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1、第 1 页 建设管理局拆迁办科学发展观调研报告 特征码 OqPobypFsfWCpuanXGvJ 按照局党委的统一部署和安排,根据建设管理局关 于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的要求,我办 积极行动，认真学习、深刻领会科学发展观的实质和内涵，并 以“着力解决拆迁安置工作重点难点问题，促进社会和谐稳定” 为主题，结合工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书 面征询等多种形式，深入干部职工群众开展大调研活动。现形 成调研报告如下： 一、对科学发展观的认识和理解 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分， 是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观 不仅回答了什么是
2、发展、为什么发展、怎样发展的重大问题， 它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中 国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全 党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快 发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先 第 2 页 进性的必然要求。 二、存在的问题 （一）工作作风不扎实的问题。工作责任心不强，推进工 作机制落实不到位；工作粗放，缺乏高度负责、一丝不苟、精 益求精的工作态度和敬业精神，不愿意做小事，不善于抓细节， 工作马马虎虎、得过且过；不思进取，不求有功，但求无过， 工作流于形式、平平庸庸，甘当“太平官” ；不敢抓事，不敢碰 硬，缺乏
3、敢于较真的魄力。 （二）为民服务不到位的问题。对待来信来访群众不能始 终保持热情的态度，有时特别是手头工作较多、较忙时，没有 做到全心全意为人民服务，没有真正成为人民群众的公仆；在 政策宣传解释、动迁等日常工作中，工作缺乏主动性；个别干 部身上有纪律松懈、工作不严谨、态度不谦虚等现象。 （三）工作思路不开阔问题。习惯性的思维影响很严重， 上级叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在着出头的椽子先烂， 枪打出头鸟，跟着队伍走等思想。缺乏独立思考能力，缺乏创 新、争强好胜意识，缺乏干事创业的激情和活力。 第 3 页 （四）拆迁安置工作难开展问题。拆迁安置工作牵涉面广， 涉及被拆迁群众的经济利益，情况错综复
4、杂，尤其面对被拆迁 群众对补偿安置政策的不了解、互相攀比等心态，工作很难开 展。而拆迁工作人员面对拆迁安置工作中的复杂情况、突出矛 盾、繁重任务有畏难发愁情绪。 三、对策建议 （一）全面提高干部职工素质，增强四种意识。 一是政治意识。我们必须要时刻保持清醒的头脑，在政治 上、思想上、行动上始终和党中央保持高度一致，牢固树立正 确的人生观、价值观、荣辱观，提高政治觉悟。 二是学习意识。不仅要熟练掌握业务知识，更重要的是要 树立学习意识，要处处留心，养成随时随地学习的习惯，做个 有心人。要经常多思考、多学习，从而不断提升自己的业务水 平。 三是效率意识。当前，新思想、新问题、新事物层出不穷。 只有
5、牢固树立效率意识，才能够适应工作节奏，提高办事效率。 提高效率意识，一方面要创新工作机制，改进工作方法，善于 第 4 页 在工作中发现倾向性、规律性的问题，善于把表面现象上升为 本质规律进行把握，善于在复杂情况下挖掘问题的本质，做到 见事早，主动出击，抢占先机。在具体工作中，做事不拖泥带 水，提高工作效率。 四是责任意识。应当树立强烈的责任意识，坚持高标准、 严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，从而出色完成本职 工作。必须要有强烈的事业心和责任感，以高度的责任性严格 要求自己，不能出现半点草率、马虎和大意。 （二）端正工作态度，牢固树立为人民服务的观念。 针对拆迁、上访等工作要亲历亲为，深入
6、一线，掌握真实 可靠的资料，了解被拆迁人的思想状况，关心他们的生活状况， 真正走群众路线，切实做到服务于民众，维护广大被拆迁人的 合法权益。进一步严肃工作纪律，克服纪律松懈、迟到早退、 串岗聊天等现象的发生；做到爱岗敬业，各司其职，对自己所 负责的工作精益求精，一丝不苟，高效率高质量完成每一项工 作。 （三）进一步解放思想，开拓创新。 第 5 页 首先，要解放思想观念，打破已形成的固有思维，通过学 习，不断更新观念，适应当前社会的发展。第二，在实际工作 中，无论是老问题还是新情况，都要把工作方法与求真务实紧 密结合起来，实事求是的解决问题。第三，要利用一切激励因 素，调动干部职工的积极性、主动
7、性、创造性，坚持用发展和 改革的办法解决拆迁工作中的困难和问题。 （四）实际工作中，要明确房屋拆迁管理机构工作职能， 理顺拆迁管理体制，完善政策，健全机制，严格执行国家和省 拆迁条例，合理确定房屋拆迁规模，拆迁项目必须做到“四合 法、一到位” ，进一步规范房屋拆迁行为，依法保护群众在房屋 拆迁中的合法权益，促进社会和谐稳定。 1、加大拆迁安置法律政策宣传的力度。多年的拆迁安置工 作中，我们积累了一些成功的经验，最重要的一点就是对拆迁 安置法律政策的宣传。在每项工程建设项目的拆迁之前，先召 开动员大会，向被拆迁户发放大量的宣传资料，是一项有效的、 必不可少的工作。同时，对参与拆迁安置工作的干部进
8、行相关 法律政策的培训，尤其对被拆迁范围内的党员和干部进行更深 层次安置补偿法律政策的学习和宣传非常必要。这些党员干部 的辐射作用，对提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质有极 大帮助，是保证顺利拆迁的重要前提。 第 6 页 2、坚持拆迁安置中公开、公平、公正的原则。以公开促公 正，以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中，完善拆迁安置工 作机制，严格把好资金到位关，在确认拆迁补偿安置资金到位 后，方可发放拆迁许可证，规范对拆迁补偿资金使用的监管。 努力做到：“一个不减” （工作力度不减） 、 “两个不变” （执行 政策不变、运作模式不变） 、 “三个严格” （严格政策、严格纪律、 严格程序） 。拆迁
9、前要对拆迁人、委托拆迁人、拆迁范围、拆迁 期限、拆迁补偿安置方式予以公告，接受被拆迁地群众的监督， 防止被拆迁人的合法利益受到侵犯，最大限度地减少因拆迁安 置不公而引发矛盾。 3、转变工作作风，树立良好形象。城市房屋拆迁对加速经 济发展和加快城市化进程意义重大，而拆迁安置工作涉及到被 拆迁群众的直接利益，也最容易引发各种矛盾，这对安置工作 提出了很高的要求。在拆迁安置过程中，保持优良的工作作风， 就会得到广大被拆迁群众的理解和支持；反之将遭到拆迁群众 的抵触。因此，在工作中，必须牢记“五心” ，即接待群众咨询 要热心，调查补偿情况要细心，听取群众意见要耐心，核实安 置补偿标准要公心，善后安置要
10、关心，以此打造诚信服务形象。 此外，要保持拆迁安置工作的延续性，认真落实对被拆迁群众 的承诺，勤政为民，真正做被拆迁群众的公仆，从而树立起的 第 7 页 良好形象，获得广大人民群众的支持和拥护。 四、结合实际，主动学习、深入调研、注重实践，使学习 实践活动取得成效。 通过此次调研活动，全体党员干部进一步明确了开展深入 学习实践科学发展观活动的重要意义、指导思想和目标要求， 加深了对开展深入学习实践科学发展观活动的科学内涵、精神 实质的认识和理解。坚持做到了学习深入一步，党员的思想认 识就提高一步，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就增强一步， 各项工作就前进一步，为顺利推进分析检查阶段的工作打下了 坚实的基础。 在下一阶段的活动中，要深刻反思、主动查找本单位还存 在哪些与科学发展观不完全适应、不完全符合的问题，认真分 析，不走过场、不摆形式，切实让活动真正取得实效。