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1、第 1 页 撑起资源与环境的保护伞区人大常委会保护 风景资源与生态环境工作点滴 特征码 tQeBdBfQdorsAzOSFtrC *区人大常委会保护风景资源与生态环境 工作点滴 *是国务院批准的首批国家级重点风景名胜区，旅游业 是该区的支柱产业。切实保护风景资源与生态环境，促进旅游 业的可持续发展，是该区的一项重要工作。*区人大常委会始 终围绕这一工作重心，依法履职行权，在风景资源与生态环境 保护工作上取得了显著成效，被全区上下誉为*资源与环境的 保护伞。 20XX 年，*区人大常委会被*省人大常委会评为“环保 世纪行先进单位” 。 第 2 页 一封交办函救活三千树 *区人大常委会每年都要组织
2、人员深入景区，就风景资 源与生态环境保护工作情况进行视察、调研。对于从中发现的 问题，经主任会议研究后，以交办函的形式向区人民政府认真 交办。20XX 年，调查组在调查中发现，区公路部门在硬化景区 道路时，施工方缺乏植物保护意识，将公路两旁三千多棵树木 的树蔸用水泥封住，造成部分树木枯萎、死亡。区人大常委会 立即向区人民政府发出了交办函，区人民政府给予了高度重视， 马上责成区农林局采取抢救措施。区农林局迅速组织了 20 余名 民工，投入经费 2 万余元，经过 20 余天的紧张工作，逐一凿开 了封闭树蔸的水泥，为被封树木“松了绑” 。 执法检查促成拆违 24 处 第 3 页 20XX 年，区人大
3、常委会根据省市人大常委会的统一部署 安排，在全区开展了规划法执法检查活动，发现了一批违 章建筑。其中*峰*站、*村综合楼等还严重损害了相关景区 的景观效应。对此，区人大常委会向区人民政府予以了交办。 区人民政府迅速组织人力物力，克服各种压力与阻力，在规定 期限内依法拆除了 24 处违章建筑，切实保护了*的风景资源与 生态环境。 预算调增“飞防”经费 6 万元 *山号称“*” ，其森林覆盖率达 80%。与其他风景区 一样，每年都要在森林病虫害防治上花费大量的人力、物力、 财力。为强化防治工作手段，提高防治工作效率，1999 年，区 人民政府及农林部门提出了飞机喷药灭虫方案。10 月份，区人 大常
4、委会在调整财政预算项目时，调增了 6 万元的“飞防”专 项经费。此后，区人大常委会每年年初在审查财政预算项目时， 都保持了“飞防”经费项目，有力地支持了全区的森林病虫害 第 4 页 防治工作。 环保世纪行活动拉开资源保护“四大战役” 20XX 年，区人大常委会配合省人大“*环保世纪行”活 动记者团对全区风景资源与生态环境保护工作进行了一次大检 查。区人大常委会组成人员、记者团成员不辞劳苦，深入各景 区景点，通过访、查、看等方式，发现了资源保护工作上的许 多问题，如*山规划滞后、部分上级职能部门擅改建筑规划造 成风景资源与生态环境破坏、核心景区商业化倾向日趋严重等。 此次检查引起了省市区三级党委
5、政府的高度重视，国务院总理 朱镕基对此也作出了“*，*”的重要批示。*区委区政 府迅速在全区组织了资源保护的“四大战役”：拆违、移民、 平坟、禁采石。经过一年多的艰苦奋战，全区共拆除楼堂管所* 余平方米，拆除景区内生人墓*座，并彻底杜绝了景区葬坟现象， 封闭采石场*处，恢复植被*余平方米，新栽苗木*余万株。同时， 区人民政府筹款*余万元，完成了*山风景名胜区总体规划修编 工作。此外，区委区政府还与 9 个相关职能部门签订了风景 第 5 页 名胜资源保护工作责任状 ，规定：凡工作失职造成风景资源遭 破坏或毁损的，将追究部门主要领导及责任人的相关责任。 四年出台 3 项保护办法 保护风景资源与生态环境，除了日常的督促检查外，还 须在制度上予以严明。区人大常委会自 2000 年以来，便加大了 这一方面工作的力度。2000 年至 20XX 年，区人大常委会相继 出台了关于切实加强风景名胜管理的决议 、 关于城市、景 区规划编制调整及景区建设立项的申报与办理办法 、 *区人大 常委会关于讨论、决定重大事项的实施办法等，对资源保护 工作进行了规范，明确地把*景区和城区的建设立项审查权收归 区人大常委会。特别值得一提的是，20XX 年，区人大常委会通 过*出席省人代会的人大代表提出立法议案，促成省人民政府颁 发了*省*山风景名胜区保护管理办法 ，使*区风景资源保护 工作进入了“法治化”轨道。