好对县政府办公室的管理工作。县政府办公室是为政府 领导服务的综合办事机构，其是否正常运转直接关系到政府工 作的质量。作为常务副县长，就要经常过问、研究、指导办公 室工作，重点在提

5、高素质、健全制度、规范运转工作上做，在 办文、办会、办事上下功夫，充分发挥办公室的职能作用。二 是抓好接待工作。接待工作是政府必不可少的重要的日常事务 工作。政府接待工作多，任务重，频率高，虽然具体承办是政 府办公室，但许多时候需要政府领导出马。作为常务副县长就 要对政府接待工作进行统筹安排，周密部署。指导有关部门做 好事前准备，编制好接待方案，在接待中做到诚恳热情，讲究 礼仪，细致周到，按章办事，俭省节约。三是抓好信访工作。 由于多方面的原因，最近几年信访问题突出，群众上访事件增 多，甚至影响政府工作。作为常务副县长，就应当将该项工作 拿在手上，放在心上，接待好上访群众，处理好信访事件。处

6、第 4 页 理信访工作要诚心、耐心、热心，既要做好说服解释工作，又 要解决好具体问题，要敢于下深水，一件一件地研究，一个问 题一个问题的处理，做到事事有结果，件件有着落，让人民群 众满意。四是抓好督查督办工作。作为常务副县长，要加强对 目标督查部门的领导，认真负责地对政府决定的重大事项的执 行情况进行检查督促。要及时召开会议或深入实际，解决执行 中存在的问题。在督查工作中，要坚持实事求是的原则，讲求 督查实效，尽量深入实际，现场督查，要努力实现事务性督查 向决策性督查转变，保证政府决策的顺利实施。 （二）抓好全面工作。政府常务工作涉及政府工作的方 方面面，既要抓好分管工作，又要协助行政一把手抓

7、好政府全 面工作，没有不该管的事。一是协助行政首长行使好政府职权。 要认真贯彻同级党委、人民代表大会及其常务委员会的决议、 决定和上级政府的命令、决定、指示、规定，根据法律、法规、 行政规章制定规范性文件；加强对所属工作部门和下级人民政 府的领导；参与编制和执行国民经济和社会发展计划及预算， 管理本行政区域内的政治、经济、文化、稳定等行政工作；组 织政府部门办理好县人大代表、政协委员提出的与县政府工作 有关的议案、提案、意见、建议等事项；积极办理好上级组织 赋予的其他工作。二是协助行政首长开好政府全体会、政府常 务会和办公会议。通过这些会议，传达上级的重要指示、决定、 第 5 页 决定和重要会

8、议精神；通报国内外重大事件和全县政治经济形 势；部署县政府重大工作举措和重要工作；讨论通过提交县人 民代表大会审议的政府工作报告草案、全县国民经济和社会发 展计划草案以及财政预决算草案；讨论通过按照法律规定需要 由县政府决定的其他重大问题；总结、部署县政府的工作，协 调各部门工作；讨论重要规范性文件和县政府工作中的重大事 项；讨论决定各级各部门请示县政府的重要事项等等；三是协 助行政首长抓好全县的重点难点工作。常务副县长要始终保持 清醒的头脑，要理清思路，明确重点，工作要有所侧重，不要 胡子眉毛一把抓。要明确各阶段、各时期工作的重点、难点， 对重点、难点工作要紧紧扭住不放，集中力量、集中精力去

9、攻 克，不能遇到问题绕道走，要为一把手抓重点、难点工作创造 条件。四是接受行政首长委托，完成交办事项。在行政首长外 出期间，要勇挑重担，受其委托认真主持好政府全面工作。要 认真贯彻行政首长意图，加强和行政首长的信息沟通，及时报 告工作开展情况，获得行政首长的信任和支持，促进政府工作 的顺利开展。五是抓好分管工作。一般来讲，常务副县长除了 协助县长抓全面工作外，还承担了如财政、金融、zd、人事等 重要分管工作，对分管工作，就要千方百计尽心尽力地抓好， 为其他副职做好表率。常务副县长在发挥助手作用的过程中， 一定要摆正位置，当好助手和副职角色，多向正职请示汇报， 特别是在重大问题的处理和重大事项的

10、决策上要征求主要领导 第 6 页 的意见，真正做到多揽事，不揽权；多尽职，不越位。 （三）抓好参谋工作。常务副县长是县政府领导班子中 的副班长，其地位和作用举足轻重，要在主动参与政务、大胆 工作的基础上，还要为县长和整个领导班子当好参谋，为政府 工作出主意，献计献策，为政府决策提供信息，提供依据。要 当好参谋，就必须搞好调查研究，调查研究是领导干部的一门 必修课，更是常务副县长的一项重要工作，必须在思想上引起 高度重视。要深入基层、深入群众，有的放矢地进行调研，着 眼于解决问题、总结经验、指导工作，在求实、求深、求是上 下功夫。要注重倾听群众呼声，体察社情民意，不断地了解问 题、发现问题，解决

11、问题，增强调研工作实效。在参谋工作中， 要有强烈的超前意识，对有关工作要早学习、早考虑、早研究、 早介入。同时要摆正位置，积极参与，既不畏首畏尾，怕字当 头，又不擅自拍板，越俎代疱，做到到位不越位，参谋不决断。 要充分利用信息调研手段，及时发现和反馈工作中的热点、难 点和焦点问题，为领导决策提供可靠依据，具体来讲要当好三 个参谋：一是“顺向”参谋，即紧随行政首长决策的方向进行 “辅助性参谋” 。二是“逆向”参谋，即行政首长的决策意图不 符合实际情况时要进行“劝阻性参谋” ，三是“侧向”参谋，即 行政首长在集中主要精力在考虑某一方面工作时，常务副职要 为避免领导顾此失彼而进行“提示性参谋” 。真

12、正做到领导没有 第 7 页 想到的，常务副县长要及时想到，领导想到的，常务副县长更 要周全的想到。 （四）抓好协调工作。协调是政府工作的一种重要手段， 其主要任务是调节政府组成人员及其工作部门之间的关系，使 之做到分工合理，步调一致，目标趋同，从而取得最佳的工作 成果和社会效益。一是要协调好正副县长之间的关系。一方面， 要带头维护正职的权威和地位，当正职作出正确决策时，要全 力响应；当正职工作失误时，要主动补台，共渡难关；要多向 正职汇报工作，多提建议、多沟通、多联系，当好正职的参谋 和助手；另一方面，要采取灵活的工作方法让正职充分理解、 支持信任副职，让政府一般人心往一处想，劲往一处使，提高

13、 班子的战斗力和凝聚力；二是要做好县政府和部门的协调工作。 加强政府对各部门工作的领导，让各部门摆正位置，明确关系， 自觉接受县政府的领导，自觉接受县政府的工作检查、指导和 督促，使县政府和各部门相互依存，相互统一，紧密联系，形 成合力。三是加强对重大问题的协调。很多重大问题的处理， 都涉及各部门、各行业，而且要触及部门利益、行业利益，作 为常务副县长，就要站在全局的高度，维护整体利益；要及时 召集有关部门统一思想，研究措施，解决工作中存在的推诿、 扯皮、矛盾上交、议而不决、决而不行等问题，使政府的决策 得到有效地实施。常务副县长在协调工作中，要在三个统一上 第 8 页 下功夫。一是统一思想。

14、一些部门、地区和单位由于具体情况 不同、看问题的角度不同，所以在具体工作中经常出现不同的 思想认识，提出不同的意见，由于认识的不统一，造成工作 “扯皮” 。常务副县长就要通过一定的协调工作使所有部门、地 区和单位都从大局出发，把各种思想统一到全局上来。二是统 一政策。有些机关、单位经常出现政出多门的情况，特别是有 的问题政府已经明文规定，而有的部门却又下发与政府规定不 同的文件，各唱其调，给全局工作带来很大的困难，这就是政 策不统一所造成的。常务副县长就要通过协调工作，使各方面 的政策统一起来。三是统一步调。各部门工作性质不同、任务 不同，但却是相互联系的。如果部门之间工作步调不一致，就 会影

15、响政府整体效能的发挥。常务副县长就要通过协调，使各 部门在工作中能够互相配合、互相支持，促进工作顺利开展。 三、处理政务要做好四项服务 政务工作是实实在在的服务工作。常务副县长在处理政 务工作中，要努力做好四项服务。 （一）为领导服好务。在工作思路上，努力与党政一把 手的意图保持一致，在职能发挥上，同政府的中心工作相合拍。 辅佐政务，管好内务，搞好服务。一般说来，政府工作是有规 第 9 页 律的，常务副县长就要掌握规律，做到心中有数，预作安排。 要树立超前服务观念，既要想领导之所想，急领导之所急，为 领导排忧解难，又要想领导之所未想，急领导之所未急，为领 导拾遗补缺。这就要求收集信息，搞清情况

16、，设计方案，预测 未来。凡该办的事，未待领导布置就作准备，及时提醒领导该 办某事、开某会、下达某项指示等。凡已明确的任务，尽力做 到按时或提前服务。真正发挥常务副县长参谋助手使用。 （二）为部门服好务。常务工作千头万绪，涉及面广， 服务层次多，要发挥好综合协调职能，做好“穿针引线” 、 “铺 路搭桥” 、 “查漏补缺”的工作，多做增进理解、团结协作和补 台的工作。对各方面的要求、愿望、建议、批评要认真对待； 在辅助领导考虑各项工作时，要有全局观念，统筹兼顾上下左 右的情况与困难，做好各种协调。在服务工作中要反对官僚主 义、形式主义，只有这样才能把为各部门的服务工作搞好。 （三）为基层服好务。基层组织接触的是最实际的工作， 遇到的问题多，工作的难度大。常务副县长要充分体谅基层工 作，帮助基层解决好具体困难和实际问题，为基层撑腰壮胆。 （四）为群众服好务。常务副县长一定要不断增强“公 仆”意识，体察群众情绪，倾听群众呼声，反映群众愿望，维 第 10 页 护群众利益，接受群众监督，对群众反映的情况和要求，要认 真对待，及时处理，做到件件有着落，事事有回音，树立良好 的政府形象。