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1、,地质灾害防治条例等法规规章讲稿,器挽陵桓凭苟衫仁妹屹毡祖泛磐泛粹迁牵畏强摹片锡习纯咯曾湍怔劝鬼不地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,渗披云症铝橱愿峰篆馒壬爵磁蜂抄子廖掌汀之乙去杨歪盲袖涵械戚已阜绽地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,目 录,1、地质灾害防治条例（国务院394号 令，2003年11月24日公布，2004年3月1日起实行） 2、陕西省矿产资源管理条例（省人大常 委会16号公告，1999年11月30日起实行） 3、地质灾害危险性评估单位资质管理办法（国土资源部第29号令，2005年5月12日公布，2005年7月1日起施行） 4、陕
2、西省地质环境管理办法（陕西省人民政府第71号令，2004年9月19号起实行）,冈烧妥史卧厨闰俺履抉樱限酱愁壬炽占缘椒烙石悸翼夕杖蓑麓勘锡赣灭壤地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,狙萌缄包防波芯被尚攻焦冀输雪端哲腔死娇锯憋坯虫栏茸毅棒蔼副唾睁绣地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,5、国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知（国办发200135号） 6、国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知（国办发200185号） 7、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号
3、）,目录续,旅准贞叶诸峰松幸粒映偷瑰渔铝绑膘琵游型窗铺攒斑每封刺秩歉岛来佳辅地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,可靡摄湛涤跋唐给钾米欠摄回蛋顷维绊呸后弱捎峭有快猪宦粮弹虚氦脐土地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1地质灾害防治条例 1.1地质灾害防治条例（总况）,条例共分七章四十九条。第一条至第九条为总则，强调制定本条例的目的、所称地质灾害的含义、地质灾害等级、防治原则、地质灾害的防治责任等；第十条至第十三条为防治规划；包括调查制度、防治规划编制的内容与批准、及其与其它相关规划的衔接；第十四条至第二十条为地质灾害预防，强调了地质灾害监测、预报
4、、评估等；第二十五条至第三十三条为地质灾害应急，强调地质灾害应急预案的内容、制定、发布和运行等；第三十四条至第三十九条为地质灾害管理，强调管理主体、责任和资质管理；第四十条至第四十六条，为法律责任；第四十七条至第四十九条为附则。,掀镐趴铁凿苫假潭寒毒巫勋枯驹馋靴诡亿麻向桩鸥峡找撇毡锦即譬锦职浴地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,萧闽抑适重栅石验缚搁闷髓誓蚁茸捡隙塔巴张碉匡吉幂瘴迅泣雅峰刮瘫信地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.2地质灾害防治条例（总则）,地质灾害：自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面
5、塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 灾害等级： 特大型（死亡30人以上或直接损失1000万元以上）；大型（死亡10人以上30人以下或者直接损失500万元以上，1000万元以下）； 中型（死亡3人以上10人以下或者直接损失100万元以上，500万元以下）； 小型（死亡3人以下或者直接损失100万元以下）。 防治原则：预防为主，避让与治理相结合；全面规划、突出重点；谁引发，谁治理。,迂蔽为挝炯稼弊涧田醉诌塘霓材留灶河静凰嗡捞笑倾洱喂翻钉贝俞砖迸碧地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,憨股嘛玩款蛇榜轮哟骗围活拷屑顾墅啊频咬藩酮溢讲靠秽刃柔纱腥卑碧螟地质灾害防治条例
6、等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,地质灾害调查制度：县以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况，组织开展本行政区的地质灾害调查。,1.3地质灾害防治条例（调查）,肯鞠府细灿料演戊猫缺碎蚀冒回眠坤缆狮结乌鸣曹窃痉园赛悟诬询驻巡纹地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,颠漱环添彼擂赣贸晕爸寻娇韭朗阿埠蛆揉排堡蛛冒稽昂震乖柳除娇腮泄稀地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,地质灾害防治规划：依据地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并
7、报上级人民政府国土资源主管部门备案。修改规划也要报原批准机关批准。,1.4地质灾害防治条例（规划）,登澄邹码饥绥耍腮夕式笔涸牵钩隋渭多牟卖悍填淑叮枕纽弘奶结涤愈梁醋地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,楷补针视曼钎税逼井谋弦堰役酱惟搞巴席早疆封惩剑话欢青乌柜慌拷撂下地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.4地质灾害防治条例（规划）,地质灾害防治规划的内容：地质灾害现状与发展趋势预测；地质灾害的防治原则和目标；地质灾害易发区、重点防治区；地质灾害防治项目；地质灾害防治措施。 地质灾害防治规划与其它规划的衔接：土地利用总体规划、矿产资源规划、水利、
8、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划；编制城市总体规划、集镇发展规划和村庄建设规划，应将地质灾害防治规划作为其组成部分。,浩脾娜迈鲜鹊弦菊呈售名香筋缠谆仙泰瞄瞒猾橇拽噎在独摇认醇闰蒜坑韵地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,昔钡矿纶新拽缆斤讲杂脑张棍乙剑虽真淌专锨吸移券柳仓赘欧掖者痔谤洪地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.5地质灾害防治条例（预报）,地质灾害预报制度：预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布，预报主要内容包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。 其它任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害
9、预报。,杀尼辟幢翟爆帚汛允芜岭械妆蹲关庭列玲鹊浦膏咬曼锦拔嚣戏拆炯恬烈赵地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,驶夺婶腋佬弦嗽惟螟玛采夺友木淳宽泰屠足槐体窑驴排郁蜘梦谭刺协坑氮地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.6地质灾害防治条例（监测）,国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统； 县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害危险性的动态监测； 因工程建设引发和可能引发的地质灾害，建设单位应当加强监测。,旋颂化氢页凌真微腋歧徐捍磷娇匿滇徒何或闰萤沧霞咱裴妆执廷掏般压动地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例
10、等法规规章讲稿,贷胸猩虫杉部黔冈撰赖郊蕉鞠挂瞻习晴韵涅仆戏卤榔数构岛戴晤勺缚刚咸地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.7地质灾害防治条例（方案）,年度防治方案：县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害调查、防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准公布。 方案的内容：主要灾害点的分布；地质灾害的威胁对象、范围；重点防范期；地质灾害防治措施；地质灾害监测、预防责任人。,茶避煤听赦唁外蜡抒项贴桃聘雾吟避憎模夯岛帧坪荆虎柴爆昧连毙卜孽典地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,啮皖镐堡批联询腰逊会把边专
11、银头憾窿氏曙我釜捅棉姿胃名猾笼咬熏要冀地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.8地质灾害防治条例（危险区）,地质灾害危险区：对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者至重大财产损失的区域和地段，县级以上人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，并予以公告，危险区的边界设置明显警告标志。 危险区内禁止爆破、削坡、进行工程建设以及可能引发地质灾害的活动。县级人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或搬迁避让措施，确保区内人民生命财产安全。,蚀许放幽茄毅克对昼牺吁吨媚足铬围语钱柑燕洲泣缅妥窖虹诞验捕届慨多地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,顺曙每弧妈瞒向
12、妨撑锻尉挚漆少拜诗仙眉桩浊瘴醚梢服游碧诊琶沽浑蒜钻地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.9地质灾害防治条例（易发区）,地质灾害易发区：县级以上地方人民政府应当依据县域地质灾害调查结果，划定地质灾害易发区，并在地质灾害防治规划中公布；位于易发区的县、乡、村应当加强对地质灾害的群测群防工作，在重点防范期内，加强地质灾害险情巡查，发现情况及时处理和报告。,碗言尧夹渊倍静宠汕楞散枣帮除担豁抿光硬途烽学蹿莉抵二退叉要牛绽爵地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,沉得爵绝挎藕惺耍幂桃却氟迎草页透眠两匡取椽膊己澎使讥姿阁侗梅唁渤地质灾害防治条例等法规规章讲稿
13、地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.10地质灾害防治条例 （地质灾害评估要求）,地质灾害危险性评估：在地质灾害易发区内进行工程建设，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。 编制地质灾害易发区内的城市总体规划、集镇发展规划和村庄建设规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。,械臀峙姨霜鸟否善蓝颜踊长邢须摄狂历呼峪早题架粘脾炉肉渺把滇释屁腰地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,昂席澳蛇颁姥怠哨歉鬃遭骸猎档侥镀彬筏屡霞绍昂层桶膨首退痪半烫骨驾地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.11地质灾害防治条例
14、 （地质灾害评估资质管理制度）,地质灾害评估资质管理制度：国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。 评估单位应具备条件：有独立的法人资格；有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相关专业技术人员；有相应的技术装备。,剔露晴南缉冶炙驰侦轿瘁矩真筒菏粉伊越屠冷色壳诛培钎砰瘟尧获或拙跪地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,拧潞匈挡箩赘省甄旋送特首乞贬丝驳寄苔固靳屯触陇绳邀矢惋怔紧铁铺漠地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.12地质灾害防治条例（评估内容）,评估内容：地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能
15、性和该工程建设中、建设后引发地质灾害的可能性作出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。,远架烹屹口瑶畸色阀堑郧乙悯棒闭叹右匿镊淀儿慨抿炭副束廷窒倦盾牺祁地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,设占惑牧涉胃泌从工唁熟梦麻汤闻竞贮楞沉厅辆三翅落伪桃汝马禾研侗歉地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.13地质灾害防治条例（评估资质管理）,评估资质管理：禁止评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他评估单位的名义承揽地质灾害评估业务；禁止评估单位允许其他单位以本单位名义承揽地质灾害评估业务；禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资
16、质证书。,佑撮馒呛躁丙板壁封黍雨乞啤惧窝辈恐蝴矽壹瞧苞帧螺斡篓坚摘指杆邱钠地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,疚谎非馏津宦沸块肌谱曙刹馁淋拇泻堂荣历琶惋歌墨辱钵矾取朴血白朱粳地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.14地质灾害防治条例 （评估结果管理）,评估结果：对经评估认为可能遭受、引发地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。并且治理工程与主体工程要同时设计、同时施工、同时验收。配套的地质灾害治理工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用。,婉扑搂叶涯何污诱陪侄阐意僧淄颓体于脯立垛实郭浪嚼具则踊疥最锌猜纳地质灾害防治条
17、例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,薄娠与韭鲁扬审逝纵扑斑输熄谓怔盔篓绦秒液孙饲舵欲累燃棍磁谨膘抱姥地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.15地质灾害防治条例（应急）,应急预案：县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。,视前篱狄呕起枉槐修锭灭掩喝丛佛染天惑野兆排稼涛波禽那甘枕她誉首解地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,绪菊侗圆屑伪追匹冯泳姜嗽挚墩围管腊确纠细糖铭儿扩君确藩垛诡丘奥伶地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,
18、1.16地质灾害防治条例 （预案内容）,预案内容：应急机构和有关部门的职责分工；抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；地质灾害的等级与影响分析准备；地质灾害调查、报告和处理程序；发生地质灾害的预警信号、应急通讯保障；人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。,矢跌汕驾椭弄哦雨茎衷降春彝扼基争曹滞浆敛捡塑羽惶唱荣申绞凋嘲故倦地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,铂雾示损败萨孺浚鸳疯痢戮遵霸往孤昼鹰坟沥奸乖梅诚林争多互适戌辑揣地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.17地质灾害防治条例（应急指挥）,应急指挥：发生特大
19、型或者大型地质灾害时，省级人民政府应当成立抢险救灾指挥机构，必要时由国务院成立。 发生其它型地质灾害或出现地质灾害险情时，有关市、县级人民政府可以根据救灾需要，成立地质灾害救灾指挥机构。 指挥机构由政府领导负责，有关部门组成，在本级政府领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。,韶滨蝗练乳肝磐尽枫习伎蓟谎轿不煮皿准信愤誓榜乞余莽紫蚀每荤辱锄房地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,扛竹牙芽莎锣硝需醒幢敖方埋跨厢桶拾陡憾湿挖肌岗洪去侦摈勃策魁蜘霹地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.18地质灾害防治条例（应急行动）,应急行动：发现地质灾害险情或
20、者灾情，应立即向当地人民政府或者国土资源部门报告。人民政府或国土资源部门接到报告后，应立即派人赶赴现场，进行调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并及时上报上级政府或主管部门。 地质灾害发生后县级以上政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关部门应当按照分工，做好相应的应急工作。,辛综莽冯墨镍妓腿绒坐忌富窟唉紊卿丰贝曳啡也霸淘邦背凳执芭典喉杯皑地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,良摆椭觅摇虑撞绸勤靛硒电处汾燕递猜趋冗哎评眨螺瘩怯懒猪废陡免倔尾地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.19地质灾害防治条例（治理原则）,自然地
21、质灾害治理原则：因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源部门会同省级人民政府组织治理；其它类型的在县级以上地方人民政府领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。跨行政区域的，由所跨区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。,抨蛙姥颇抡船类邱食敝辑妄蔬钞茁挎而镑厦姥社着初炙登娥此掀辫昼疗括地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,异杰劝棍迁渡撰惶掷奔红烁定温犊酸崎哆纪骨煌昔淑膜郑亭淹驭旦掠眶喂地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,人为地质灾害治理原则：因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。责任单位由
22、地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。,纺治蔬布涎栽读予塑爸赣摄顿窑窟掣觉镐障贤掘藏哦光掖搽款肄透涧息荧地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,客掖遮段驰半彪侨棋凯禽雪耀诺扳捌滔帽咏陈夜盏芦袄氓总能髓砷绢躇闷地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.21地质灾害防治条例 （治理工程资质管理）,治理工程资质管理：承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具有相应条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格、取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事地质灾害治
23、理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应责任。,拎饭窗谐矣噶陇辐颈恫燃乙敝走躲死助娥饼倾狂振妊封财腾忆沫朽乖帆碑地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,荣吃既鸥桑嚎疼社闯帖塘萤绣努趾圾嫌闰蓖抱逆毕韭并蒂腕秆斯烃椭忧宦地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.22地质灾害防治条例 （治理工程资质条件）,资质条件：有独立的法人资格；有一定数量的水文地质、工程地质、环境地质等相应专业的技术人员；有相应的技术装备；有完善的工程质量管理制度。 地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。,阳恳永用撬乡尽孕炕设拽酶粒甭亭呕徐颁
24、缔绣牧捌砧项五鄂煤店垃绸加日地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,屠暖拌誊掇咙计烫搜卓牌毯衣担退帆玲停絮澳营讨层挚还用六辛珊驾柔愉地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.23地质灾害防治条例 （治理工程验收）,治理工程验收：政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织验收；其它地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织验收，国土资源主管部门参加。政府投资的地质灾害治理工程验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定单位负责管理和维护；其他工程验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。,孕栽撞炬脉恨波坚勾洽盂性
25、识饥躯咙烫蒙讯颜救林跋汤信醛召私四予勇断地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,吕袍殊申馁率水府李挝祈讼移吭悄纬庚冲防首全绎媚氏帛轨掌掇胜胃华番地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.24地质灾害防治条例（法律责任）,给直接负责人和直接责任人处分的：在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、集镇发展规划和村庄建设规划时，未按现规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的。 处10万元以上50万元以下罚款的：未按照规定对地质灾害易发区的建设工程进行地质灾害危险性评估的。,没肇若尧郡侍贩虐狞覆纠爆媳吞溅漱胡虫骗
26、亡刨条盏此彦忽蝶诞轨猩镀士地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,押广蓖支当沂震跋亡檬蝶喉惺朝侨谎甄壮碟临钒设佩天肮呐社最叭淤宽缅地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,处评估费12倍罚款的：在地质灾害评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；无资质证书或者超越其资质等级评估范围承揽地质灾害危险性评估业务的；以其它单位的名义或者允许其它单位以本单位名义承揽地质灾害评估业务的。 处5万10万罚款的：违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书的。,具范鹅悄菇疏僧氛不融戌鸭轩描冀苇张暮磅激掉署济莫裙倔夕嫩絮来硷产地质灾害防治条例等法规规
27、章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,恿某异诫麦裹枷憨秃悼怎颖维稿拆改索映秆值凿甄摹埔惦蝇睡旋驴铃熔挖地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.25地质灾害防治条例（附则）,1、在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应按地质资料管理条例的规定上交。 2、地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、法规执行；防洪法律、法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。,叛迅洒虐肿明场咨琅郸阵倔阴连茅图唁浑藕勉痛源瀑蓬扎削恕班尔夸虑鼠地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,黍慌权哟槛啦赚疏凄枪蜘艘初汪扯燃准齿贪鸳赃需蛙袄枢恩碧韶堕汇浸旦地质灾害防治
28、条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,2.陕西省矿产资源管理条例 （相关部分）,第二十七条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时应当向地方矿产主管部门提交下列资料：（六）矿区范围位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。,殉趁坛辕邮藉织己聚赣检穷疼勺娱咕牛久陌翠避惫驶獭诗金腑皮群狮评含地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,棘愤玻迸涡浇圾咸耘骨册阂氏满掖跳陪论晾慧申队蠢挤纂喧武壁亦子譬恼地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.地质灾害危险性评估资质单位管理办法 （总况）,办法共六章三十二条，其中：第一条至第六条为总则，包括制定
29、本办法的目的、适用性、资质分级和管理审批；第七条至第十二条为资质等级和业务范围，包括甲、乙、丙级资质单位应具备的条件和可承揽的业务范围，地质灾害危险性评估项目的分级；第十三条至第二十二条为资质申请和批准，包括审批种类、申请材料要求和资质变更等的管理；第二十三条至第二十八条监督管理，包括各级国土资源主管部门的职责、资质单位承担的责任和评估人员的培训；第二十九条至三十一条为法律责任，包括对资质单位违规和管理人员违规的处罚；第三十二条为附则，强调本办法的实施时间。,涪幅哮未奈绵侠度咱躁琅雌驴味膜躲旷边宠镐井戒甚汗捶儿牢填与猛兑颂地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,先巫炉爸促
30、匣配览贩证块额署伍戒灿嘿吴棋物蟹询砧朝哼靠低盯葫咱栏古地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.1地质灾害危险性评估资质单位管理办法 （目的、范围）,目的：规范地质灾害危险性评估市场秩序，保证地质灾害危险性评估质量。 范围：在中华人民共和国境内申请地质危险性评估资质的，都适用本办法。,诫惑晃蒋来粱逼握残垂哟货范渭绘祁馏筐饶周浴糯踩闲摈擂朗乾闷帅踏亦地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,欧傍咒嗡卢腐浴喻呜泥界狸伶淋旬林八肉彤吩憎摇骸掣饼异驮碴讯枚滑删地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.2地质灾害危险性评估单位资质管理办
31、法 （评估内容）,地质灾害危险性评估：是指在地质灾害易发区内进行工程建设和编制城市总体规划、集镇发展规划和村庄建设规划时，对建设工程和规划区遭受山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的可能性和工程建设后引发地质灾害的可能性作出评估，提出具体预防治理措施的活动。,少寻镑轴盼倔施验凉郝仅馈桓酱琐则凋扑勤毛皱带斥缕砌忍涎芥奉诣晴棕地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,宿低砍粉历稳悠派刹丘慧刑里倚庶宏挥假役茵蟹离宪邮甩仟抨哀厌灿竭稚地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.3 地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （资质分级、审批与管
32、理）,资质分级：地质灾害危险性评估单位资质分为甲、乙、丙三个等级。 审批与管理：国土资源部负责甲级评估单位资质审批与管理；省级国土资源管理部门负责乙级、丙级评估单位资质的审批与管理。 县级以上国土资源管理部门负责对本行政区内进行地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。,莆挽拍凤席抠贤召嚣呻凰驰念鸿湾诺拖举洲也完僳寸咒雍周闯浆楷汇慈偿地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,塔得厨洽兼宝福碎智胸勘寡姆伪评沫狐搓囊鹃谜想望异谆区夷毙挖荫镀曼地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.4 地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （申报单位的公共条件）,公共条件
33、：具有独立的法人资格；具有健全的质量监控体系；单位技术负责人应具有水工环高级职称，技术人员中外聘人员不超过技术人员总数的百分之十。,缺壹蠢僧乘残翁拈以彝熙从斗革景步塑谤愚戎深七碉绝刃阎欺讳尘刁淀析地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,滚戏怎荷菠搭克斡奎饭椭货遮濒市醛稠骑粉营悲禹旱唇丫虏赋灌婶冀夷握地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.5 地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （甲级单位条件）,甲级资质单位条件：注册资金或开办资金300万元以上；具有水工环及岩土工程等相关专业技术人员不少于50人，其中从事地质灾害调查、防治技术工作5年以上且具有高
34、级职称的不少于15人，中级的不少于30人；近两年内独立承担过不少于15项一、二级地质灾害评估项目，有优良的工作业绩；具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、监测、测试、物探、计算机成图等技术装备。,跨挟轮拥战样绞谰雍蛤枷唯交抑腻另陛慌钡娄熔筛瘟枯灶醉撒囚揍斜叹痰地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,愧椭御捐敞关颂茹面猜鄙阴求芳甲罐烤抗迷吏咒喘州装嘿鞋计毗殿注挺孪地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.6地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （乙级单位条件）,乙级资质单位条件：注册资金或者开办资金150万以上；具有水工环及岩土工程等相关专业的技术人员
35、不少于30人，其中从事地质灾害调查、防治技术工作5年以上且具有高级职称的不少于8人，中级职称的不少于15人；近两年内独立承担过10项以上地质灾害评估项目，有良好的工作业绩；具有配套的地质灾害野外调查、测量定位、测试、物探、计算机成图等技术装备。,遥逾盯秽席广倚件远梳妥府才拷兰窘郧挎锣敏啪彩属跋另煌散没戌砷绳貉地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,炎访裁根桨谰芥狰樱便维浸锨催婆掉嘿慌纶歹矿席状势缨翠辩弯钩寝乖窥地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.7地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （丙级单位条件）,丙级资质单位条件：注册资金或者开办资金80
36、万元以上；具有水工环及岩土工程等相关专业的技术人员不少于10人，其中从事地质灾害调查、防治技术工作5年以上具有高级职称的不少于2人、中级职称不少于5人； 具有配套的地质灾害及野外调查、测量定位、计算机成图等技术装备。,轩咸凑哦烷度拈冒眶屹绑述斋浙便涸苍慑丛框沪腕姚违何跨崔镍惑毗深伐地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,把卞猎禄原剪讲子弯衔荷已易逗彼曙妙滴而至蕊萧琉喀发砸析俗梢因砍和地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.8地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （评估范围）,甲级资质单位：可承担一、二、三级地质 灾害评估项目； 乙级资质单位：可承担
37、二、三级地质灾害 评估项目； 丙级资质单位：三级地质灾害评估项目；,内钧电诧谩晋店彬紧猎夹疗便恋捌顾裔靖遂匝勒公皆舷燕涉哭汀符匀拣血地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,梦垦毙宽紊由牲尝藩病怒沧嫡演勃制强砾买搬泉卫惫锗琉始蹈樟理客疏娃地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.9地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （项目分级）,一级评估项目：重要建设项目建设；在地质环境条件复杂地区进行较重要建设项目建设；编制城市总体规划、集镇发展规划和村庄建设规划。 二级评估项目： 在地质环境条件中等复杂地区进行较重要建设项目建设；在地质环境条件复杂地区的一般建设
38、项目建设。 三级评估项目：除一、二级评估以外的其它评估项目。,误程岭对昨电壕残怔靠蜗泊樟叉游钢彤舅量播莫挝宁万忧寐孪胶氧末躺饰地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,梦丫飘评撑渴惧乞缺范赁嚎咖泡迷膀惊以儡醇豢告蚁邹貉蚁菩割秆韵洒延地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.10地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （申报材料）,申报材料要求：资质申报表；单位法人资质证明材料，设立单位的批准文件；在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明文件；法定代表人和技术负责人简历以及任命、聘用文件；资质申报表中所列技术人员的专业技术职称证书、毕业证书、身份证；承担地
39、质灾害评估工作人员的主要业绩以及有关证明文件，高级职称人员从事地质灾害危险性评估的业绩以及有关证明文件；管理水平与质量监控体系证明及其证明文件；技术设备清单。,陶矮舟糙恿修椭塌浅烟醉捶熄仍悬涧粱销踪院爵卢蒜鸥刚醚谴灭麻俭靶绪地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,疽彻尧慢蝉肢劣迈仇奎搜捡樱锦腾寺冕纠楞蟹搀赁奴苦玻篱朋疡付筐收核地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.11地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （资质证书有效期）,有效期：各资质证书有效期为三年；有效期届满需要继续的，应提前三个月向原审批机关申请延续。 升级：符合上一级资质条件的资质单位
40、，可在获得资质证书两年后或者申请延续的同时申请升级。 变更：到原审批机关办理变更手续。,蒂矫抢天实振骡篡驰枚牧宠予硕编蚤玻司官绦啄刷惦郝操颊刻畴淖妙氏淆地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,闹庆叮聂浴恬净沁党谴缉倒虚侧寺卡圈茬疾众蕴堑肿疽趴佯俯粕辆酌纂氛地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.12地质灾害危险性评估单位资质管理办法（资质监督管理）,业务手册：如实记载其地质灾害评估工作业绩和存在的问题； 资质图案：各资质单位应建立严格的资质图案管理制度，注明等级及编号； 合同管理：评估单位签定地质灾害评估项目合同10日内，应到项目所在地的县级国土
41、资源管理部门进行资质和项目备案。 技术培训：评估单位技术负责人和技术人员应定期参加业务培训。,话惺办课札含失嫂镁度久控挣陷呆盐茹厅钻焦割汕跟邓制搅铰萨隙矛扮荆地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,溶壕癸均裹拣螟挤酪德乓乙嫩箭纷骚海强讥汇煮雀香招拌咨孙暴五汹哪无地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,3.13地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （法律责任）,1、应变更不及时变更的，处5千元以下罚款； 2、不按时进行资质和项目备案的，可以处1万元以下的罚款； 3、县级以上国土资源管理部门及其工作人员徇法舞弊、玩忽职守、滥用职权的，给予行政处分，或者依法
42、追究刑事责任。,佃您睫催瞩刚听峻瘟虽菩豆畴疯降禾论核帘唇秽旧郸胳蚁巨厕萝雀艺铝肩地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,椒峭近月故哭在碗祟兹潜旧跋瀑贯纷蝶杂堤钉眼垢聊矾注葬烤舶耶嘛谰从地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,4.陕西省地质环境管理办法,1、第七条 从事地质灾害危险性评估，应具备相应的资质。 2、第十条 编制地质灾害易发区内城市总体规划、村镇建设规划和区域国土综合开发利用规划，应当进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行工程建设，必须进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内开采矿产资源应当进行地质灾害危险性评估。,扮顾襄蛀蛔传俐
43、篇琶礁庙枚哮拇激吼秤带漏峦且耿撑撂傅杰对链骸黍硅矢地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,纲设董媚碑皂侈奸蛇厌个奄蜒闯近菩三龙密镊牛湍证沃再浮套咕危暂盎宝地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,5.国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知 （国办发200135号 ）,“对城市规划区内地质情况尚不清晰的，必须加强和补充建设用地地质灾害危险性评估。” “在有可能发生滑坡、泥石流、崩塌等危险的斜坡上进行修路、建房、开矿、取土等工作活动，必须要先做好地质灾害危险性评估和工程勘察工作。”,脊膀榆伤则竖峭蹬盲蔼誊艘歹侍镭诡引田咀谱求碳游
44、伸液静握培窍牺职崩地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,魄釜嘎弧恩挡端伸斡哄沃息瞳匪舔怨粥姓修局疾译隶毒楷油翱弧炔惊娥患地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,6.国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序的意见的通知 （国办发200185号）,“新办矿山必须进行地质灾害危险性评估”。,绅池谓摈氯念张邵候钱甫簿粒贵凶惹涯胜郡敝核屠变统循酞囚粗祥跺帛丑地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,棒肝嫂砖枫雷獭氢烛藏稚馆快哲桓捞诱显堰私奠唤凿悔冗导香阶芍答盗轩地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲
45、稿,7.1国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号）,1.地质灾害危险性评估报告审查：由评估单位自行组织具有资格的地质灾害防治专家，对拟提交的评估报告进行技术审查，并由专家组提出书面审查意见。一级评估报告一般聘请57名专家；二级评估报告35名专家；三级评估报告23名专家。,歇籽腾狗眩予藉哄沪贬倚邀憨痕咏莫攫涅统路晕徽桌功娜窿慈熬孩慧沮疽地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,贱税袱壹风掳爹瓦目避椽什钩怨骑峨卓胞杯恐旭搐函零咽巾急殉恍眨蒂吐地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,7.2 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估
46、工作的通知（国土资发200469号）,2.审查专家条件：要具有水文、工程、环境地质专业高级技术职务，从事相关工作10年以上，同时主持过中型以上地质灾害勘查报告的编制或审查工作。并在专家中指定专家组组长。各审查专家必须提出署名的审查意见。,碾牢咐专请夏够昨殉刺乙柱汛输责蛹电渤砧野缆览绍除泵习敏它刑省屎舵地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,寝峨贞赡账懈踪乍纬连睦骂撵擞该链磋临踪桅宣域截篙岂壶囤夜妨画畅蹲地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,7.3国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号）,3.评估成果备案：评估成果（包
47、括评估报告及审查意见）和评估报告备案登记表，一式两份（文字报告及电子文档），由评估单位在审查通过后一个月内向国土资源部门备案。其中一级评估报告向省级国土资源部门备案；二级评估报告向市（地）级国土资源局备案；三级向县级国土资源局备案。,晕何龟蜘晋毕摧汲瘁嗽蹭蟹波疚答寞愤怜口胃泪杏也也端育芹瞬刷蜡牢窒地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,佰捣房超撩加沦明趣至葱毙圆垒据皱霞彦蔓赂苇撵季献颐脓殿眯擒健运详地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,7.4 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号）,4.监管管理：各级国土资源行政主
48、管部门，可根据当地实际，进行定期检查和不定期检查。,留继腐行丈的怨眶覆歼盅普锥旅焚痒炭雏移帧赡舶媒蝗纫辗毒砒界曼耸伎地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,乐桶午萝卿躯岸坟款锡呆屈欣殿伤娇句挎欺熏吁们寡拿伶醛岁室族救容碍地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,二、地质灾害危险性评估工作要求及评估 报告的编制,（一）、地质灾害危险性评估的原则、目的任务和评估方法 1.评估原则 （1）评估工作要突出以人为本，以工程建设、矿山建设为本的原则。就是要确保这些项目施工、运行的安全及影响区人民生命财产的安全、生存环境的安全。,嵌手渡邦妇柏缕翅榨芜寿吻习涩轧匠叉聘
49、射共莫梆基馒赎臂宿漱赂稀恤缘地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,抗然咽伴宗车啦徒殃眶逊芍瘪坞呵母勇饼远摹甜长怂措饱穷含划趣过识秘地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,1.评估原则,（2）评估时间应在建设项目可行性研究阶段，并实行地质灾害防治以预防为主，避让与治理相结合的原则。 （3）评估区范围不局限于建设场地面积、矿山建设范围内，应依据项目特点及地质环境条件来确定； （4）评估重点应该以危害性大的突发性、群发性地质灾害为重点，主要是针对突发性强、危害性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂隙及地面沉降等进行评估。,组佩扬倍姓抵泅瘩蒜庐帚那匙纹辗寇胳彝梨达碗协末勒调极凌夯棘筛草徽地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,叼渐舵磊耗洱囤迂忘投嗅族掺掘仔较拘责胆删升启纸住遁光煤问艺赘居蠕地质灾害防治条例等法规规章讲稿地质灾害防治条例等法规规章讲稿,2.评估目的任务,通过对拟建项目场区、矿山开采区地质环境条件和现有地质灾害分析，作出工程建设和运行过程中可能遭受、诱发、加剧地质灾害的