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1、第 1 页 教育局党委书记局长述职述廉报告 特征码 KHHZkjEBUhbBXsOlJCek 我于 20XX 年 3 月调任市教育局党委书记、局长，现将就 任以来工作述职如下： 一、努力学习，不断加强思想政治建设。 紧密结合新的形势和任务，着力在学习的深化上下功夫。 党的十六大对教育工作提出了新要求。在学习党的十六大精神 上，自己注重四个结合。一是把学习党的十六大精神与学习邓 小平理论结合起来，科学地掌握理论科学体系和精神实质。一 年来，反复、系统地学习，认真阅读，努力在领会邓小平理 论的基本观点和基本精神的基础上，把握十六大报告通篇贯穿 的创新和发展的思想，对教育在现代化建设中的先导性基础性
2、 和全局性作用有了更加深刻地认识。二是把学习理论同学习江 泽民同志的一系列重要讲话结合起来。特别是深入学习了江泽 第 2 页 民同志在北师大校庆上所强调的关于教育创新的思想，牢牢树 立了要发展教育事业，必须要坚持创新的思想，在今后的工作 必须把培育教育战线整体的创新意识、创新办法、创新动力作 为工作的突破口。三是把学习理论同学习各种新知识结合起来， 不断拓宽知识面，努力提高综合素质和能力。一年来，我认真 学习了有关社会主义市场经济知识、法律知识、教育知识，不 断增强自身的综合素质。 学习的目的是为了更好地适应工作，更好地提高运用科学 理论指导工作的水平，更好地提高对教育工作的统领能力。在 理论
3、与此实践的关系上，我注意把握：一是注重从国际国内形 势的变化中，不断深化对全市教育情况的认识。把学习理论同 加深对市情的认识结合起来，我本人认为这是深化学习，指导 实践，理清工作思路的好方法。自党的十一届三中全会以来， 我市的经济和社会都取得了长足的发展，教育事业的发展也跨 入了快车道。但是用辩证地观点来看，教育工作在与全市经济 社会的匹配性、贡献率上还有一定的差距，离十六大报告提出 的建立“学习型社会” ，构建“终身教育”体系目标还有很大的 距离，这就要求我们制定相应的对策和措施，逐步解决存在的 困难和问题，为全市经济和社会的快速发展提供好人才和智力 第 3 页 支持。二是注重在深入基层调查
4、研究中，注意理论联系实际， 研究新情况，解决新问题。把学习理论与调查研究结合起来， 我认为是深化学习的一条重要途径，也是学以致用的具体表现。 三是注重从事关全市大局的一些重大实际问题进行深入理论思 考，从战略高度确立工作思路，提高驾驭全局的领导能力。我 始终认为“就教育抓教育”是做不好教育工作的，教育事业的 发展必须放在整个时代的背景和全市经济社会的发展基础上。 作为我们从事教育工作的负责人，很有必要从全市经济社会发 展的要求出发，加快教育事业的发展步伐，不断提高人民群众 对教育工作的满意率。 二、深入实际，进一步完全理清工作思路 到市教育局后，工作性质发生了变化，为尽快熟悉全市教 育情况，我
5、始终坚持“跑下去” 、 “沉下去” ，不断增强对教育工 作的理性和感性认识，先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各县 区和市属各单位、学校就基础教育、职业教育等各个方面开展 调查研究，在此基础上，完全理清了工作思路：即“坚持质量 第 4 页 为本，推进素质教育，走舟山教育可持续发展之路，加快实现 教育现代化步伐，实现新跨越” 。具体来讲，要在深化改革、大 胆创新、强化管理、增强活力上下功夫。深化改革，就是要以 促进经济社会发展为目标，在教育体制、办学机制、整合资源、 调整布局上下功夫，切实建立起适应教育现代化发展的教育体 系；大胆创新，就是要敢于破除一切条条框框，解放思想，以 “三个代表”重要思想为
6、理论武装，从“三个有利于”出发， 从推进素质教育出发，鼓励在教育和教学上大胆试，大胆闯； 强化管理，就是要加强指导和引导，善于总结经验，善于及时 解决问题，注重质与量的平衡，处理好各方关系，为教育事业 的发展保驾护航；增强活力，就是要坚持“两手抓” ，既抓物质 文明建设，又抓精神文明建设，既抓教育质量，又抓队伍建设， 建立起优秀人才脱颖而出和破格使用的机制，建立起人才合理 流动的机制，加强人的全面素质的提高，增强教育事业的活力。 在工作目标上，提出普通教育抓全局，求优求强；职业教 育抓提高、求大求强；成人教育抓拓展、求深求强。在普通教 育上，就是要向“四化”迈进，即学前教育全面化、义务教育 高
7、标化、高中教育普及化、教育手段现代化；在职业教育上， 第 5 页 就是要以整合教育资源为基础，以强化师资力量为重点，以紧 跟经济社会发展趋势为方向，以培养学生的适用性为标准，全 面提高我市职业教育的整体水平；在成人教育上，就是要从建 立学习型社会的要求出发，构筑终身教育体系，促进人的素质 的全面提高。 三、明确目标，全力抓好工作重点 1、以构建学校教育质量管理体系为重点，把全面提升教育 质量作为第一位工作。近几年来舟山的教育事业得到了较快的 发展，但和周边地区教育发展相比较、在本市教育更好地适应 全市经济社会的发展等方面，需要进一步冷静思考。为此，围 绕全面提升教育质量这一主题，我和局领导班子
8、成员一起带队 在全市范围内开展了教育质量专题调研，做到下基层、进课堂、 听教师、听学生，以质量为中心，抓问题、找差距、理思路。 同时，开展了“十万家长评教育活动”和“切实减轻中小学学 生过重课业负担”局长公开办公会议，广泛听取了社会各界、 部分人大代表、政协委员的意见和建议。针对当前舟山教育在 第 6 页 县（区）之间、城乡之间、学校之间、不同群体之间、各级各 类教育之间发展总体上还不平衡，素质教育还没有实质性推进， 教育为舟山经济服务能力还不强和还不能更好的满足老百姓的 需要这一实际，提出了“坚持质量为本、推进素质教育，走舟 山教育可持续发展之路”的工作思路，亮明了自己的观点，明 确提出要把
9、全面提升教育质量作为全局上下当前和今后一段时 期的教育工作的中心任务；提出没有质量的学校是没有生命力 的学校，不抓质量的校长是无能失职的校长，要坚定不移、坚 持不懈、坚韧不拔抓质量，在全市上下大力营造一种坚持质量 为本，推进素质教育的氛围，不断提高教育直接为舟山经济社 会服务的贡献度，并把构建起具有舟山特色的学校教育全面质 量管理体系作为抓手。在这个体系的建设上，我提出了三大内 容，即质量的评估体系、质量的考核体系和质量的监督体系， 并提出了全面、全体、全新的概念要求。目前，这个学校质量 管理体系正在建立过程之中，明年将全面实施，从而把全市的 义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育都涵盖起
10、来， 把学校和校长队伍的考核作为主线抓起来，为整体提高舟山教 育的质量打好基础。 2、立足提高教育对地方经济的贡献度，大力推动职业教育。 第 7 页 按照“十六大”报告中对教育提出的构建“学习型社会”和 “终身教育体系”的目标，我认为职业教育在这其中的作用重 大。为此，在发展职业教育上，我主要抓好以下几个方面。一 是推进职教管理体制和办学体制发展，促进职业教育与经济社 会建设的紧密结合。加强了政府统筹和社会参与的力度，支持 和鼓励学校与企事业单位联合办学、订单办学，学校强强联合、 强弱结对，较好地实现了普职沟通、中高职挂钩。目前正牵头 组建由舟职技校与浙江金鹰、弘生、扬帆等集团公司共同参与 的
11、舟山职业教育集团。二是实质性推进海水养殖、航海、旅游 与舟山“渔、港、景”资源开发密切相关的三大特色专业建设。 在招生上，采取按学校分专业划地域，根据需求结合专业特色， 通过免试直升招生等办法，今年三大专业招生人数达到 1914 人， 规模明显扩大，而且均拓展了高职层次的教育。三是坚持学历 教育与短期培训并重以适应社会和企业需求。本人自己亲自带 队，开展了职业教育送教下乡短期培训活动。今年，各职校短 期培训人次普遍高于往年，总计在 2 万多人，比去年多了一倍。 从下半年起，按照整合职业教育资源、做大做强职业教育，不 断提高其对社会和经济的贡献度这个工作目标，责成有关科室 积极筹划职业技术教育规
12、划，从而从根本上改变职业教育的办 学模式和管理体制，进一步推进校企结合、产教结合，教育与 培训的结合。 第 8 页 3、投入大量精力，积极筹备航海园区建设工作。从根本上 解决舟山渔业劳动力转移的问题，加快舟山职业教育向高层次、 规模化、适用性方向发展，筹建舟山航海教育培训园区是一项 战略性的工作，也是市委、市政府交给教育局本届班子的一项 重要工作。为此，作为项目的主要负责人，我积极当好市委市 政府的参谋，组建工作班子和工程指挥部，带队到外地和本地 各县区调研，协调各方面的关系，动员各方面的力量；领导组 织了航海教育园区的前期各项准备工作。在市委、市政府的领 导下，在各相关部门的通力协作和同志们
13、的共同努力下，克服 了种种困难，各项工作进展顺利。到目前为止，规划设计方案 会审、土地测量、土地征用、地质勘测，项目建议书评审、宕 渣围填等工作顺利进行，并于 12 月 19 日举行了奠基仪式。同 时借用舟山二小校舍，举办了航海初中，首期招生 400 名。该 教育园区是集初中、中职、高职教育为一体的寄宿制职业学校 及培训基地；办学规模 96 班，全日制学生人数为 4020 人，培 训部年培训约 2400 人次；园区选址在定海临城新区，总规划用 地 985 亩，一期建设用地 594 亩，建筑面积 88443 平方米，总 投资 2.5 亿元，计划于 20XX 年上半年竣工。 第 9 页 4、全力以
14、赴，整治规范中小学收费工作。今年，市教育局 把整顿和规范教育收费行为作为十项重点工作之一。教育收费 工作事关千家万户，做好这项工作事关教育系统的形象建设。 为此，我本人十分重视。在秋季开学后，本人结合教育质量调 研工作组成四组对全市 40 余所各级各类学校进行了教育收费情 况的检查。从检查的情况来看，大多数学校的收费是规范和严 格的，教育收费公示也得到了认真地执行，但在个别学校中也 存在着不规范的情况。对此，我要求检查组予以严肃地指出， 责令这些学校进行整改。9 月初，省政府纠风办、省教育厅检 查组对我市中小学收费情况进行了明查暗防，对我市教育系统 认真抓好治理中小学乱收费工作给予了充分肯定。
15、从全年来看， 全市教育系统先后组成 24 个检查组，检查 243 所(次)中小学校， 共受理群众举报“乱收费”的有 113 件(次)，查处违规乱收费 总是 22 件，处理责任者 2 人，查出违规金额 318.24 万元，清 退违规收费金额 223.78 万元。通过整治，中小学乱收费现象得 到了基本制止。 5、适应形势发展，做好机构职能调整和干部队伍建设工作。 为加强局机关自身建设，加强机关党的建设，建立了机关党委， 第 10 页 作为统管直属学校(单位)、机关各党支部的职能机构，并专门 配备了两位同志具体抓这项工作。为进一步对教育一处和教育 二处的职能进行合理定位，专门对此进行了适当地调整。调
16、整 后的学生处主要职能侧重于学校团队建设、安全建设、德育、 音、体、美、艺等建设；调整后的教育处主要职能侧重于教育 管理，即重点是分管各级各类教育、学业管理等。通过调整， 既使科室外的职能更加科学，分工更加明确，也方便了群众办 事。在干部队伍建设上，11 月中旬起组织干部考核组对机关干 部、直属学校(单位)干部进行了全面的考察。在做好常规的任 职考察外，还就后备干部的人选专门进行了考察。通过历时一 个半月的考察，发现了一批综合素质较强、有潜力的后备年轻 干部，为下半年的干部选拔交流打下基础。今年新提拔干部 5 人，交流 7 人。在校长队伍建设上，加大培训、竞聘力度，加 大对校长综合素质的考核力
17、度，加大对校长后备力量的培养。 在教师队伍建设上，建立起竞争开放的教师管理机制，推行了 人事代理制度。推广了市属定海教师择优选拔进城和骨干教师 下乡支教的工作经验，建立了教师考试进城的新导向，形成了 全市骨干教师由农村向城镇、由县（区）向市区合理流动和有 计划地到县（区） 、渔农村学校支教的新机制。这其中，本人尤 其重视对领导干部队伍的建设。因此，以实施“阳光工程”为 抓手，强化了对“一把手”的监督管理，并完善了教代会制度， 大力推进学校民主建设，发挥好群众对干部的监督作用。 第 11 页 6、积极发挥作用，抓好党委班子自身建设。作为局党委书 记，在抓好局党委自身建设中负有首要责任。在开展党委
18、自身 建设上，主要侧重于提高“四种能力”上。一是强化理论武装， 在不断提高从政治上观察和处理问题的能力上下功夫。坚持用 “三个代表”的要求规范思想和行动，不断坚定理想信念，要 求在中心组学习中端正学风，做到学用结合和知行的统一，把 加强学风建设同对工作实际的思考结合起来，有目的有侧重地 解决问题。二是坚持党内生活原则，在不断提高领导班子凝聚 力和战斗力的能力上下功夫。要班子建设中，我始终本着保持 成员之间坚持原则、互相支持的同志关系，树立立党为公的思 想，带头坚持民主集中制，做好批评和自我批评。三是自觉贯 彻党的群众路线，在不断提高民主决策和科学决策的能力上下 功夫。要求自己和班子成员要站在“
19、三个代表”的高度牢固树 立党的群众观点，充分发挥好群众的积极性和创造力，依靠群 众的智慧和力量做决策，并不断拓宽联系群众的渠道，用健全 制度来确保决策的科学性。本人坚持局长办公会议定期向社会 各界开放制度，广纳良言，发挥好群策群力的作用。四是全面 执行党的路线方针政策，在不断提高总揽和驾驭全局的能力上 下功夫。在班子中倡导树立全局观念，正确处理好事关全局的 第 12 页 重大关系，做到谋大事、抓重点，揽大局，用发展的观点来正 确对付前进道路上的问题，鼓励大胆闯、大胆试。工作中以 “两个年”活动的深入开展为契机，真抓真学真改，在干部和 群众面前树立了榜样作用。今年在市“两年办”组织的“万名 群众
20、评机关（部门） ”活动中，我局的各项建设也得到了群众的 满意，也名列前茅。 四、拒腐防变，不断加强廉洁自律建设 一是加强自身学习，按照“八个坚持、八个反对”的要求， 认真对照检查，发挥好干净干事的榜样作用。工作中注重以德 服人，坚持用“勤政、为民、务实、清正、高效”十字要求自 己，在工作中做到主动地找干部和机关同志谈心谈话，做到要 求别人做到的，自己先做到，用人格力量来服众，把“待人唯 诚、处事唯公”作为自己的信条，坚持以实绩来衡量一个人， 要求同志“德才兼备” ，在系统内努力弘扬正气。 第 13 页 二是认真坚持“党要管党”原则，落实好党风廉政建设责 任制。带头贯彻落实好一把手负总责，纪委牵
21、头，各部门协调 配合的工作机制，形成一级抓一级，一级带一级的良性互动工 作机制。 三是重视制度建设，积极构筑拒腐防变的“制度屏障” 。本 人充分认识到，在抓这项工作，关键在于建立起一整套自律、 他律相结合的约束机制，注重从源头上预防和治理腐败的力度。 特别对干部工作中的选人用人上，要求把监督贯穿于干部培养、 选拔、使用、管理和各个环节，力求监督关口前移，超前防范。 工作中，以大力推进教育系统民主政治建设为有力载体，坚持 做好政务、校务公开，在公开的范围、内容等各个方面都不断 拓展。 本人在工作中一直认为，之所以有所成绩，正是以党的 “十六大”精神为指针，以江泽民同志坚持创新的思想为指导， 不断
22、加强调查研究的工作力度，在全面掌握基层情况的前提下 第 14 页 跟上时代的步伐，敢于破除一切不符合时代要求的条条框框。 在正视成绩的同时，本人认为也存在着一些不足，还需更加努 力。主要有：一是干部队伍按照“四化”要求，仍需加强建设； 二是在面向社会开放办学方面还需做大量的工作；三是在如何 更好地体现教育行政部门的服务功能上，虽然出台了一些措施 和制度，但还要加大力度，离群众对我们的要求还有距离。 在今后的工作中，在围绕这些方面，加强工作的调查研究， 在做好事、做实事上多下功夫。要不断的提高自身的修养，从 而更好地履行好舟山市教育局一把手的职责，让舟山教育事业 更好地贴近全市的经济社会发展，服务好全市的经济社会的发 展。