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1、第 1 页 教育和科学技术局 2018 年工作计划 特征码 adUDvpzrbspbNgcOMxih 教育和科学技术局 2018 年工作计划 2018 年是 xx 市教育事业“十三五”规划的攻坚之年，是 全面深化教育领域综合改革和义务教育均衡发展的关键之年， xx 市教科局将继续团结和带领全市各族教职员工，全面贯彻落 实党的十九大精神，深入学习习近平总书记新时代中国特色社 会主义思想，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务， 发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会 主义建设者和接班人。以促进公平和提高质量为重点，不断改 善城乡办学条件，深化教育综合改革，促进义务教育均衡发展
2、， 发展素质教育，加快推进教育现代化，努力办好人民满意、政 府放心的教育。 一、 工作思路 习近平总书记在十九大报告中强调， “建设教育强国是中 第 2 页 华民族伟大复兴的基础工程” ，全面贯彻党的教育方针，以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，育人为本，德育 为先，扎实推进素质教育。结合自治区、地区和市委市政府教 育方针、政策，大力发展学前教育、义务教育以及高中教育阶 段的建设,稳步推进我市义务教育的均衡发展和高中教育阶段的 稳步提升，确保义务教育发展“基本均衡县”顺利通过自治区 评估验收、国家认定。 二、 重点工作任务及措施 (一) 加强作风建设，着力加强党风廉政建设和行风建 设。
3、 一是强化制度建设，规范权力运行。严格执行党务、政务、 校务公开制度，落实党政干部廉洁自律的有关规定，专题 学习 xx 市领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度 ，强化对中 第 3 页 小学领导队伍特别是党政正职的监督，严格执行党风廉政建设 目标责任制。综合运用党内民主监督、群众信访监督、财务监 督、审计监督、纪检监察等多种形式，增强监督合力和实效。 坚持“从严治教、规范管理” ，积极营造教育系统风清气正的良 好氛围。认真执行国家农村义务教育经费保障改革制度，严禁 义务教育阶段学校出现“一边免费，一边乱收费”的现象。 二是进一步完善党组织在教育领域的全覆盖，强化党的绝 对领导。全面加强党对教育系统的
4、领导，坚持社会主义办 学方 向，实现党的组织、党的领导、党的作用、党的工作、党 的活动、党的优势、党的力量在教育系统的全覆盖。进一步完 善全市所有中小学、幼儿园和民办教育机构的党支部的建设工 作，扎实做好“师德师风”集中教育工作，修订纠风、党廉工 作责任书，进行有偿家教及师德师风、 “四风”有关的自查、抽 查工作;进一步增强“四个意识” 、 “四个自信” ，牢固树立总目 标意识，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗， 广泛开展“民族团结” 、 “去极端化” 、 “发声亮剑” 、教育惠民政 策、十五年免费教育、师德师风建设等宣传教育活动。 第 4 页 三是全面落实落实纠风信访责任。继续把
5、损害学生、家长 利益的热点问题和影响教育教学发展的难点问题列入工作重点， 集中力量，采取有力措施，认真加以解决。对于群众投诉问题 和举报案件及时调查核实，严格责任追究。加强信访工作领导， 认真落实“首访责任制” ，做到件件有着落，事事有回音。进一 步做好教育网络舆情信息的监测工作，及时严肃认真 地回复网站论坛留言，杜绝网络舆情影响教育形象的事件 发生， 加强对学生过重课业负担的监管，促进学生身心健康发展。 (二)强化教育督导，为创建教育强市添砖加瓦。 一是切实做好义务教育均衡发展整改和巩固提高工作。积 极认真开展 2018 年度全市义务教育均衡发展督导检查，形 成有价值的评估报告，为市委、市政
6、府科学决策、均衡配置教 育资源提供翔实依据。进一步完善义务教育均衡发展主要指标 自评整改机制，认真做好补缺补差工作;继续落实义务教育均衡 发展工作整改落实制度。围绕义务教育均衡发展各项指标达成 第 5 页 度，定期开展督查，并配合相关部门、指导学校落实好自治区、 国家义务教育发展基本均衡县督导检查反馈意见整改工作力保 2018 年自治区验收和国家认定，促使全市义务教育均衡发展水 平不断夯实与提高。 二是扎实开展专项督导，认真履行教育督导职责，落实督 学责任区建设。全面贯彻国家教育督导条例和自治区教 育督导条例实施办法的办法 ，深化教育督导制度改革,建 立和完善教育督导网络，规范学校办学行为，提
7、升我市教育水 平。完善教育督导、督学责任区管理制度、岗位职责、工作程 序、考核办法等。规范督导工作行为，促使督导工作的规范化、 科学化、常态化;扎实推进责任督学挂牌督导，深入推进督学责 任区建设，探索建立基于学校需求的教育督导，重点围绕办学 条件、教育教学、安全教育及管理等开展专项督导，推动相关 问题的有效解决;逐步建立督导例会制度。定期召开责任督学或 督学责任区组长会议，研究督导难题，布置督导工作，逐步推 进建立督导例会制度。迎接国家责任督学挂牌督导创新县市区 评估认定工作。 三是落实上级精神，统筹兼顾。按照市委组织部“访惠聚” 办公室的统一要求和部署，把“两学一做”活动、 “学转促”活 动
8、同“民族团结一家亲”和“三进两联一交友”等活动紧密结 第 6 页 合起来，实现统筹开展，相互促进，教科系统领导干部下沉基 层，同基层工作人员同吃、同住、同劳动、开展走访、入户活 动，坚持正风肃纪，从严治教;让各族少年儿童从小玩在一起， 学在一起，成长在一起。 (三)加强教育基础设施建设，完善办学条件，稳步推进 义务教育均衡发展工作。 一是进一步夯实教育信息化基础设施建设，全面提升办学 质量。全面提升“宽带网络校校通”水平， 2018 年实现 市直学校、2019 年实现乡(场)镇办学规模在 500 人以上的学校 “千兆光纤到校园，百兆宽带到桌面” ，使宽带网络能够满足广 大师生个性化学习、智能化
9、教学、教育研究和专业发展需求,为 “人人皆学、处处能学、时时可学”创造条件;全面升级“班班 通”终端设备，所有学校配备触控一体机多媒体教学设备，每 班增配 65 英寸液晶电视、网络高清摄像头、麦克风设备通过第 三方软件实现全市每间教室都能互联互通互动教学;建成智慧教 育云平台，基于网络学习空间人人通、xx 市学校综合管理平台、 xx 市“教学大师”数字资源库、xx 市视频资源管理互动平台的 基础上，将各现有资源整合，搭建 xx 智慧教育云平台，提供优 第 7 页 质教育资源服务;同时满足教育部门*流转、业务交流、资产管 理、学籍管理、安全管理、成绩分析、绩效考核等实际需求， 实现资源整合、业务
10、聚合、服务融合。 二是加强实验室建设和实验员队伍建设。全面总结近年来 我市实验教学取得的经验，通过观摩活动，规范实验室管理， 提高实验教学质量，通过培训使全市实验员掌握实验室管理业 务知识，加强实验室规范化管理和科学化管理，把实验室建设 成为学生实施素质教育动手实践的基地。 三是继续加大全市教育基础设施建设力度大力推进“改薄” 工作。根据国家、自治区、市“改薄”部暑，大力推进义务教 育薄弱学校、学校薄弱环节的改造工作，围绕补短板、标准化、 破难题、上水平，强化每所学校的“改薄”责任，做到“改薄 对象全覆盖、改薄项目有标准、改薄进程有规划、改薄工作有 监督、改薄力度大增长” 。促进城乡教育均衡建
11、设和发展，继续 落实义务教育均衡发展工作整改落实制度。围绕义务教育均衡 发展各项指标达成度，定期开展督查，力保 2018 年自治区验收 和国家认定，促使全市义务教育均衡发展水平不断夯实与提高。 (四)深化教育教学改革，全面落实教育方针。 第 8 页 一是进一步加大投入，提供教育经费保障。严格落实教育 经费法定增长要求，切实做到教育经费“三个增长” ，保证 财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。切 实提高财政教育支出比例，调整优化财政支出结构，优先保障 教育支出，按照规定足额征收并及时安排教育费附加和地方教 育附加，从土地出让收益中按法定比例计提教育资金全额用于 教 育。加大对农村
12、薄弱学校的倾斜支持力度，确保建好每一 所学 校。 二是提高推进国语教学的能力，提升实效，抓好双语教学 常规工作。扎实开展好城乡帮扶工作，依托教研室的力量， 进行“国家通用语言”课程下乡送教。开展国语学习培训和业 务提高，抓好教师技能大赛。扎实开展好城乡帮扶工作，依托 教研室的力量，进行“汉语”课程下乡送教。在校园内强化国 语环境，初步形成人人学国语、人人讲国语、人人用国语的良 第 9 页 好氛围，使师生的国语水平逐步提高。落实“两规范、两办法、 一方案”在双语教学中的实施和监督作用，认真组织春季及秋 季(MHK)汉语水平考试报名工作和 2018 年自治区双语质量监测 的前期准备工作。 三是强化
13、学生校外活动管理。为贯彻落实关于进一步加 强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见(中办 发【20XX】4 号)以及教育部中央专项彩票公益金支持校外活 动保障和能力提升项目管理办法(教基一【20XX】9 号)文件 精神，全面推进素质教育。紧紧围绕xx 市青少年校外教育工 作五年规划针对中小学生身心发育特点，坚持把社会效益放 在首位，坚持“公益为先、活动为主、学生为本”的宗旨，发 挥活动中心的职能作用，广泛开展经常性、大众化、实践性强 的校外活动，举办生动活泼、怡情益智的文体、科技等兴趣小 组和社团活动，积极开展形式多样的免费开放活动，并广泛开 展社会主义核心价值观系列教育活动。 四是改
14、进招生工作，规范招生行为。加强和完善 2018 年参 加全国普通高中高考考生考试资格审查、报名、资格审查、信 息录入、考试和志愿填报工作。严格学籍管理，严格执行省 教育厅关于印发自治区义务教育和普通高中学籍管理规定的通 知文件规定，认真贯彻自治区教育厅关于进一步规范义务 第 10 页 教育阶段和普通高中招生工作的意见的精神，规范招生行为， 调控生源流动，继续实施义务教育就近免试入学。坚持以流入 地政府管理为主、以公办学校接纳为主的“两为主”政策, 加 强流动人口子女接受义务教育工作。加强对城区学校招生工作 的调控，促进城区与农村学校的协调发展。加强五中内初班的 管理，逐步推进混班教学、混合住宿
15、，促进各民族学生交往交 流交融。 五是继续加强“应入尽入” 、 “控辍保学”工作的稳步推进。 不断提高和保证学生巩固率，是推进义务教育均衡发展极为重 要的一项工作，实现适龄儿童“应入尽入” ，认真落实自治区、 地区“教育惠民 1 号工程”各项工作任务，实现全市学前三年 免费幼儿教育的全覆盖;同时要加强特殊儿童的教育质量的提升， 确保三类残疾儿童少年义务教育入学率达到 80%以上，切实保 障残疾少年儿童接受教育的权益。同时进一步完善和保障 “两 后生”(即未升学初高中毕业生)的分流和后续教育问题，对应 届“未升学初高中毕业生” ，采取实名登记，挂号销号制度，目 前已准确掌握“未升学初高中毕业生”
16、联系方式、家庭住址等 基本信息，通过内地职专、xq 中专、地区师范学校等动员其进 行相应的职业教育，保障职业教育与成人教育健康发展，全面 扎实推进职业教育、成人教育领域中素质教育。 第 11 页 (五)加强师资队伍建设，提高学校管理和教师业务水平。 一是进一步加强“一师一优课，一课一名师”活动的落 实。指导教师利用媒体技术及数字资源进行教学设计，进 一步强化信息技术在教学中的应用。结合几年来新课程改革实 验工作中的实际经验，全面推进高中新课程改革，同时继续推 进送课下乡及调研、督查工作，实施教学质量三级管理制度和 三级备课制度。始终把教学质量做为教学工作的生命线，长抓 不懈，争取高考、中考取得
17、更好的成绩。对教研主任、教研组 长、备课组长如何开展有效的教研活动进行培训。 二是落实学校管理标准。组织学校认真学习义务教育学 校管理标准(试行);落实xx 市普通中小学教学常规管理规 范 、 xx 市普通中小学学校管理规范 。落实好教师备课、课 堂教学、作业批改、听评课活动，坚持“育人为本、全面发展; 促进公平、提高质量;安全和谐、充满活力;依法办学、科学治 理”的基本理念。 三是继续加强两支队伍建设，增强交流学习。提升教师队 伍专业素养;推进中小学校“十百千”名优骨干教师和校长队伍 建设;切实发挥教师工作坊、名师工作室、名校长工作室的示范 引领作用;落实乡村教师生活补助政策;在自治区、地区
18、的安排 第 12 页 部署下，完善教师、校长(园长)交流长效机制，定期开展轮岗 交流工作，使之经常化、制度化，从而完善教师岗交流长效机 制;进一步扩大交流支教，双向挂职规模和范围。继续做好教师 的交流学习工作，选派 10 人参加 3 月辽宁班骨干业务教师培训， 派 70 人，分 2 期(5 月、9 月)参加山东 271 集团培训，选派 100 人，分 2 期(6 月、10 月)参加华东师范大学名师、骨干班、 校长班培训，派 100 人，分 2 期(4 月、11 月)参加重庆市第二 师范学院骨干教师、校长班培训。 六是加大人才引进力度，搞好人才服务。对我市教育人才 队伍现状、人才结构、人才需求等
19、问题进行调研，在分析研究 的基础上，制定出有针对性、指导性和可操作性的高质量的教 育人才发展方案，同时做好招聘人才的后续保障，做到能吸引 人，能留住人。 (六)强化管理、突出特色，组建教育联盟，提升办学质 量。 一是加强学校内涵、特色建设。组织学校认真学习义务 教育学校管理标准(试行),并利用教导主任会议、质量分析会 等多种途径广泛宣传，坚持“育人为本、全面发展;促进公平、 第 13 页 提高质量;安全和谐、充满活力;依法办学、科学治理”的基本 理念在狠抓“活力课堂” 、打造“名师团队” 、建设“特色项目” 的同时，立足“校本” ，做强“校本” ，在内涵建设上取得更多 实质性的突破。 二是推进
20、教育联盟建设。依托现有教育联盟的资源优势提 升农牧区学校教育质量，促进城乡教育优质均衡发展。以教学 质量为主要评价依据，开展优秀教育联盟评选活动，促进联盟 内学校在教育教学管理中相互扶持，共同成长，努力形成可持 续发展的区域特色教育，促进城乡教育均衡发展。以学校联盟 的方式促进学校特色的共同发展，促进各校特色建设工作的正 常、有序、深入开展。 (七)高度重视，扎实做好安全稳定工作 一是突出重点，积极争创“平安校园” 。切实履行市综治 委成员单位职责，健全各项规章制度，加强法制宣传教育 力度，进一步加强加强校园“三防”建设，各级各类学校全面 落实中小学幼儿园安全管理办法 ，突出重点，积极争创“平
21、 安校园” ，配齐专(兼)职保安，完善电子监控系统，逐步推进与 公安联网，充分发挥防范作用;健全落实安全工作管理制度，提 第 14 页 升安全工作管理水平，建立安全预警机制，完善预案，强化演 练，规范信息报送，加强督查力度，及时消除安全隐患;加强寄 宿生的安全管理，重点要加强学校消防，防踩踏、食品卫生、 交通安全、电力、校园网络的管理力度;认真贯彻执行教育系统 突发性事件信息报告的各项规定，加强情报信息报送工作，对 突发性事件、群体性事件等重要安全信息要有高度的政治责任 感和严肃的纪律性，按规定及时上报综治信息、对迟报、漏报、 错报、瞒报的单位，将严肃追究相关人员责任。 二是进一步加强中小学生
22、法制教育和安全教育。把中小学 生的法制教育列入学校德育工作的重要内容，充分调动和发挥 各方面的有利因素，开展对广大中小学生进行法制教育和维权 教育;增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，增强学 生对社会不良现象的免疫力。采取正面教育、积极疏导、正确 引导等方法让师生明辨是非，远离歪理邪说，远离黄、赌、毒， 远离危险、远离伤害，能规避危险、处理危险。杜绝事故苗头 和影响社会治安及学校安全的事件发生。组织学习领会贯彻落 实“幸福健康成长”精神实质，认真研究、积极协调基层学校 进一步做好留守儿童的思想稳定、生活健康、学习努力的深层 次工作。 三是齐抓共管，优化校园周边环境。与相关职能部门密切
23、第 15 页 协作，在全县范围内深入开展学校及周边治安专项整治行动， 积极探索综合治理校园及其周边环境的工作方法，建立长效管 理机制。继续完善学校及周边综合治理专项整治工作方案，及 时安排部署全县中小学、幼儿园认真排查学校及周边环境可能 存在的安全隐患。一方面加强整治校园内部存在的安全问题， 另一方面积极配合相关单位，集中进行校外整治，确保校内及 周边地区秩序良好、健康文明，确保全县教育系统无严重治安 问题发生。进一步加强各基层学校校内各项综治措施的落实， 严格外来人员登记验证制度，防范社会不良人员进入学校。 (八)加强政策宣传，做好学生资助、规范管理民办教育 机构。 一是落实政策、加强宣传，
24、做好学生资助工作。以资助公 平为基本目标 ，以做好建档立卡家庭经济困难学生资助为 重 点，全面落实各项资助政策，完善助学贷款管理机制，进 一步推进精细化管理，强化资助宣传，创新诚信和励志教育， 落实各项资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，同时 第 16 页 加大宣传工作力度，工会和妇委会积极联系和组织各类社会助 学活动，通过募捐、商业赞助、单位助学等途径建立助学基金， 对品学兼优的家庭困难学生进行资助，继续鼓励全市干部群众 捐资助学，确保所有学生不因家庭贫困而失学。 二是加强管理，进一步规范民办教育。落实民办教育机构 党组织全覆盖，加强教育系统新社会组织党的建设工作，牢牢 把握育人阵地;
25、加强对 43 个民办教育机构的安全稳定、办学行 为、教师管理等工作的督查，加大对无证办学行为的查处力度; 完成全市 12 所民办幼儿园和 31 个民办教育培训机构的星级化 管理评定工 工作，向社会公开民办机构办学水平，为家长选择 提供参考。 (九)拓展地区教育交流工作，加强区内初中班建设。 一是做好巴楚县教育交流工作。积极落实自治区区内协 作扶贫工作方案 ，就我市和喀什地区巴楚县教育局达成的 巴 楚学生赴 xx 交流学习协议进行完美对接，采取多项帮扶 措施，切实做好交流工作，促进学生身心健康发展。生活上给 第 17 页 予帮扶，使巴楚学生感受家的温暖;学习上进行帮扶，有效提高 学习成绩;开展“
26、民族团结一家亲”结对子帮扶活动;开展融情 支教活动和各学科骨干教师到巴楚县送课活动，切实做好 xx、 巴楚两地教师交流活动，贯彻落实上级党委决策部署的重要抓 手，严格按照相关工作要求，扎实推进融情支教工作。各支教 教师认真上好每一节课，把支教作为一次考验，虚心向当地教 师学习，安心工作，积极融入新的环境以优良的素质、过硬的 作风、出色的业绩，树立了 xx 支教教师的良好形象。同时做好 巴楚县交流教师的培训工作，选派巴楚县 15 名教师参加 3 月常 州班骨干教师培训。 二是继续加强和完善区内初中班工作。按照 xq 区内初中班 扩招工作会议的安排部署，我市教育系统应该做好内初班学生 的扩招任务，积极做好师资调配、教学教研管理、后勤保障等 各方面工作，确保为内高班输送高质量生源。 2018 年，xx 市教科局将围绕以上中心工作，结合市委、 政府既定的各项工作目标， ，以团结奋进、求真务实的工作 作风;实事求是、真抓实干的务实精神，努力完成各项工作任务。 同时要扎实推进义务教育均衡发展的各项工作，确保顺利通过 自治区评估验收和国家认定。 第 18 页